房地产管理

【房地产管理概况】 2011 年，市政府确定全市住房销售价格增长幅度控制在10% 以内。按照《关于进一步贯彻落实房地产市场宏观调控政策促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（驻政〔2011〕33 号）要求，全市坚持在调控中引导房地产业健康发展，在发展中稳定房价，各项税收、信贷政策严格落实。中心城区商品住房价格与上年底相比增长5.4%，住房价格增幅控制在预期范围以内。全年全市房地产市场运行平稳，后期随国家房地产调控政策的逐步落实和深入，房地产投资和销售呈现出波动下降的趋势，销售市场量跌价稳。荣获2011 年度河南省房地产业管理先进单位。（徐兴旺 李 倩）
【房地产开发】 2011 年，全市共完成房地产投资总额125.53 亿元，同比增长31.1% ；房屋施工面积1488.16 万平方米，同比增长31.6% ；房屋新开工面积728.81 万平方米，同比增长22% ；房屋竣工面积407.8 万平方米，同比增长70.6% ；房屋销售面积375.73 万平方米，同比增长11.6% ；商品房销售额83.75 亿元，同比增长40.6%。全年新审核预售商品房面积140 万平方米，新审核申报房地产开发企业资质120家、物业服务企业资质62 家，全市房地产开发企业发展到444 家。中心城区商品住房平均价格为2930 元/ 平方米，与上年底相比增长5.4%。（徐兴旺 李 倩）
【房地产市场监管】 2011 年，利用房地产管理信息系统，建立了常态化管理平台。一是将企业自项目立项取得土地开始进行备案。二是对项目手续的完善、建设工程施工进度、预销售情况及商品房买卖合同网上签约、网上即时备案、房屋竣工后两书发放情况、业主投诉信息等进行跟踪管理。三是建立房地产开发企业信用档案，加强房地产开发企业建设和经营的监管，作为企业开发资质年度动态考核、升级的必要条件，并将上述信息通过房地产信息网对社会公布。四是加大房地产巡查力度，开展执法队伍管理提高年活动，对所有规范性文件和行政权力进行清理，对违规预（销）售、无资质经营等违法违规行为及时发现、及时上报、及时处理，全年共查处房地产违规案件27 起，结案率100%。（徐兴旺 李 倩）

【保障性安居工程建设】 2011 年是保障性安居工程大规模实施的第一年。市委书记马正跃等领导先后现场视察中心城区廉租住房项目。全年召开了7 次全市保障性安居工程工作推进会议。保障性安居工程工作逐步规范，建立了日报告、周排名、两周一讲评，约谈、派驻项目督导组等督导
制度，出台了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》《驻马店市住房保障工作档案管理办法（试行）》等规范性文件，下发了《关于进一步加快推进全市保障性安居工程建设进度的通知》“七条意见”，从组织领导、资金投入、完善手续、保证用地、严格质量、公正分配、约谈问责七个方面规范工作，克服用地、资金等工作瓶颈，列入市政府十项重点民生工程的保障性安居工作目标任务顺利完成。2011 年，省政府共下达驻市17808 套保障性住房任务，比2010 年8790 套增长了116%。至年底，全市新开工项目总套数18290 套，完成目标任务的102.7%，其中：主体封顶7629 套，完成目标任务的42.84%，超主体封顶比例任务9.51% ；主体施工10661 套，完成目标任务的59.84%，超主体施工
比例任务26.51% ；项目竣工10796 套，占新开工计划的60.62%。全市廉租住房租赁补贴发放16272 户，完成目标任务13900 户的117.06%。荣获河南省“十一五”保障性安居工程工作先进单位。 （徐兴旺 李 倩）
【旧城改造和城中村改造】 2011 年，旧城区、城中村及棚户区改造是市委市政府改善人居环境的重点工作之一，市旧城改造和城中村改造指挥部办公室协调有关部门和驿城区、高新区做好改造的前期论证、筛选、招商和后期服务，改善老城区人居环境。至年底，市中心城区在建旧城改造项目26 个，占地面积1267.58 亩，规划总建筑面积309.51 万平方米，计划总投资74.18 亿元，全年完成拆迁面积37.29 万平方米，涉及279 户929 人，完成投资6.75亿元，完成施工面积42.47 万平方米。在建城中村改造项目15 个，占地面积901.38 亩，规划总建筑面积205.5 万平
方米，计划总投资40.33 亿元，全年完成投资4.35 亿元，完成施工面积20.06万平方米。在建棚户区改造项目9 个，占地面积1093.62 亩，规划总建筑面积180.9 万平方米，计划总投资32.16 亿元，全年完成拆迁面积5.77 万平方米，涉及879 户3164 人，完成投资6.28 亿元，完成施工面积42.6 万平方米。新开工安置房面积34.26 万平方米，3216套，完成投资2.93 亿元，省确定的年度完成3180 套安置住房开工建设目标如期完成。荣获2011 年度全省城中村改造工作先进单位。（徐兴旺 李 倩）
