城市管理
【市容环境卫生管理】 2019 年，驻马店市加强市容环境卫生管理。一是落实“集中清洁行动”活动，强化“以克论净”措施。市中心城区每天共出动环卫工人 1370 余人，对中心城区内 176 条道路及人行道进行全面清扫保洁。每天组织洗扫车、冲洗车、抑尘车、洒水车等各种环卫机械车辆 300 余台，对辖区内道路、绿化带、护栏、路沿石、公交车站台等进行全面洗扫作业，共清扫保洁道路面积 1769 万平方米，主次干道机械化清扫率达 100%。二是做好道路抑尘。全年新安装喷淋设施 19 套，中心城区 31 套固定喷雾装置全部投入使用，有效降低中心城区重点道路及国控点附近扬尘。三是市中心城区内生活垃圾清运。严格落实生活垃圾日产日清制度，每天投入清运车辆 46 台，运送垃圾 230 多台次、1100多吨。四是零星建筑垃圾清运管理。每天派出清运车辆在中心城区内进行巡查，针对巡查发现零星建筑垃圾及时进行清理。全年累计清运建筑垃圾 5 万多立方米，清运建筑及餐厨垃圾 3.6 万吨。五是做好周六中心城区市容市貌环境卫生督导日活动。对涉及的市容市貌、环境卫生以及水电气暖、道路施工、强弱电等有关单位现场交办、限期办结。通过周六督查活动共交办市容市貌各类问题 653 个，办结 626 个，办结率 95.86%。（刘义民）
【市政基础设施建设管理】 2019 年，驻马店市加强市政基础设施建设管理。一是完成主要路口维修提升。对中心城区开源大道等 9 条迎宾主干道和置地大道与乐山大道交叉口、置地大道与文明大道交叉口、洪河大道与复兴路交叉口等主要路口进行维修提升。同时，对市级管辖的天中山大道等12 条道路进行局部集中修补。铺装道牙 2.5 万米、人行道道板铺设 53471 平方米、沥青路面铺设 158880 平方米，修补天中山大道等 12 条道路人行道 2600 平米、车行道 1.5 万平方米，完成投资约 9000 万元。二是启动维修加固工程。完成天中广场南支路升级改造工程、金雀路天中山大道路口、文明路文化路交叉口渠化工程和置地大道、驿城大道、汝河大道、开源大道、慎阳路 5 条道路中修。练江大道升级改造工程完成投资额 7300 万元 ；练江路高架桥等 21 座桥梁维修加固工程，完成 12 座桥梁维修加固，完成投资 1000 多万元。三是加强市政设施中修小修。针对市区道路、排水、路缘石等市政设施多处出现破损、病害等情况，积开展市政设施春季维修行动、迎接“投洽会”和全国文明城市复检行动，对中心城区置地大道、驿城大道等 33 条道路及附属设施进行维修养护。共计修补路面 23791 平方米，道牙 3708米，人行道 3988 平方米，瓷砖 620 块，维修更换各类井盖1011 个，改造各类窨井 145 座，疏通冒水 1.2 万米。四是对黄酉河、开源河的污水进行截流。共建截流坝 4 座，改造截流井 4 座，铺设管道 60 米，从根本上解决污水进入黄酉河和开源河问题。五是加强河道管理。制作河道警示标牌 10 块，打捞河面垃圾 120 车，清理河坡小树 200 多棵。六是加强排水许可工管理。印制《城镇污水排水排水管理网许可管理办法》1200 份，上门服务 220 人次，为 61 家企业提供服务指导。第一批向 150 家重点排水户下达办理排水许可告知书， 9 家企业办理了排水许可。六是中心城区防汛。推进积水点改造工作，组建防汛抢险队伍，做好防汛物资准备、储备和管理等后勤保障，对风光路与中华路交叉口等 6 处积水点进行改造，铺设管道 76 米，增设检查井 6 座，管道清淤 1300 米。（刘义民）
