泌 阳 县
【基本县情】泌阳县位于驻马店市西南部,南接桐柏,北连方城、舞钢市,西临唐河、社旗,东交遂平、确山、驿城区。总面积 2335平方千米,其中耕地面积 162.81万亩。全县辖羊册、马谷田、春水、赊湾、官庄、郭集、泰山庙、王店、杨家集、高店、高邑 11个镇和象河、黄山口、双庙街、盘古、下碑寺、贾楼、付庄、铜山 8个乡及古城、花园、泌水 3个街道,共 319个村委会和 34个居委会。
因位于泌水河北岸得名。春秋属楚,战国属韩。秦属南阳郡。西汉置比刚、舞阴 2县,属南阳郡;东汉、三国因之。东晋十六国时先后属前燕、前秦、后秦、东晋。南北朝时期,南朝宋永初元年(420)置昭越县(治今铜山乡古城岗村)。北魏延兴二年(472)置东荆州(治今泌水镇),改比阳县为阳平县;翌年,置江夏郡江夏县(郡、县同治今高店乡丁道村)。南朝齐建元元年(479),于舞阴设西汝南、北义阳 2郡,同年侨置高邑县(治今高邑街)。建武四年(497)属北魏。北魏景明初 ( 500~503)置西郢州(治今赊湾乡张湾村)。永熙三年(534),今县境东部属东魏,西部属西魏。东荆、西郢 2州属西魏。西魏恭帝元年(554)改东荆州为淮州、西郢州为鸿州。北周天和二年(567)省鸿州入淮州。
隋开皇三年(583)废舞阴、城阳、江夏 3郡,五年(585)改淮州为显州。七年(587)改阳平县为饶良县。十八年(598)改江夏县为慈邱县。大业元年(605)改昭越县为同光县,不久废。二年(606)改饶良县为比阳县,三年(607)改舞阴县为显冈县,改显州为淮安郡,隶豫州。唐武德四年(621),复改淮安郡为显州。贞观二年(629),废显冈入比阳,九年(688)改显州为唐州。天宝元年(742)改唐州为淮安郡。乾元元年(758)复为唐州,隶山南东道。天佑三年(906)移唐州于泌阳(今唐河)。比阳、慈邱 2县仍隶唐州。五代后周显德三年(956)三月,废慈邱入比阳,仍隶唐州。宋、金沿袭不变。元至元三年(1266),废比阳为毗阳镇,隶泌阳县。明洪武十四年(1381)于毗阳镇置泌阳县,隶南阳府,清因之。1913年属汝南道。 1927年直属河南省政府。1933年属河南第六行政督察专员公署。
1947年底,县境内分设中共泌北、泌西、泌东 3县。泌北县(治今方城县酒店村),辖泌阳县的郭集、羊册、象河、春水等北部边缘地区与舞阳县南部的宋集(今属舞钢市)和方城县的小史店、唐河县的下洼(今属社旗县)等地。泌西县(治今羊册镇古城寨),辖大磨、双庙、官庄、饶良 4个区。泌东县(治今贾楼乡曾沟),辖邓庄、王店、马谷田、石头河、牛蹄5个区。泌阳城关为桐柏区二专署直辖。1948年 4月,撤销泌北县,所属羊册、郭集划归泌西县;象河、春水划归泌东县。
1949年 1月,泌东、泌西 2县合并为泌阳县。10月全县设 9区、2镇,即大磨、马谷田、王店、牛蹄、春水、羊册、官庄、饶良、双庙和城关、沙河店镇。区下辖 197个乡。1953年 7月,增设梅林区。城关镇改为城关区。1954年 4月,撤销沙河店镇,归牛蹄区管辖。1955年底撤销梅林区。1956年撤销牛蹄区,改设板桥区。5月改区建乡;1957年调整为 8区、1镇,另置 8个县直辖乡。
1958年 3月撤销县直 8个乡,合并为赊湾乡、陈岗乡。 8月,区改为乡,设 10乡 1镇。10月,改称“泌阳人民公社”,辖 11个管理区。年底,撤销陈岗管理区,分别并入城郊、赊湾两管理区。1959年 3月,撤销“泌阳人民公社”,复为县。管理区改为人民公社。 1961年 8月,改社为区,全县设 10区、1镇,下辖 74个人民公社。1962年 3月,74个人民公社调整合并为 54个,下辖 433个生产大队。1965年7月,饶良区划归社旗县。1969年 1月,撤销原公社,改 9个区(镇)为人民公社,新增郭集、太山、杨集、立新、沙河店、大路庄 6个人民公社。1976年初,又增设高店、董岗、双庙、象河 4个人民公社。1977年春,增设黄山口、高邑、下碑寺、贾楼、城郊 5个人民公社。
