林 业

【林业工作概况】1999年，全区林业工作围绕生态环境建设这主题，普遍开展了山区造林和平原绿化工怍，狠抓了绿色通道工程等林业生志工程建设。全年完成成片造林11万亩，封山育林16万亩，四旁植树2075.7万株，完善农田林网280万亩，大田育苗完成2万亩，绿色通道工程完成1220公里，义务植树2000万株，中幼林抚育15万亩，低产林改造5.5万亩。以上林业生产均超额完成了目标任务。工程造林方面，准防林工程完成4.2万亩，长防林工程完成1万亩，平原各县积极落实精品(示范)工程建设规划。资源林政管理，进一步法制化、规范化、制度化，林业公安队伍建设再度加强，加大了对毁林犯罪行为的打击力度。护林防火工作在天气条件极为恶劣的严竣形势下，全年发生了一起一般森林火灾，受害森林面积5.09公顷，受害率低于0.2‰限额。森林病虫害防治工作取得突破性进展，病虫发生率、监测覆盖率、防治率、产地检疫率实现了“一降三提高”的总体目标。林业技术推广、林产工业等项工作也取得了较好成绩。存在的突出问题一是少数基层干部发展林果业的自觉性还没有调动起来，二是林业内部结构调整动作较慢，三是个别林业案件查处结案慢，四是县乡筹资力度不够，林业投入不能满足快速发展的需要，五是少数地方造林质量不高，幼树成活保存率偏低。(马世友)
【林政公安】1999年，地区林业局继续强化资源林政管理工作。一是强化源泉管理，进一步加强火车站及木材市场等关键部位的木材流通管理，认真查处了违法采伐、运输、销售木材及其制品的违法违规行为。全年木材采伐量14.35万立方米，控制在限额以内。二是顺利完成了林权清查登记任务，高质量完成了二类资源清查和8个平原县的森资清查任务，被省林业厅授予“森林资源林政管理先进单位”称号。三是加强森林公安队伍建设，加大对毁林犯罪行为的打击力度。使森警素质有所提高，公安装各更精良齐全，地县11个林业公安机构标准化建设全部达标，其中薄山林场派出所达到一级标准，被省林业公安处确定为全省标准化建设样板所。公安从伍战斗力大大增强，特别是“严打”斗争成效突出，全年共查处案件l05起，其中刑事案件4起，查处率100％，结案率90％，拘留42人，提请逮捕3人，罚款27万元，挽回经济损失160多万元，收缴木材1500多万立方米。地区林业局被省综治委授予“综合治理先进单位”称号，被最高人民法院、检察院、公安部、监察部国家林业局授予“严打专项斗争先进集体”称号。(马世友)
【森林防火】1999年全区森林防火工作认识贯彻落实全国全省森林防火工作电视电话会议和全省森林防火工作会议精神，继续坚持“预防为主，积极消灭”的方针，超前部署，明确责任，广泛发动，严格管理，没有发生大的灾害和问题，有力地支持了改革开放和经济建设。由于天气条件极为恶劣，林区火险等级居高不下，与往年同期相比，森林火灾次数和受害森林面积均有增加，但森林受害率仍远低于0.2‰的限额。全年共发生森林火警18起，一般森林火灾1起，受害森林面积5.09公顷。总结全年的森林防火工作，一是实行目标管理，进一步加强了森林防火组织指挥体系建设；二是深入持久地开展了森林防火宣传教育活动；三是切实加强林区野外火源管理；四是狠抓扑火队伍的巩固和提高；五是积极推进以生物防火林带工程为主的基础设施建设；六是加强了有关部门的协同作战。(陈卫波)
【林业育苗】  1999年，全区林业育苗工作继续实行目标责任制，各级领导把当年林业育苗工作摆上了重要工作议事日程，行署专门发文分配各县林业育备任务，3月12日的全区林业工作会议上，行署领导和各县（市)领导签订了育苗目标管理责任书。此后各县(市)也分别与乡、村层层签订了责任书，把育苗任务落实到乡、村、组、户和山头地块。部分县还对林业育苗实行一票否决制度，同时加强督查力度，成立督导组，巡回检查林业育苗情况。并都建立了育苗登记卡，对育苗面积、树种实行登记造册。1999年的林业育苗工作还注重了科技含量的提高和树种结构的调整。在育苗技术上大力推广应用小拱棚育苗、地膜覆盖、ABT生根粉、塑料大棚、子苗嫁接等育苗新技术，并逐步调整树种结构，积极引进推广新品种和发展优良乡土树种、稀有树种，特别是经济林和花卉育苗所占比例越来越大，初步形成了一批花卉和经济林苗木基地。全区实际完成林业育苗面积31125亩，是省厅下达任务的155.6％，是地区行署下达任务的103.8％，均超额完成任务。(刘国安)
