人力资源
【概况】 2019 年，全市人力资源社会保障系统年初市政府下达的 21 项工作目标任务均提前超额完成，全市就业、社会保障、返乡创业、脱贫攻坚、招才引智、窗口建设等工作8 次获得市政府通报表扬。推进 “放管服”改革，将市本级原有的 75 项行政职权事项精简为 48 项，平均办理时限减少2/3 以上，取消各类证明材料 115 项。认领、录入国家级政府服务事项 141 项，逐项编制办事指南，全部实现“一网通办”。在全系统开展业务技能练兵比武，在线学习 1.6 万人次。全市累计投入建设资金约 2 亿元，建成各级就业创业综合服务平台 2683 个，基本达到市、县、乡、村四级全覆盖、群众办事零距离工作要求，实现“足不出村办业务、人不见面能服务”工作目标。市就业和社会保障服务大厅被授予“全国人力资源社会保障系统 2017—2019 年度优质服务窗口”称号。（吴彦军 刘 洋）
【就业创业工作】 2019 年，驻马店市全面落实城镇新增就业实名制，全年城镇新增就业 9.13 万人、失业人员再就业2.61 万人、就业困难人员实现就业 0.95 万人，分别完成省定目标任务的 173.91%、184.06%、202.21%。城镇登记失业率 1.94%，低于省控目标 2.06 个百分点。一是就业政策体系逐步完善。提请市政府先后出台《关于进一步促进就业工作的实施意见》《关于稳定就业保障企业用工的意见》和《关于促进农民工返乡下乡创业的通知》等文件，招募“三支一扶”高校毕业生 59 人，开发政府购买基层服务岗位 189 人，开发公益性岗位 9140 人，重点群体就业保持稳定。二是创业带动就业。开展创业培训 7520 人次，新增发放创业担保贷款 5.99 亿元，累计扶持自主创业 7.9 万人，带动就业 25.8万人。建成国家级众创空间 1 个、省级众创空间 2 个、省级创业创新孵化示范基地 2 个。组织开展创业服务系列活动，服务各类创业者 1 万余人次。实施政策推动、乡情感动、项目带动，新增返乡下乡创业 2.38 万人，创办市场经营主体 2.02万个，带动就业 5.78 万人。三是推进“互联网＋就业创业”信息系统应用，全市共建立账号 2987 个，受理业务数量居全省第 1 位，建立账户数量、账户活跃度均位居全省第 2 位。贯彻实施《人力资源市场暂行条例》，完善线上线下人力人才资源市场，新审批人力资源服务公司 22 家。开展“春风行动”专场招聘会 64 场。组织开展产业集聚区与高校毕业生对接洽谈、民营企业招聘周、就业援助月等就业服务专项活动 210 次，服务人数 20 万人次，吸纳高校毕业生在驻马店市就业 2.58 万人。四是开展失业保险援企稳岗“护航行动”，返还失业保险金 7139.5 万元，惠及企业 212 户、职工 4.5 万人。全面实施职业技能提升行动，完成补贴性培训 8.94 万人次，支出补贴资金 7253.9 万元。市属 27 户“僵尸企业”困难职工全部完成安置，其中 13 户依法破产终结。（吴彦军 刘 洋）
【人事人才工作】 2019 年，驻马店市完善人事管理制度。动态调整事业单位高级专业技术岗位结构比例，指导确山县完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作，配合有关部门做好从事生产经营活动事业单位改革人员安置工作，认定事业单位专业技术三级岗位人员 43 名，提高全市教师工资待遇。全面落实深化职称制度改革任务，出台《关于职称工作支持教育事业发展的若干措施》，将中小学一级教师职称评审权全部下放到县区，全年评审通过高、中级职称 5459 人，其中正高级 81 人、副高级 2151 人、中级 3263人。各类考试工作安全有序，全市公开招聘事业单位工作人员 1834 名，完成机关事业单位工人技能岗位人机对话考核3958 名，组织参加各类人事考试人员 4.1 万名。做好全市评比达标表彰工作，按照授权会同相关部门完成以党委政府名义开展的各项表彰奖励活动。持续开展全民技能振兴工程，完成各类职业技能培训 21.5 万人次，新增高技能人才 3912人。全市技工院校年招收新生规模再创新高，达到 6057 人。成功举办 2019 年驻马店市职业技能竞赛。鼓励全市 10 家民办职业培训学校开设家政服务、养老护理等涉老专业。大力实施专业技术人才知识更新工程，10.1 万专业技术人员接受继续教育，培养培训高层次急需紧缺人才 1232 人次。组织评选 2017—2018 年度市级学术技术带头人 100 名。建成博士后科研工作站 5 个、省级专家服务基地 4 个，新招收博士后 5 人，累计引进 22 人。成功举办 3 场“海外英才驻马店行”活动，邀请 54 名省内外知名专家对驻马店市基层医疗、农业等方面开展对接帮扶。参加第二届“中国·河南招才引智创新发展大会”，邀请 26 名院士、中外知名专家学者为驻马店市建言献策、开展项目合作，组织全市 67 家企事业单位参加现场招聘，提供岗位 1850 个，共引进各类人才 1484 名，其中博士 23 名、硕士 378 名，签约人才项目 26 个。承办中国·河南现代农业发展论坛，举办驻马店市政策推介暨项目签约仪式。“请进来”与“走出去”相结合，参加 6 场省外人才招聘活动。（吴彦军 刘 洋）
