住房公积金管理

【住房公积金管理概况】 2011 年，市住房公积金管理中心紧紧围绕“强化内部管理，防范资金风险；强化归集管理，壮大资金实力；提升资产质量，做大增值收益；提升服务水平，树立良好形象”的工作思路，扎实工作，圆满完成工作任务。市住房公积金管理中心被省住建厅评为“河南省住房公积金管理工作先进单位”，实现了公积金事业的健康发展。
    一、住房公积金缴存情况。2011年， 全市住房公积金实缴单位2785个，实缴职工217147 人，新开户单位120 个，新开户职工4261 人，当年缴存额64269 万元，较上年增长25.8%。至12 月31 日，住房公积金缴存总额272612 万元，缴存余额226176 万元。
    二、住房公积金提取情况。2011 年，住房公积金提取额13165 万元，较上年11084 万元增长18.8%。提取分类情况为购房支取2671 万元，还贷支取4574 万元，退休和终止劳动关系支取4879 万元， 其他支取1041 万元。至12 月31 日累计提取住房公积金46436万元。
    三、住房公积金贷款情况。2011 年，个人贷款发放2595 户，个人贷款发放额37772 万元，当年个人贷款回收额17165 万元，委托贷款利息收入4242万元。至12 月31 日，个人贷款累计发放户数为14393 户，个人贷款累计发放金额154768 万元，个人贷款余额110674 万元，个贷率为48.9%，个人贷款逾期笔数4 笔，个人贷款逾期率为1.8%。
    四、资金运用情况。资金使用率为57.6%，超省政府下达目标5.6 个百分点，未购买国债。

    五、增值收益情况。一是业务收入。全年实现业务收入6444 万元，其中存款利息收入2183 万元，委托贷款利息收入4242 万元，其他收入19
万元。二是业务支出。全年业务支出4467 万元，其中住房公积金利息支出4260 万元，委托贷款手续费支出151万元，其他支出56 万元。三是增值收益及分配。收支相抵，实现增值收益1977 万元，较上年2530 万元减少553万元。增值收益减少的主要原因是受政策性影响、国家利率提高、住房公积金职工个人结息支出增加，存、贷款利差大幅降低，全年利息支出4260万元，较上年1901 万元增加2359 万元，增长率为124%。2011 年，计提贷款风险准备金1056 万元，提取管理费用824 万元，待分配增值收益97 万元（新蔡县）。至12 月31 日，贷款风险准备金余额3812 万元，累计上缴财政廉租住房资金1972 万元。
    六、住房公积金存贷款利率调整情况。住房公积金存、贷款利率严格按照中国人民银行的挂牌利率执行。2011 年，人民银行对存、贷款利率调
整3 次。市住房公积金管理中心2011年6 月30 日年度结息执行的存款利率为：当年缴存的住房公积金按0.50%的利率计息，上年结转的住房公积金按2.85% 的利率计息；住房公积金贷款利率为5 年以下（含5 年）按4.45%的利率计息，5 年以上按4.9% 的利率计息。 （饶 勇）
【强化内部管理】 2011 年，市住房公积金管理中心围绕规范管理，完善制度，确保资金安全这个主题，从抓制度建设和抓思想建设两个方面，认真做好强化基础，防范资金风险工作。一是管理制度不断完善。制定出台了《贷款规范管理办法》《逾期贷款管理办法》《会计业务风险防控要点》《受托银行账户管理办法》等一系列规章制度，规范了业务操作。二是思想防线进一步筑牢。定期开展教育活动，提高思想认识。9 月份，组织开展法制教育活动，请市检察院反腐败专家为中心全体人员授课。10 月份，组织中心全体人员到西柏坡进行革命优良传统教育，认真重学“两个务必”、重温入党誓词。11 月份，组织全体人员走进监狱开展警示教育活动，对全体干部职工触动很大。通过教育，提高了工作人员的思想素质，达到了警钟常鸣的教育目的。三是直管县住房公积金管理体制改革工作平稳推进。按照审计、剥离的工作程序，积极开展新蔡县住房公积金管理部资产和业务分离工作。已完成了资产审计，并按照《审计报告》的要求，对其贷款、存款、往来账款实现了分账核算，待新蔡县住房公积金中心成立后，开设相关账户，建立自己的运行系统时，即可进行业务划转。 （饶 勇）