1983年 11月公社改乡,全县辖 23个乡、1个镇,有394个村民委员会。1987年 6月,羊册、沙河店 2乡撤乡建镇。10月城关镇更名为泌水镇,城郊乡更名为花园乡。全县设泌水、羊册、沙河店 3镇和象河、春水、黄山口、郭集、泰山庙、官庄、付庄、下碑寺、板桥、老河、大路庄、王店、贾楼、杨家集、双庙街、赊湾、花园、高邑、马谷田、陈庄、高店 21个乡。2010年,老河乡、沙河店镇划归驻马店市驿城区,2011年元月,板桥镇划归驻马店市驿城区,年末撤销花园乡、泌水镇,设立花园街道、泌水街道、古城街道。2012年撤销郭集乡设立郭集镇。2013年撤销泰山庙乡和王店乡,设立泰山庙镇和王店镇。2016年 11月,杨家集由乡改镇。
【组织机构】
中共泌阳县委
书 记 张树营
副书记 魏华伟 郭洪波
常 委 张树营 魏华伟 郭洪波 王兵(4月离)董新奇 张万兵
陈 东 朱晓东 孙 伟 韩学锦(10月离) 王庆怀
李慧阳(10月任) 安 生(10月任)钱学俊(10月任)王松森
泌阳县第十四届人大常委会
主 任 刘念(4月任)王群生(4月离)
副主任 庞长和 李其钊 刘家润 张宏超
泌阳县人民政府
县 长 魏华伟
副县长 陈 东 朱晓东 侯 杰(12月离)李慧阳(女,10月离)
余 伟(12月任)刘天坤(12月任)刘广华(12月任)
胡孟辉(12月任)杨广礼(10月任)李 晓(10月任)
政协泌阳县第十届委员会
主 席 刘 念(4月离)王 兵(4月任)
副主席 吴 健 徐文贵 周文革
泌阳县人民法院
院 长 黄依群
泌阳县人民检察院
检察长 田冬松
泌阳县各乡镇、街道党 委 书 记、乡镇长
泌水街道
党工委书记 安 生
主 任 吴 刚
古城街道
党工委书记 刘广华(女)
主 任 赵金高
花园街道
党工委书记 李元峰
主 任 吴 松
羊册镇
党委书记 刘 兵
镇 长 王云才
赊湾镇
党委书记 李婉玉(女)
镇 长 刘小刚
高店镇
党委书记 付 彬
镇 长 李全意
马谷田镇
党委书记 杨春瑞
镇 长 李其松
高邑镇
党委书记 张国柱
镇 长 赵耀东
王店镇
党委书记 张 勇
镇 长 韩 靖(女)
铜山乡
党委书记 张 科
乡 长 张 岩
下碑寺乡
党委书记 王成伟
乡 长 陶 浩
春水镇
党委书记 谷德生
镇 长 孟 磊
象河乡
党委书记 魏 华
乡 长 张 超
黄山口乡
党委书记 徐德合
乡 长 禹建刚
官庄镇
党委书记 张 辉
镇 长 李洪海
郭集镇
党委书记 程 杰(女)
镇 长 武芳民
泰山庙镇
党委书记 陈 鑫
镇 长 余昌锋
双庙乡
党委书记 刘广超
乡 长 李卿业
杨家集镇
党 委书记 朱 璐
镇 长 刘久军
贾楼乡
党委书记 袁 洋
乡 长 晁铁伦
付庄乡
党委书记 贾清化
乡 长 曾照刚
盘古乡
党委书记 谢修建
乡 长 牛新伟
【年度概况】2020年,泌阳县生产总值 315.49亿元,比上年增长3.8%。其中,第一产业增加值 80.32亿元,增长3.1%;第二产业增加值 119.96亿元,增长 4.2%;第三产业增加值 115.21亿元,增长 3.7%。第一产业增加值占全县生产总值比重为25.46%,第二产业增加值比重为 38.02%,第三产业增加值比重为 36.52%。全年居民消费价格(CPI)总水平比上年上涨 1.9%。其中:食品烟酒类上涨 7.5%,衣着类下降 5.3%,居住类下降 0.1%,生活用品及服务类下降 1.1%,交通和通信类下降 3.3%,教育文化与娱乐类上涨0.9%,医疗保健上涨1.3%,其他用品和服务上涨6.4%。全年城镇新增就业 7666人,城镇失业人员再就业 2172人,其中就业困难人员就业 1091人,全县新增农村劳动力转移就业 9211人。年末城镇登记失业率 2.99%,全年发放小额担保贷款 8045万元。
农业 全年粮食作物种植面积 125305公顷,比上年增长0.3%,其中夏粮种植面积 75233公顷,增长 0.1%;油料种植面积 51451公顷;蔬菜种植面积 7760.2公顷。全年粮食产量 71.24万吨,比上年增长0.4%。其中,夏粮 42.68万吨,下降 5.4%;秋粮 28.57万吨,增长10.62%。油料产量 21.93万吨,增长 0.8%。全年肉类总产量 10.86万吨,比上年增长 4.3%;禽蛋产量
3.03万吨,增长 9.8%;奶类产量 1200吨,增长 7.14%。年末全县农业机械总动力 151.48万千瓦,比上年增长0.4%,拥有农用拖拉机 67861台,下降1.9%,全年化肥施用量(折纯)6.19万吨,下降 0.14%,农村用电量9897万千瓦小时,增长0.3%。
