遂 平 县
【基本县情】遂平县位于驻马店市北部,地处北纬 32° 59′~ 33°18′,东经 113° 37′~ 114°10′之间,东与上蔡、汝南为邻,北与西平接壤,西与舞钢市、泌阳毗连,南与驿城区交界,总面积 1081平方千米。截至 2020年末,遂平县辖 1个产业集聚区;灈阳、车站、莲花湖、褚堂、吴房 5个街道;玉山、石寨铺、嵖岈山、和兴、阳丰、沈寨、花庄、常庄 8个镇;文城、槐树 2个乡及嵖岈山风景区管委会、凤鸣谷风景区管委会,209个行政村(居委会)。
唐元和十二年(817)四月李恕从吴房县文城栅出发,夜袭蔡州,平定吴元济叛乱。后取从此出兵,遂平蔡州之意,唐宪宗下诏“敕改蔡州吴房县为遂平县”。
尧舜禹时代,此地上应房星而称房。舜封尧子丹朱于此,为房邑。相传大禹创九州,房地属豫州。夏、商相沿。西周分封诸侯,房为子爵封地,称房子国,也叫房国(治今文城乡小文城村)。春秋时期,周景王十四年(前 531)楚灭蔡,房子国归楚。周敬王十五年(前505)吴王阖闾攻楚,其弟夫概趁机回吴,自立为王,事败奔楚,楚昭王封之于房,始名吴房。战国相沿。秦始皇帝二十六年(前 221)吴房属颍川郡;三十三年(前 214)改属陈郡。西汉高帝四年(前203),始置吴房(治今文城乡小文城村)、灈阳(治今莲花湖街道)2县。属豫州刺史部汝南郡。东汉、三国、西晋属豫州部汝南郡。东晋十六国时,先后归后赵、前燕、前秦、后秦。南北朝时,南朝宋废吴房县,灈阳县属司州部汝南郡。北魏皇兴二年(468)省灈阳县,置遂宁(治今文城乡小文城村)、义绥(治今沈寨镇小寨村西南)2县,属豫州部襄城郡。北齐天宝四年(553)罢义绥县入遂宁县,改属文城郡。
隋大业二年(606)改遂宁县为吴房县(治今莲花湖街道),属豫州部汝南郡。唐贞观元年(627)裁吴房县,八年(634)复置,属河南道蔡州;元和十二年(817)四月,宪宗下诏“敕改蔡州吴房县为遂平县”(治文城栅南新城),先属溵州(治郾城),后属唐州;长庆元年(821),复隶蔡州。五代十国相沿。北宋属京西北路蔡州淮康军。南宋建炎三年(1129)改为吴房镇并入西平县。金皇统元年(1141)复置遂平县,属南京路蔡州;泰和八年(1208),属南京路蔡州镇南军。元至元七年(1270)省遂平县,入汝阳县,属蔡州;三十年(1293)复置遂平县,属河南江北行省汝宁府。明、清俱属河南布政使司汝宁府。1914年,遂平县先后属河南省豫南道、汝阳道。1928年直隶河南省。1932年隶属河南省第八行政督察区。
1948年 9月成立遂平县爱国民主政府,驻玉山区(今玉山镇玉山村)。1949年 1月遂平县爱国民主政府由玉山村迁驻遂平县城(治今莲花湖街道),属信阳专区;3月,全县设城关、沈寨、玉山、文城、诸市、界牌、任桥 7个区,62个乡。1951年全县设王悦、沈寨、土山、文城、诸市、刘虎庄、常庄、和兴 8个区和城关镇,143个乡。1955年 11月撤区并乡,全县设阳丰、王悦、玉山、杨店、土山、文城、张台、诸市、褚堂、关王庙、石寨铺、刘虎庄、常庄、张店、和兴、沈寨、恒兴 17个中心乡和 39个乡及城关镇。1957年 3月,改 56乡和城关镇为 26乡、镇。12月将 26乡、镇合并为 17乡。1958年 4月,17乡合并为 10乡,每乡为一集体农庄;8月,遂平县卫星人民公社建立,10个集体农庄均改称基层合作社,后改基层合作社为管理区。1959年改管理区为人民公社。即:车站、玉山、嵖岈山、沈寨、关王庙、常庄、石寨铺、诸市、和兴、文城。1962年设 15个人民公社和 1个镇。新增:张店、槐树、阳丰、张台、褚堂5公社和城关镇。1965年,遂平县由信阳专区析出,改属驻马店专区。1968年复将槐树公社并入嵖岈山公社。1977年增设花庄公社。1980年分析嵖岈山公社为嵖岈山、槐树 2个公社,全县共有 16公社 1镇。