【物业管理】 2011 年，按照城市精细化管理要求，加大物业管理科学化进程。一是做好物业管理基础性工作，强化物业企业管理。全市物业企业已达174 家，从业人员4100 余人，备案经纪机构20 多家，从业人员600 多人，全年培训物业管理人员216 人、经纪专业人员90 余人。二是积极拓展物业管理业务，提升全市物业管理水平。开展了市级优秀示范住宅小区验评工作，评出市级物业管理优秀住宅小区1 个、县级3 个。加大小区业主委员会成立力度，推行小区业主民主规范管理。年底全市新建小区物业服务达100%， 老旧小区、家属院物业服务达60% 左右，物业企业管理住宅小区161 个，楼房200 多栋，面积达1000万平方米。全市已归集住宅专项维修资金7979.7 万元， 涵盖119 个小区，17740 户住户。 （徐兴旺 李 倩）
【房地产交易与权籍登记管理】 2011年，中心城区全年共颁发权属证书（证明）19297 本，初始登记面积53.17 万平方米，房屋交易登记7525 件。交易面积86.88 万平方米，交易金额13.01亿元。办理房地产抵押登记8051 件，抵押金额18.2099 亿元。办理房屋预告登记10098 件，预告登记面积117.38万平方米。2 月21 日～ 27 日，开展了以“规范房屋租赁行为，营造和谐租赁氛围”为主题的贯彻《商品房屋租赁管理办法》宣传周活动。全年组织登记官培训考核２期60 人次，17 人通过全国房屋登记资格考试，其中第一期参加15 人，考核通过7 人，通过率为47%。举办二期房屋登记审核人员培训班，共培训考核房屋登记审核人员303 人。开展窗口服务整顿月活动。通过房屋登记疑难件联席会议解决20余起房屋登记疑难问题，涉及300 余户的房产登记办证遗留问题。市本级、上蔡、平舆重新规范各类房屋登记的办事程序、收件标准、收费公示，顺利通过省厅房地产交易与权属登记规范化管理单位专家组的复核验收。（徐兴旺 李 倩）
【房地产管理综合信息系统建设】 按照《驻马店市人民政府关于加快全市个人住房信息系统建设的通知》（驻政〔2011〕13 号）要求，加快推进市、县两级个人住房信息系统建设。2011年底，市本级房地产交易与权属登记、物业管理、维修资金管理、商品房预售许可、网上签约备案、经济适用住房、房屋安全鉴定等子系统已基本建立，正在试运行。全市8 个县已有上蔡、汝南、泌阳、遂平４个县完成了系统的软硬件招标采购，正在安装调试中，其他４个县均已落实了系统建设资金。荣获2011 年度全省个人住房信息系统建设先进单位。 （徐兴旺 李 倩）
【直管公房管理】 根据驻编〔2010〕99 号文，“驻马店市直管公房管理所”更名为“驻马店市保障性住房和直管公房管理所”。根据形势需求，房屋租金标准每月上调2000 元左右，全年共收缴房租264 万余元，较上年上涨30万元左右。组织房屋维修1300 余次，涉及房屋面积4 万多平方米，房屋完好率达到90% 以上。积极抓好新华街区域、铁路东三中附近区域、南海市场区域、向阳街及八二○区域的直管公房旧城改造。妥善解决历史遗留问题，对人民电影院在开发过程中强拆直管公房的问题提起诉讼；对新亚商场长期使用权合同的约束造成房租标准明显低于市场水平的问题，要求依法终止该合同，签订新的租赁协议，如协商无效，将依法起诉维权；对二纸厂区域内的直管公房，在明确产权后，从法律角度杜绝了如出现产权纠纷对单位造成的不利影响。积极推进直管公房电子化管理。对各项房屋分布、数量、结构、承租户基本资料等相关数据进行登记造册，该项工作已基本完成。做好接收管理中心城区廉租住房的前期准备工作，成立接收管理工作小组，各项方案及合同书、确认书均已拟好，待上级审核。（徐兴旺 李 倩）
【房屋安全鉴定】 2011 年，以学校、商场、剧院、车站等人员集中场所为重点监控部位，对使用年久、状况欠佳的大型公共建筑物和危旧居民区，采取房屋权属人自查与抽查相结合的形式，进行安全大检查，对有异常情况的11 幢1.6 万平方米房屋进行了结构安全检测评定。加强对拆改主体结构、毗邻开挖等危及房屋安全行为的监管，制止和处理了钢球厂等4 起违规事件。全年共收到房屋安全评定和危房鉴定申请32 项，14 项因要件不全或不够危房条件的退回，受理鉴定房屋18 项21 幢，共3.8 万平方米。（徐兴旺 李 倩）
【政风行风建设】 2011 年，制定了《党风廉政建设承诺书》，对原有责任目标进行了修改完善，细化为七大项，逐项明确责任领导和责任人，并通过《驻马店市日报》向社会予以公示。以创先争优活动为契机，在全系统先后开展了“转变服务态度，提高服务质量，规范服务行为”为主题的“服务整顿月”活动；以“五查五看”（思想、作风、纪律、工作、廉洁）为主要内容的“树行业新风、塑房管形象、让市民满意”行风教育活动。借参加市电视台开办的《天中政风大家谈》栏目之机，邀请行评代表召开座谈会、面对面评议，并对全系统所有重点业务工作重新梳理，编制成册，宣传职能，征求社会各界意见建议，党组书记、主任刘明亮亲自解答行评代表问题，在全市党员领导干部开展“立足中原经济区建设加快驻马店平安崛起”主题党课活动中，所写《大力推进我市房地产业持续平稳健康发展》获市优秀党课作品。中心全年承办20 余件信访件和30余件民意快线、市长热线批转件，现场解答群众问题近30 个，群众满意率100%。荣获2011 年度全省住房城乡建设系统依法行政先进单位。（徐兴旺 李 倩）