【做大资金实力】 一是不断加大宣传力度。将住房公积金政策及相关知识编印成册，利用各种时机发放宣传。9月份，组织开展了政策宣传月活动，采取电视公告、专题新闻报道、报刊网络宣传、广场社区宣传等，展开形式多样、声势浩大的活动，各县区管理部积极结合本地实际开展宣传。二是不断挖掘归集潜力。主要是积极支持有能力的单位，提高住房公积金缴存比例，2011 年，全市已有139 个单位突破了5% 的最低缴存比例，部分单位住房公积金缴存已达到12% 的最高缴存比例。三是大力做好扩面工作。组织人员深入社区和单位进行详细调查摸底，与工商、税务、劳动保障等部门保持经常性联系，掌握未缴存单位信息，对全市3000 余家单位建立了归集基础档案，对有代表性、效益好的单位和企业，有重点地开展工作，部分县区规范了缴存基数，突破卫生系统扩面难点，部分乡镇卫生院纳入缴存，归集扩面保持了平稳的发展态势。（饶 勇）
【化解贷款风险】 2011 年，市住房公积金管理中心转变贷款发放观念，对贷款进行总量控制，将贷款规模与资产质量挂钩，发展优质客户，防范经营风险。一是对贷款发放实行指标控制。改变了以前以量的扩张为目的的发放观念，注重贷款质量的提升，进一步控制和化解了风险。二是对贷款规模实行良性管理。建立贷款与归集、贷款与质量相联系的考核制度，对贷款实行五级分类三级逾警，鼓励贷款质量好的县区、归集资金多的县区多放贷款，制定下发了《逾期贷款管理办法》，将贷款指标与逾期贷款户数相联系，对贷款质量差的县区进行规模限制，提高了齐心协力抓资产质量的积极性。三是对合作楼盘加大监管。对全市近百个开发商合作楼盘进行了调查摸底，重点掌握房地产公司的基本情况、财务状况、五证办理情况、工作进展情况等，有效防范了合作楼盘的风险。四是对贷款办理进行详细规范。对贷前调查、贷中审查和贷后检查等业务办理程序进行进一步的完善，规范了业务办理。五是资金运营水平不断提高。加强对贷款和提取工作的审核审批，落实岗位责任追究制，严防骗提骗贷住房公积金行为。利用报刊、网络等媒体发布公报，自觉接受社会监督。与合作银行签订协定存款协议，规范账户开设和资金调度程序，最大化实现增值收益。2011 年，资金管理安全规范，1.4 万多户贷款中，只有4 户逾期。 （饶 勇）
【提高服务水平】 2011 年，市住房公积金管理中心转变服务理念，认真做好“两转两提”，积极为广大职工提供高效、便捷的服务。一是教育培训和争创活动不断加强。采取集中上课、重点辅导、业务竞赛等形式抓好学习，采取走出去、请进来的方式，加强与外地兄弟单位的工作互通。共分5 个批次赴郑州、安阳、石家庄等9 个单位进行学习考察，开阔视野。组织开展了服务礼仪培训、争创服务标兵、先进单位和先进个人活动，强化了服务意识，提高了服务水平。二是基础设施不断完善。积极改善办公条件，打造便民服务平台，为大厅添置更新了办公服务设施，修改完善了管理软件系统部分功能。三是服务机制不断优化。制定了《住房公积金服务指南》，规范办事程序、服务行为和服务用语，实行首问负责、一次性告知、限时办结和责任追究制。联合房管部门、公证部门、银行等单位开展“一条龙”和“一站式”服务。四是积极构建亲民便民网络服务平台。上半年，网站由于业务升级等原因暂停运行，为此，社会各界对公积金的意见很大，网站运行正常后，根据职工反馈的留言，逐项逐条进行了回复办理，受到服务对象的好评。通过公开服务承诺、业务流程、投诉电话，设立意见箱等形式强化外部监督。及时为职工解难释疑，通过网站解答咨询3000 余次，所有回复和解答事项，群众反映良好。（饶 勇）