1983年 12月,改公社为乡,全县有 16乡 l镇。即:车站、玉山、嵖岈山、沈寨、关王庙、常庄、石寨铺、诸市、和兴、文城、张店、花庄、槐树、阳丰、张台、褚堂和城关镇。1987年 10月城关镇更名为灈阳镇。1994年 10月车站乡改为车站镇。全县有 15乡 2镇。1997年 12月玉山乡改为玉山镇。全县有 14乡 3镇。2000年 6月,遂平县属驻马店市。2001年 12月关王庙、诸市 2乡划归驻马店市驿城区。全县有 12乡 3镇。2005年 11月,张台、张店 2乡分别并入花庄、和兴 2乡。全县有 10乡 3镇。2008年 7月,嵖岈山、石寨铺 2乡分别改为嵖岈山镇、石寨铺镇。撤销灈阳镇、车站镇,2009年设立灈阳街道、车站街道、莲花湖 3个街道。全县有 3街道 3镇 8乡。2011年,和兴、阳丰、沈寨 3乡分别撤乡改镇,全县有 3街道 6镇 5乡。2013年撤销花庄乡和常庄乡,设立花庄镇和常庄镇。2018年 2月,褚堂乡撤乡成立褚堂街道,区划不变。同月,撤新区管委会,设立吴房街道,原驻马店市经济技术开发区关王庙乡管辖的八里铺村和潘庄行政村的潘庄、荣庄、田庄自然村划入车站街道。
【组织机构】
中共遂平县委
书 记 何 冬(女)
副书记 侯 蕴 尹永彪
常 委 何 冬(女)侯 蕴 尹永彪 张卫东 孙大杰(1月离)史光辉
张 强 马 莉(女)郭东泉 戚 斌 李 峰(10月任)薛协超 夏有仓
遂平县十五届人大常委会
主 任 梁留平
副主任 张宏民 李贺宇(8月离)李宗喜 孙秀荣(女)
遂平县人民政府
县 长 侯 蕴
副县长 孙大杰(1月离)张 强(10月任)戚 斌(12月离)薛协超
李 峰(12月离) 王红新(女)江海松 冯颖颖(女,12月任)
冯全敬(12月任,兼公安局局长)茹纯洁(12月任)
政协遂平县第九届委员会
主 席 赵永俊(5月任)
副主席 张廷崇 赵国庆 万传琴(女)张阳(女)
遂平县人民法院
院 长 刘金洲
遂平县人民检察院
检察长 黎梅香(女)
遂平县各街道、乡镇区党委书记、乡镇长产业集聚区
主 任 刘念斌(常务副主任,代)
灈阳街道
党工委书记 郭俊峰
主 任 徐鹏举
车站街道
党工委书记 师道清
主 任 邢继刚
莲花湖街道
党工委书记 王鑫
主 任 尹中祥
吴房街道
党工委书记 马中培
主 任 刘海洋
褚堂街道
党工委书记 冯 涛
主 任 李文举
常庄镇
党委书记 张耀林
镇 长 戴沅航
和兴镇
党委书记 刘世杰(女)
镇 长 张天雷
沈寨镇
党委书记 商文强
镇 长 李民
槐树乡
党委书记 刘纯党
乡 长 徐 波
嵖岈山镇
党委书记 徐俊启
镇 长 孙 侠
玉山镇
党委书记 秦菊花(女)
镇 长 彭雪亮
阳丰镇
党委书记 李玲华(女)
镇 长 刘建军
文城乡
党委书记 李 永
乡 长 汪 金
花庄镇
党委书记 曹 辉
镇 长 张华杰(女)
石寨铺镇
党委书记 王 彦
镇 长 张枫梅(女)
嵖岈山景区管委会
党委书记 王红军
主 任 曹 渊
凤鸣谷景区管委会
党委书记 李九州
主 任 张东辉
注:国内生产总值、各产业产值按现价计算,增长速度按可比价计算
【年度概况】2020年,全县地区生产总值 235.36亿元,同比增长 5.1%,增速居全市第 1位。其中,一产增加值37.6亿元,同比增长 2.6%;二产增加值 106.46亿元,同比增长 5.2%;三产增加值 91.3亿元,同比增长 6%。三次产业结构比由 2019年的 15.1 ∶ 46.8 ∶38.1,调整为15.98 ∶ 45.23 ∶38.79。全年居民消费价格比上年上涨2.5%。八大类商品和服务价格呈“五升三降”趋势,其中食品烟酒类价格上涨7.2%,居住价格上涨0.8%。
