价格管理
【价格成本监测】 2011 年, 在价格成本监测方面,一是完成了3 个县27个调查户小麦成本收益情况分析和汇总工作。2011 年,全市小麦平均亩产407.3 公斤,每亩成本454.9 元,每亩纯利润310.11 元。二是对3 个县27个调查户玉米成本收益情况分析和汇总。测算出2011 年全市玉米平均亩产449.4 公斤,每亩成本433.5 元,每亩纯利润538.41 元。三是对泌阳县郭集镇9 个烟叶调查户2011 年度烤烟生产成本及收益情况进行了调查、汇总、分析。2011 年度烤烟总成本2120.8元/ 亩,总产值3132.45 元/ 亩,净利润1011.65 元/ 亩。与上年相比烤烟产量、成本、收益略升。四是对豫南燃气公司居民管道安装成本、国电驻马店热电有限公司集中供热成本、经济适用房成本进行了监审,监审金额累计40057 万元,核减不合理成本8290万元,并出具了翔实、可靠、全面准确的调查报告,为国家制定和调整价格提供了有力的参考依据。 (党肖冰)
【价格认证】 2011 年,全市价格认证中心共受理案件396 件,金额2729 万元。其中刑事案件16 件,金额27 万元,行政案件350 件,金额702 万元,价格认证30 件,金额2000 万元;全年积极完成涉税、涉纪财务的价格鉴定宣传和相关知识的培训工作,进一步规范全区机构规范化建设。 (袁卫军)
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【价格预警监测】 2011 年,价格预警监测情况呈现以下特点:
一、居民消费价格总体高位运行。2011 年,受市场流动性充裕、国际大宗商品价格上涨以及成本推动等因素影响,全市居民消费价格总体高位运行。其中,一至三季度居民消费价格涨幅逐季攀高;四季度,食品类价格有所回落,价格调控政策措施效果逐步显现,居民消费价格上涨势头得到明显遏制。从具体品种看,生猪及猪肉、鸡蛋等部分重要民生商品价格涨势明显,粮食价格小幅波动。因市场供不应求,2011 年,生猪及猪肉价格突破历史最高水平并长时间保持在相对高位运行。1 月~ 2 月份和5 月~ 9 月份生猪收购价格分别经历了两波持续快速上涨行情;四季度,受需求减弱和集中出栏等因素影响,生猪收购价格显著回落。全市生猪收购价格全年平均为8.65 元/ 斤。精瘦肉、五花肉集市平均零售价格分别为15.35 元/ 斤和13 元/ 斤。受供应减少以及猪肉价格上涨导致的替代效应影响,5 月份鸡蛋出场价格开始快速上涨,9 月中旬升至4.65 元/ 斤的历史新高;四季度随着天气转凉、蛋鸡产蛋率有所回升,价格有所回落,全年平均出场价格为4.3 元/ 斤。受上半年降水少影响,鱼类价格上半年有所上涨,下半年全市气候有所好转,价格在年底明显回落。
二、工业生产品价格同比涨幅明显缩小。2011 年,全市工业生产品价格呈现前三季度高位运行、四季度显著回落的特点。前三季度工业生产品
价格同比涨幅高位运行;四季度,随着国际大宗商品价格回落和国内经济增速放缓,工业生产品价格逐月明显回落。从具体商品分析,受原材料、
人工、资金等成本及下游需求等因素支撑,水泥价格显著上涨。根据定价机制和国际原油价格走势,成品油年内“两上一下”调整价格。93 号汽油和0 号柴油全省平均零售价格每吨分别为9652.7 元、8303.27 元。受资源能源价格整体上扬以及煤炭企业经营成本上升等因素影响,煤炭价格全年高位运行。
三、蔬菜价格同比涨多跌少。受天气等多种因素影响,与居民生活密切相关的菜蓝子价格呈逐步上扬态势,特别是反季节大棚蔬菜和南方省份调
入蔬菜价格涨幅较大。(扶廷继 王金峰 孔 潭)
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【物价及收费管理】 2011 年,物价及收费管理工作取得显著成绩。一是及时稳定食盐价格。由于受日本大地震和谣言的影响,2011 年4 月17 日,全市出现短暂的食盐抢购现象,大超市和商场食盐断供,个别经营者借机涨价。市物价部门及时对市场上食盐价格和供应情况进行监督检查,保护了消费者的合法权益,维护了正常的市场价格秩序。二是开展全市医药价格大检查。按照国家统一部署,集中检查力量,全面、深入组织开展全市医药价格大检查,从重点医院到普通医院、乡镇卫生院,从公立医院到民营医院、私人诊所,进行全面检查。三是继续深入治理教育乱收费。对市教育局及二级机构、黄淮学院、驻马店职业技术学院、驻马店高中、二中、实验小学、市政府机关幼儿园及驿城区十一小、四中、一中、泌阳县一高、遂平县一高、一中、西平县高中和杨庄高中等学校进行了检查。四是开展商品房销售明码标价检查。2011 年5月,召开关于规范全市商品房明码标价行为座谈会,并发放了《驻马店市发展和改革委员会关于规范商品房明码标价行为的政策提醒函》。随后,对驻马店民生天都星城(南区)、民生天都星城美庐园、建业集团、省置地房产公司等10 多家商品房经营者进行了调查和检查。五是加大反价格垄断执法力度。开展对市药品医疗招标办、建筑行业协会和技术监督协会等行业的专项检查。六是加强“12358”价格举报工作。开展“12358”价格举报电话开通10 周年宣传咨询活动,以“12358,价格连万家”、“12358,情系你我他”为主题进行了广泛、深入宣传。向群众发放价格政策宣传单1000 多份,解答群众提出的问题,开展现场办公。2011 年,共收到群众价格质询、投诉、举报(电话、来人来信)612 件,立案76 件,查出违价金额30.84 万元,实施经济制裁29.92 万元,其中:没收违法金额6.62 万元,退还用户18.3 万元,罚款5 万元。共取消了51 项涉企、涉农收费项目,查处各类价格违法案件2649 件、违法金额6495 万元,实行经济制裁855 万元。(荀德华 刘 卫)