【城市公用事业监管】 2019 年，市城管局加强公用事业监管。一是改造老旧供水管网。在扩建市第二水厂、新建市第三水厂同时，对老旧管网进行改造，全年共对交通路（风光路—富强路）、金雀路（驿城大道—盘古山路）等 30 多条路段实施改造 16.35 千米，管网漏损率降低至 9.81%。二是推进新建供热管网建设。完成供热主管网敷设 15.46 千米，开工新建热力站 8 座，完成 6 座，完成新增集中供热面积189.3747 万平方米，全年售热量 264.98 万吉焦，供热普及率达到 75%。三是燃气行业安全监管。对豫南燃气等 19 家企业燃气经营许可证进行审核发放，对全市 97 家燃气企业开展安全隐患大检查，排查出安全隐患 85 处，均整改到位。对中心城区 14 家燃气经营企业进行动态考核，根据结果，对驻马店市民用石油液化气有限公司的燃气经营许可证予以注销。开展“瓶对瓶倒气”集中整治行动，印发《关于严厉打击液化石油气“瓶对瓶”倒气违法行为的通告》1000 份。四是推进二次供水示范样板建设。组织高标准建设龙湾世家小区、建业十八城、恒大、置地第一大街、置地弘润山、驿城区公租房等二次供水标准化设施。五是开展水质监测。委托第三方水质检测机构，每月开展水质监测，检测结果在网站进行公示，主动接受广大市民监督。加强对县区水资源管理工作考核，提升全市供水行业规范化管理水平。（刘义民）
【中心城区网格化管理】 2019 年，根据《驻马店市中心城区网格化管理工作实施方案》，将中心城区划分为 662 个网格，其中以街道办事处为基础单位划分一级网格 17 个，以社区为基础划分二级网格 112 个，结合二级网格划分三级网格 533 个，市城管局组织市、区两级城管执法人员派驻网格，编制印发《城管网格执法职责》，要求城管执法网格员做到熟记内容，并严格遵守。开展检查考评，共检查出涉及生态环境、市容市貌（环境卫生）、市场监管、应急管理等各类问题 1826 个，落实整改 1607 个。对中心城区网格内建筑工地、拆迁工地和市政工地，实行台账管理（中心城区共计 301 个工地，其中市管工地 169 个、区管工地 132 个），坚持每天“两巡查”，发现问题及时介入，整改措施跟踪落实。 （刘义民）
【城市智慧化管理】 2019 年，中心城区受理“市长热线”1213件，受理“网络问政”159 件，受理“人民网”34 件，受理民意快线 6 件，办结率和处理率均达到 100%。智慧（数字化）城管项目进展有序。驻马店市智慧（数字化）城管一期项目建设于 2014 年 2 月 12 日正式启动。自 2016 年 5 月1 日开始试运行，已接入 4 个区级平台，13 个街道，相关联动单位共 53 个。全年市数字化城市管理系统共受理案件214546 件，结案 125138 件，快速处置案件 71386 件，结案率 91.6%。二期项目工地扬尘治理及渣土车监管系统将在全市 130 余个在建工地内部署监控摄像头及 PM10（2.5）监测仪，并把市全部新型渣土车纳入监控管理系统。完成 110 余个在建工地 500 余路检测设备安装，接入新型渣土车近 764辆，系统在线巡查工地数累计 7000 余个，完成新型渣土车的系统审验 300 余辆。对网格进行常态化巡查 500 余次，通过采取 GPS 在线巡查和实地巡查相结合方式，实现中心城区网格问题全覆盖，保证信息采集工作无遗漏、无死角，网格案件派遣准确率达 90% 以上。（刘义民）