农业 全年粮食种植面积 153.71万亩,增长0.92%。其中,小麦种植面积 81.43万亩,增长 0.31%;玉米种植面积68.65万亩,增长 0.96%;油料种植面积 18.35万亩,增长3.26%;蔬菜种植面积 12.31万亩,增长0.49%。全年粮食产量 65.08万吨,比上年增长0.81%。其中,夏粮 37.22万吨,下降4.08%,秋粮 27.86万吨,增长8.18%;小麦 37.22万吨,下降4.08%,玉米
26.73万吨,增长 7.91%;蔬菜产量 25.74万吨,增长 1.13%;油料产量 5.15万吨,增长8.77%。全年肉类总产量 10.91万吨,下降 1.32%;禽蛋产量 4.58万吨,增长 5.8%;牛奶产量 0.21吨,增长3.12%。生猪存栏 55.45万头,增长16.03%,出栏 63.21万头,下降9.51%。
工业 全年规模以上工业增加值增长 5.3%,其中,轻工业增长 7.4%、重工业增长 0.5%。规模以下工业及个体工业增加值增长 4.1%。全县全年工业用电量 6.21亿度,同比下降24.74%。规模以上工业 18个行业中,有 11个行业实现增长。其中:农副产品加工业增加值增长 6.3%;造纸及纸制品业增加值下降 4.4%;食品制造业增加值增长 9.5%;化学原料及化学制品制造业增加值下降 10%;皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品和制鞋业增加值增长 5.3%。规模以上工业企业实现主营业务收入 126.6亿元,比上年增5.8%,利润总额达到 10.9亿元,增长 9.2%,亏损企业亏损额 0.06亿元,下降57%。
固定资产投资 2020年固定资产投资(不含农户)完成 110亿元,增长 6.5%。从城镇固定资产投资项目分产业来看,第一产业投资 4.2亿元,增长 4156%;第二产业投资 38.7亿元,增长 23%;第三产业投资 67亿元,同比下降 6.5%。全年固定资产投资在建项目 96个,其中亿元以上项目 60个。
全年房地产开发投资 30.89亿元,同比下降 2.3%,其中住宅投资 25亿元,增长1.5%。房屋施工面积 206.86万平方米,同比下降19.3%,其中住宅 161.38万平方米,同比下降16.4%。房屋竣工面积 117.45万平方米,增长16.7%,其中住宅 83.06万平方米,增长11.4%。商品房销售面积 84.68万平方米,同比下降 10.1%,其中住宅 71.31万平方米,同比下降19.3%。商品房销售额 45.64亿元,增长4.6%。
国内贸易和对外经济 全社会消费品零售总额 70.3亿元,同比下降2.5%。分城乡看,城镇消费品零售额 41.2亿元,同比下降2.6%;乡村消费品零售额 29.1亿元,同比下降2.3%。分行业看,批发业零售额 3.2亿元,同比下降 33.5%,零售业零售额 50.1亿元,增长 1%;住宿业收入 1亿元,同比下降 2.1%,餐饮业收入 16亿元,同比下降 3.9%。全年进出口总额 6.7亿元,比上年增长 3.01%。实际吸收境资金 5095万美元,增长 3.4%,实际吸收省外资金 23.17亿元,增长3.62%。
旅游 2020年末,全县旅行社 8家,旅游景区(点)4处,其中 AA级以上旅游景区(点)2处,AAA级以上景区1处,AAAAA级以上景区 1处;旅游星级饭店 6家。全年共接待游客 385万人次,下降27.6%;旅游综合收入 14.9亿元,下降29.7%。