工业、建筑业 全部工业增加值 100.14亿元,比上年增长 3.6%。规模以上工业增加值比上年增长 4.7%。分轻重工业看,轻工业增加值增长 5.7%、重工业增长 3.7%。分所有制看,国有企业增加值下降8.2%,股份制企业增长7.1%,外商和港澳台商投资企业增长 1.9%。全年规模以上工业中,五大主导产业增加值增长 8.3%,传统产业下降 0.3%,战略性新兴产业增长13%,高技术制造业增长 13.9%,高耗能工业下降 5.1%。规模以上工业中,22个工业行业有 17个增加值保持增长。其中,农副食品加工业增长 9.3%,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长 0.3%,化学原料和化学制品制造业增长 10.1%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长 2.8%,电力、热力生产和供应业下降 6.8%。规模以上工业企业实现营业收入比上年增长 15.8%,利润总额增13.8%。全年全社会用电量 134438万千瓦时,比上年下降4.48%。单位规模以上工业增加值能耗下降 5.1%,综合能源消费量 36.18万吨标准煤,比上年增长 0.27%。全年建筑业实现增加值 20.2亿元,比上年增长 8.7%。建筑业实现总产值 62亿元,增长15.36%。
固定资产投资 2020年全县固定资产投资(不含农户)比上年增长 6.5%。其中,工业投资下降 6.2%,基础设施投资增长 42.3%,民间投资增长 2.9%。分产业看,第一产业投资下降 29.3%,第二产业投资下降 6.2%,第三产业投资增长 15.4%。全年房地产开发投资 35.38亿元,比上年增长13.4%。其中,住宅投资 32.04亿元,增长16.19%。房屋施工面积 181.99万平方米,增长 2.78%,其中新开工面积 45.99万平方米,下降53.5%。商品房销售面积 79.82万平方米,下降 5.77%,商品房销售额 44.86亿元,下降5.84%。
贸易 泌阳县全年社会消费品零售总额实现 87.71亿元,比上年下降 2.1%。按城乡分,城镇消费品零售额 57.77亿元,下降2.2%;乡村消费品零售额 29.94亿元,下降1.9%。按行业分,批发和零售业零售额 74.97亿元,下降 1.1%;住宿餐饮业零售额 12.74亿元,下降 7.7%。全年进出口总额 10.33亿元,比上年增长89.67%。其中,进口额 3847万元,下降 54.5%;出口额 9.95亿元,增长115.78%。实际利用外商直接投资 4526万美元,增长 104.29%,引进省外资金 27.83亿元,增长3.3%。
邮电、交通和旅游 全年交通运输、仓储和邮政业增加值完成 7.45亿元,比上年增长 4%。年末高速公路通车里程113.77千米。全年公路货物周转量 84.38万吨千米,公路旅客周转量 2697.77万人千米,下降27%,公路客运量 75.74万人,下降30%。年末全县电信业务总量 3.73亿元。移动 2.15亿元、联通 1.05亿元、电信 0.53亿元。邮政业务总量 1.32亿元,增长18.16%。
全年共接待国内外游客 380万人次,其中国内游客 334万人次。旅游总收入 4.8亿元。全县共有 A级旅游景区 6处,其中 AAAA级以上旅游景区 2处。全县共有星级酒店 3个,国际国内旅行社 18家。
财政和金融 全县财政总收入 18.56亿元,比上年增长12.2%。其中,一般公共预算收入 14.23亿元,增长12.5%。全年税收收入 9.95亿元,增长 8.9%,其中国内增值税(地方 50%部分)增长 2.1%、企业所得税(地方 40%部分)增长0.2%、个人所得税(地方 40%部分)增长237.9%。一般公共预算支出 69.89亿元,比上年增长 2%。其中,一般公共服务支出增长 0.2%,教育支出增长 2%,科学技术支出增长 204.5%,文化旅游体育与传媒支出增长 10.4%,社会保障与就业支出增长 1.8%,卫生健康支出增长 1.5%,城乡社区支出下降21.9%,农林水支出增长28.1%。
年末,全部金融机构人民币存款余额 290.79亿元,增长13.35%。其中,个人存款 237.63亿元,增长17.47%。全部金融机构人民币贷款余额 128.82亿元,增长20.36%。其中,短期贷款余额 44.19亿元,增长 25.79%;中长期贷款余额84.63亿元,增长17.71%。
