国有资产管理
【国有资产统计】1999年,国有资产统计工作主要做了以下工作:一是在借鉴往年统计年报工作经验的基础上,对1998年度的国资统计年报在强调数据及时准确的同时,加大了对数据的分析力度,向地委、行署领导提交了《驻马店地区1998年度国有资产运营分析报告》和《驻马店地区1998年度国有资产存量及主要经济指标排序情况的通报》,受到地委、行署领导的好评。据统计,全区1998年纳入国有资产统计报表的行政企事业单位2720户,期末国有资产总额为393309万元,同比减少l0l万元,减幅0.03%。其中行政事业单位2029户,国有资产272946万元,同比增加11346万元,增长4.3%;企业691户,国有资产120363万元,同比减少1447万元,减幅8.7%。全区经营性国有资产与非经营性国有资产结构比例为30.6:69.4。二是为掌握集体经济的资产存量、结构及运营情况,按照省局部署,地区国资局在全区供销、轻纺系统首次选择30户企业进行了集体资产年报试点工作。据统计,30户试点企业资产总额75294万元,负债总额70324万元,负债率为93.4%,所有者权益4970万元。通过试点,检验了集体资产报表指标及体系,为今后改进完善、全面开展此项工作奠定了基础。三是按照省局部署,选择地区制药厂为全省国有企业资本金运营季报监测第一批试点企业。经与试点企业联系,建立了报告制度,并组织相关人员进行业务学习,试点工作顺利进行,通过季度监测,掌握了地区制药厂资本实力、运营效益、实现利税等情况以及在全省l06户试点企业中所处的位次。(刘新华)
【国有资产保值增值】首先,组织了地本级企业国有资产保值增值考核工作。地本级实际纳入考核的企业为33户,1998年初国有资产为57915万元,下达增值目标为1057万元,增值率为101.8%。经组织中介机构认真考核,认定33户企业实际增值1141万元,完成增值率为101.97%,超额完成年初核定的目标。其次,对全区9县1市保值增值考核结果进行了汇总分析。经汇总全区实际考核460户企业,年初国有资产为99290万元,增值目标为886万元。考核结果,实际减值9104万元,保值增值率91%,虽没有完成原定目标,但仍高出全省平均水平。 (刘新华)
【行政事业资产管理】1999年在加强行政事业单位资产管理方面,着重抓了两个方面的工作:一是认真做好产权登记年检工作。根据省国资局国资行字[1998]第15号《关于做好行政事业单位产权登记年度检查工作的通知》要求,此项工作于3月底全面完成。全区应登记户数为1997户,实登记1997户,登记率为100%。其中设立登记8户,撤销登记4户。登记资产总额360525万元,负债总额88764万元,国有资产总额28076l万元,其中经营性资产总额1844万元。二是普遍加大行政事业单位非经营性资产转经营性资产占用费收缴工作力度。1999年,全区地县两级国资部门继续把“非转经”资产的管理作为重点工作来抓,针对此项工作难度较大的特点,结合本地实际,采取了一些得力措施推进工作进展。如通过政府发文以维护此项工作的严肃性;对“非转经”资产重新摸底核实,评估认定;核定缴费标准下达通知;在内部实行任务分懈,责任到人并纳入目标管理;争取财政部门支持,对难度大的单位实用费收缴工作。据统计,1999年全区地县两级“非转经”资产占用费已收缴到位186万元。(刘新华)
【企业产权登记】遵照国务院192号令,1999年驻马店地区继续对全区企业国有产权进行了登记。全区应登记企业为691户,实登记691户,登记率达到l00%。当年新增3户,减少36户,较上年724户减少33户。全区共登记资产总额1314456万元,其中非公司制国有企业199947万元,占总额的91.3%;公司制企业114509万元,占总额的8.7%。登记的总资产负债总额1197923万元,资产负债率达91.3%。登记企业占有国有资产120139万元,其中地本级企业67户,占有国有资产79720万元,占总额的66.3%;县级企业 624户,占有国有资产40437万元,占总额的33.7%。(刘新华)
【资产处置监管及产权纠纷调处】 1999年,全区地县两级国资部门普遍加强了资产处置的监管力度。通过完善制度、办法进行国有资产管理执法检查,严格报批手续、规范交易行为等手段,有效地遏制了国有资产的流失。据统计地县两级国资部门全年共办理审批行政、企事业单位资产处置(含报废)报告207件,价值2174.2万元元。同时,产权纠纷调处工作也取得了好的效果。全区国资部门认真贯彻落实《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》和《国有资产产权纠纷调处工作试行规则》,在国有资产产权界定和产权纠调处方面做了大量艰苦细致的工作,为当事双方解决了矛盾,为党委政府排扰解难,为社会稳定做出了贡献。全年全区国资部门共受理产权纠纷案件27起,实际完成调处24起,均取得了较好的效果。
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【国有企业改革】 1999年,驻马店地区继续深化国有企业改革,地县两级国资门按照地委、行署和县、市委政府的工作部署,在参与国有企业改革方面,思想明确,行动积极,充分发挥职能优势做了大量扎实有效的工作,赢得了领导的好评和企业的信赖。该年,全区691l户企业实行各种形式改制的115户。其中股份合作制19户,有限责任公司23户,企业集团6户,出售转让11户,租赁ll户,承包4户,分立11户,破产17户,被兼并1户,其他形式l2户。(刘新华)