财政、金融 全县实现财政一般预算收入 13.75亿元,同比增长 11.7%,高于全市平均水平 5.6个百分点,增速居全市第 3位;全县实现税收收入 9.2亿元,同比增长 10.8%,高于全市平均水平 8.8个百分点,居全市第 3位,占一般公共预算收入的比重为 66.9%。地方财政一般预算支出 38.7亿元,同比增长 1.21%;一般公共服务支出31026万元,同比下降 43.86%;公共安全支出 14298万元,同比下降 2.81%;教育支出 80801万元,同比增长 5.63%;科学技术支出 18030万元,同比增长 209.26%;社会保障与就业支出 65437万元,同比增长 15.99%;医疗卫生与计划生育支出 51753万元,同比增长 13%;节能环保支出9497万元,同比增长 39.17%。全县金融机构各项存款余额 228.81亿元,增长 13.11%;各项贷款余额 158.99亿元,增长15.67%。
教育、科技 2020年,全县高级中学 3所,招生 3186人,在校生 9579人,毕业生 3320人,教育职工 643人;职业高中 1所,在校生 2219人,教职工 154人;特殊学校 1所,在校生 184人,教职工 43人;初中学校 19所,招生 6733人,在校生 21253人,毕业生 6060人,教职工 1868人;普通小学学校 189所,其中教学点 41所,招生 7112人,在校生50273人,毕业生
6677人,教职工 3036人;全县幼儿园 77个,入园 5240人,在园 18816人,离园 7480人,教职工 1239人。其中,十二年一贯制学校 1所,教职工 241人。
全县新增科技研究与技术开发机构 11个,其中省级 1个、市级 10个;新增高新技术企业 5家;备案入库国家科技型中小企业30家。实施国家、省、市各类科技计划项目4项,其中省科技计划项目 1项、市科技计划项目 3项;研发农业新品种 4个。
文化、卫生年末共有文化馆 1个,电视广播发射台和转播台 1座,电视人口覆盖率 99%。广播人口覆盖率 98%。县内拥有气象卫星数据广播接收系统 1个,区域气象观测站17个。
2020年末共有县级公立二级综合医院 3个,即县人民医院、第二人民医院、中医院;妇幼保健院 1个,疾病预防控制中心 1个,卫生监督所 1个,乡镇卫生院 14所,社区卫生服务中心 2所。以上卫生机构共有床位 2298张,其中县级公立医院共有床位 1670张、乡镇卫生院共有床位628张。民营二级综合医院 2个,即仁安医院、协和医院;民营二级专科医院 1个,即金生脊柱病医院;民营医院 2个,即惠康中西医医院、牛氏骨伤医院,共有床位 920张。全县共有执业(助理)医师 1254人,执业护士 1485人。
人民生活和社会保障 全年全体居民可支配收入20175.56元,同比增长 5%;全体居民人均消费支出16114.5元,同比增长 2.42%。农村居民人均可支配收入 14555.15元,同比增长 6.2%;农村居民人均生活消费22777.42元,同比增长 0.55%。城镇居民人均可支配收入29622.16元,增长 1.5%;城镇居民人均消费支出 11801.73元,同比增长1.83%。
年末城镇居民参加基本养老保险人数 9324人,农村居民参加基本养老保险人数 312688人。城乡居民参加基本医疗保险人数 47.19万人,参加城镇职工医疗保险人数 3.69万人。全年参加失业保险人数 29235人,共有 630人领取失业保险金,共有 1969人办理失业补助金。全年共有 0.1万城镇居民享受政府最低生活保障,全年发放城镇居民最低生活保障金 0.03亿元,1.07万农村居民享受政府最低生活保障,全年发放农村最低生活保障金 0.24亿元。年末全县城乡各种社区服务设施 285个,其中社区服务中心 36个。接受社会捐赠 228.4万元。
资源、环境 全年人工造林面积 7024万亩,参加义务植树 40万人次,义务植树数量 145万株;林木覆盖率为18.65%。年末省控河流监测断面,水质符合Ⅰ-Ⅲ类标准的比例 100%。全年城市空气质量优良天数 273天,PM10平均浓度为 76微克 /立方米,PM2.5平均浓度为 46微克 /立方米。(薛永亮)