【城市管理执法监察】 2019 年，市城管局提升治理水平，严格执法监察。一是加强建筑施工扬尘防治。查处大气扬尘污染行政处罚案件 64 个，立案处罚到位 57 个，处罚金额 129.1 万元。二是开展户外广告门店匾牌集中整治。依法拆除广告塔 1 处、大型户外广告 15 处，拆除破损广告设施482 处 5300 平方米，拆除破旧围挡设施 152 处 6400 平方米，拆除小型 LED 电子牌线杆广告 657 处，清理橱窗广告 1178处 4000 平方米、条幅 454 条，清理拆除低俗医疗广告 613块，办理门店匾牌装修备案登记 498 件。三是加大渣土运输整治力度。对清运公司、清运车辆和驾驶员进行规范管理，开展联合执法，加大夜查力度，对无证运输和不按规定时间、路线运输渣土的车辆进行查处，查处违法运输车辆 184 台，立案处罚 184 台，处罚金额 53.5 万元。四是加强公共事业执法监察。加强城市供水、供气执法监察，全年对 2 起施工过程中擅自破坏城市供水设施违法行为立案查处。为确保中心城区城市公共设施安全，组织执法人员开展 2 次燃气安全大检查。加强园林执法日常巡查，纠章 60 余次，依法严厉查处侵绿，毁绿等违法行为，查处侵占绿地违停案件 30 起。建筑市场共立案 22 件，结案 17 个，共处罚款 127.76 万元。办理违反规划建设案件 14 起，办结 7 起，召开听证会 3 次，行政处罚 741.52 万元。受理房产违法案件共 6 起，结案 4 起。加强重大行政执法行为审核及备案工作。全年共审核一般行政案件 350 余件，处理重大复杂行政案件十余件，共处罚人民币 1761.7 万元。所有案件均按照程序、规定经研究后作出决定，350 件案件没有发生一起违法违规现象。全年共收到行政复议申请 6 件（行政处罚 4 件、行政强制 2 件），受理 6 件，均已办结。（刘义民）
【问题楼盘管理】 2019 年，按照市中心城区问题楼盘领导小组统一部署，对各区上报的 103 个问题楼盘项目，进行分类统计，甄别认定行政处罚。经认定，103 个问题楼盘项目，已经处罚 35 个，未处罚项目 31 个，市政府批准先期开工或市“双违”办批准免于处罚项目 9 个，不涉及规划违法处罚项目 28 个。按照市级审批项目市级管理，无证违法建设各区属地管理的工作原则进行任务划分，明确任务职责。（刘义民）
【餐饮服务业油烟污染治理】 2019 年，市城管局为加强餐饮服务业油烟治理工作，制定下发《驻马店市餐饮服务业油烟治理专项行动方案》《关于开展小型餐馆油烟排放问题排查整治的通知》等通知文件。加强督导检查，对城市建成区内餐饮服务单位逐一进行登记，建立台账，加强日常巡查。2019 年 1 月至 10 月份检查中共下达书面整改通知书 3284 份、行政处罚 49 件、媒体曝光 5 起、约谈 98 起、露天烧烤取缔56 家。（刘义民）
【扬尘治理】 2019 年，市城管局加强扬尘治理工作。一是坚持日督查。督查各类施工工地 2715 个，其中建筑施工工地 1922 个、市政道路修建项目 323 个，其他各类施工工地470 个，下发督查、督办通知 98 份，4 个施工单位被市住建局列入黑名单，转交市、区城管部门依法处罚 123 个施工工地，处罚金额 267 万元。二是落实省攻坚办督查组暗访情况交办问题。3 月 16 日至 4 月 16 日，省攻坚办第十七督查组在驻马店市检查，发现全市 9 县 4 区各类施工工地扬尘问题287 个，其中 2 家屡查屡犯施工单位被列入黑名单，84 家施工单位被依法处罚，处罚金额 213 万元。三是实行市区在建施工工地绿黑牌制度。对扬尘治理达标的青少年宫科技馆项目、碧桂园欧洲城项目、河南省交通高级技工学校项目、驻马店市中心城区雨污分流工程、同信世博院、置地清宛施工工地 6 处悬挂绿牌，对扬尘治理不达标的万博林地海湾项目、风光路南段（159 大道）道路提升改造工程项目、东方公馆项目、中蓝星河湾商住小区、艾森高铁一号等 5 处悬挂黑牌，通过实施绿黑牌制度，对施工工地实行差异化管理，对重点整改施工工地进行重点督查，实行跟踪督办、专项督办，确保扬尘治理问题整改到位。（刘义民）
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