【森林病虫害防治】  1999年，全区森林病虫害防治工作坚持“预防为主，综合治理”的方针，广泛宣传并认真贯彻执行《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》，对森林病虫害实行目标管理，积极开展了森林病虫害测报、防治、检疫、检疫对象普查等项工作。针对杨树食叶害虫、马尾松毛虫、板栗剪枝象甲、栎类食叶害虫、草履蚧、松针褐斑病等主要病虫害制定了专项控制指标和防治方案，圆满完成了年度目标管理任务，保障了全区林业的持续健康发展。全年全区森林病虫害发生率13%，比省定指标l7%下降4个百分点；检测覆盖率85%，比省下达目标78％高出7个百分点；防治率78％，比省定目标71％高出7个百分点，种带产地检疫率78％，比省下达目标75％高出3个百分点。全区1999年底森林病虫害防治目标管理“四率”均在省林业厅下大的指标范围内，各县(市)、林场的“四率”也都在地区下达的指标范围内，达到了省林业厅“一降三提高”的总体目标。(吴淑芳)
【林产工业多种经营】1999年全区林业产业在执行国家林业产业政策、服务基层工作、增强林业经济实力、推进全区林业建设发展方而取得了定的工作成效。为认真贯彻落实“‘九五’—— 2010年全省林业系统林产工业、多种经营发展规划”，全区林产工业坚持以资源培育为基础，以市场为导向，以经济效益为中心，以科技为先导，一、二、三产业协调发展的方针，注重优化产品结构，加强基础设施建设，推动重点企业深化改革，积极拓宽林业产业发展道路。区内用材林基地建设稳步发展，林业产业发展势头良好，森林旅游业生机盎然，多种经营效益著。全年全区林业系统林产工业和多种经营产值达到l.05亿元，实现销售收入6800万元，创利税705万元，圆满完成了年度工作计划任务。(吴志忠)
【全省森林防火工作会议】1999年11月7～9日，全省森林防火工作会议在驻马店市西园宾馆召开。省林业厅副厅长李德臣出席会议并作重要讲活，地委副书记李焕庭在会上致欢迎薛、省政府护林防火指挥部办公室主任李铁柱主持会议。出席这次会议的省地领导还有：省防火办副主任林喜梯、曹冠武、王义勇和省林业厅野生动物保护处处长杜永庆，驻马店地区林业局局长崔长德、副局长孙保平、纪检组长刘新民及省厅有关处室的负责人，各市(地)林业局长、防火办主任和全省26个重点森林防火县(市)的林业局长、防火办主任及省地新闻堆位记者共计150余人参加了会议。
    会上，李德臣副厅长传达了王明义副省长、张敬增厅长在省政府护林防火指挥部第十二次全体成员会议上的讲话精神；省防火办副主任林喜梯传达了《河南省县际以上森林防火联防实施方案》(试行)和《关于进一步落实森林防火行政领导负责制的决定》；地区林业局长崔长德代表地区护林防火指挥部回报了区森林防火工作情况，信阳市、鹤壁市等森林防火工作先进单位在会上作了典型发言。
    针对森林防火面临的严峻形势和存在的问题，李德臣副厅长强调，进入冬季森林防火期后，各市地要全面部署森林防火工作，落实森林防火行政领导负责制；深入开展森林防火宣传教育，强化全民的森林防火意识；要认真做好林业监测工作，发现火情，立即报告；要抓紧完善林区森林防火基础设施建设和防范措施；要进一步推进森林防火法制化建设，实现依法治火。
    会前，与会人员实地参观了确山县生物防火林带工程建设现场，观看了确山县专业森林消防队队列表演。会议还举行了森林防火中小学教材发放仪式。(陈卫波)