教育、科技 年末全县共有各类学校 524所。其中,小学 333所,普通中学 33所,普通高中学校 3所,中等职业教育学校 2所,特殊教育学校 1所,幼儿园 152所。全年各类学校招生54429人,在校生 199475人,毕业生 43809人。其中:小学招生 14315人,在校生 91292人,毕业生 11562人;普通中学招生 12273人,在校生 41205人,毕业生 13405人;中等职业教育学校招生 4482人,在校生 7615人,毕业生 993人;普通高中学校招生 6082人,在校生 17920人,毕业生 5220人。幼儿园入园 17277人,在园幼儿 41443人,离园 12629人。“两免一补”安排资金 1.48亿元,资助困难学生 45442人次;免学杂资金 1.12亿元,免教科书资金1533万元,一补资金 2024.34万元。
年末 全县共有科学研究开发机构 2个,省工程技术研究中心 9个,专利申请 504件,授权专利 337件,技术合同成交额 1.98亿元,地震台站 1个。全年全县强制检定计量器具 2.1万台件,新建计量标准 3项,全县完成产品认证企业 42家。
文化、卫生 年末全县共有艺术表演团体 1个,文化馆(站)23个,公共图书馆 2个,广播电台 1座。广播人口覆盖率 85%,电视人口覆盖率 85%,有线电视用户 7500户,全国重点文物保护单位 1处,国家级非物质文化遗产名录 1个。年末全县共有医疗卫生机构 464个[含村(居委)卫生室、个体诊所、门诊部、医务室],其中医院、卫生院 44个,妇幼保健院(所、站)1个,疾病预防控制中心(防疫站)1个。全县医院、卫生院技术人员 4642人,其中执业(助理)医师 1831人、注册护士 2042人。医疗卫生机构床位数 4375张。年末全县累计报告新冠病毒肺炎确诊病例 16例,治愈 16例,死亡病例 0例,实现“预检零失误、患者零死亡、医护零感染、境外零输入”。
人民生活和社会保障 2020年,泌阳县城乡居民人均可支配收入 19772.9元,比上年增长 5.36%;全年城乡居民人均消费性支出 16389.73元,增长 5.86%。城镇居民人均可支配收入 29771.68元,增长 0.94%,城镇居民人均消费性支出 26139.27元,增长 1.06%。农村居民人均可支配收入 13982.66元,增长7.3%,农村人均消费性支出 10709.75元,增长8.16%。
年末全县城镇居民参加基本养老保险人数 1.27万人,农村居民参加基本养老保险人数 52.75万人,城镇职工参加基本养老保险人数 41904人。城乡居民参加基本医疗保险人数743882人,参加城镇职工医疗保险人数 40669人。全年参加失业保险人数 3.49万人,共有 160人领取失业保险金。全年共有 634位城镇居民享受政府最低生活保障,全年发放城镇居民最低生活保障金 232.4万元,29483位农村居民享受政府最低生活保障,全年发放农村最低生活保障金 6239.7万元。全年救助城乡医疗困难群众 3141人次,发放城乡医疗救助资金 581.4245万元。年末全县共有各类福利院床位数 2533张,收养 949人。城镇各种社区服务设施 22个,其中社区服务中心 3个。全年投入财政扶贫资金 9823.47万元,实施扶贫项目 323个,实现剩余 377人建档立卡贫困人口全部脱贫。
资源、环境 年末全县已发现矿种为 37种,查明资源储量的矿种 14种,已开发利用的矿种 12种,其中能源矿种 2种、金属矿种 4种、非金属矿种 6种。新发现中型金属矿产地 1处。全县年末省控河流监测断面,水质符合Ⅰ-Ⅲ类标准的比例100%, V类及劣 V类水质断面全面消除。全年城市空气质量优良天数 314天,PM10平均浓度为 64微克 /立方米,PM2.5平均浓度为 35微克 /立方米。全年营造林面积 3490公顷,其中人工造林面积 1357公顷。参加义务植树 48万人次,义务植树数量 286万株。全县共有森林公园 4个(其中国家级森林公园 1个、省级森林公园 3个),国家级湿地公园 1个,年末全县森林覆盖率52.65%。 (王德收 孙玲玲 李广正)