【和谐劳动关系构建】 2019 年，驻马店市在各县区推广应用农民工工资支付监管系统，169 个工程项目、6381 人登记入库。开展根治欠薪“夏季行动”“冬季行动”，检查用人单位 3698 家，涉及劳动者 10.1 万人。受理农民工投诉举报727 起，为 3177 名农民工追讨工资报酬 2043 万元，欠薪案件数、人数分别下降 39%、46%，基本实现“两清零”协调劳动关系整体推进。企业劳动合同签订率、集体合同签订率分别达到 96%、91%，评选市级劳动关系和谐企业 34 家，审核专项集体有效合同 4295 份，选择 387 家企业完成薪酬调查和制造业人工成本监测工作任务。市、县两级 9 个仲裁院（含新蔡县）实现数字化仲裁庭审直录播，乡镇（街道）运用“互联网＋调解”服务平台达 92% 以上，仲裁案件线上办案率达 94% 以上。仲裁当期共受理案件 1996 起，结案率 98.5%，调解成功率 62.2%，为劳动者挽回经济损失 3452万元。 （吴彦军 刘 洋）
【就业扶贫】 2019 年，驻马店市组织人力资源服务机构开展“百日攻坚战”行动，实现有就业能力和就业愿望的建档立卡贫困劳动力 8.2 万人全部就业。投入 1600 万元支持贫困县建设城乡劳动者转移就业培训品牌基地。推进技能扶贫。大规模开展“以工代训”，实现有培训意愿且符合受训条件的 8.21 万人全部培训。（吴彦军 刘 洋）
【“春风行动”启动仪式】 2019 年 2 月 12 日，驻马店市“春风行动”启动仪式暨助力脱贫攻坚就业扶贫大型招聘会在上蔡县蔡明园广场举行。市人大常委会副主任、市总工会主席张丽彩出席启动仪式。市人社局党组书记、局长樊卫华主持启动仪式。活动主题为“促进转移就业助力增收脱贫”，通过开展主题宣传、专项活动、专题招聘、就业服务、创业扶持、就业扶贫、权益维护、打工直通车等一系列内容，为有就业创业意愿的农村劳动力、农民工、农村建档立卡贫困劳动力及有用工需求的单位提供“一条龙”服务。（吴彦军 刘 洋）
【刘世伟到驻调研】 2019 年 6 月 5 日，省人社厅厅长、党组书记、省委组织部副部长刘世伟一行 4 人到驻马店市，就事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革、基层就业和社会保障服务平台建设、返乡创业工作等进行调研。副市长贺振华、市人社局局长樊卫华陪同调研。刘世伟一行先后到确山县三里河街道、确山县商业银行社保卡办理窗口、确山县就业和社会保障服务中心、确山县提琴产业园区、三里河街道办事处中店村调研。（吴彦军 刘 洋）
【专家助力驻马店优势农业质量提升服务活动】 2019 年 8月 16 日，专家助力驻马店优势农业质量提升服务活动举办。省人社厅副巡视员路宝平、省留学人员与专家服务中心主任张青磊、市政府副市长贺振华、市人社局局长樊卫华、市农科院党委书记胡向尚，以及来自农业部南京农业机械化研究所、河南省农科院、南京农业大学等单位的 9 名省内外知名专家出席活动启动仪式。仪式结束后，各位农业专家分赴平舆县和正阳县开展实地考察、专家讲座、技术咨询和指导以及技术合作等活动。（吴彦军 刘 洋）
【驻马店市职业技能竞赛】 2019 年 10 月 18 日—19 日，由市政府主办，市人社局、市总工会承办的 2019 年驻马店市职业技能竞赛举行。共有来自 8 县 2 区和市直各类企事业单位的 11 支代表队 100 余名选手参加，涵盖美容、美发、保育员、汽车维修 4 个工种。经过比赛，有 4 名选手获得大赛一等奖，被授予“驻马店市技术能手”荣誉称号。各工种获奖选手除获得证书、奖状等精神奖励外，一、二、三等奖还分别获得奖金 5000 元、3000 元、2000 元。（吴彦军 刘 洋）
【驻马店市金秋招聘暨职业技能提升行动专场招聘会】 2019年 11 月 30 日，由市人力资源和社会保障局、市退役军人事务局、市总工会、市工商业联合会主办，市公共就业服务中心、市人才交流中心承办的 2019 年驻马店市金秋招聘暨职业技能提升行动专场招聘会在驻马店市世纪广场举办。此次招聘会以失业人员、困难企业职工、离校未就业大中专毕业生、退役军人等为重点群体，为广大求职者和企业搭建对接服务平台。活动现场，共有 80 多家企业参加招聘会，涉及制药、建筑、教育、零售等多个行业，提供 4200 多个岗位，吸引近千名求职者前来应聘。（吴彦军 刘 洋）
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