综 述
【概况】 2019 年，市政协及其常委会带领政协各参加单位、广大政协委员认真履行职能，服务全市发展。
组织各种协商活动。一是调查研究。市政协围绕推进全市工业经济高质量发展开展专题调研，提出 5 大项、18个方面共计 60 多条对策建议 ；围绕推进淮河生态经济带建设、实施设施农业保险、加强公共文化服务体系建设、推动社会养老服务等开展 10 多项专项调研活动。二是协商议政。筹备召开四届三次会议，组织委员们讨论政府工作报告和其他报告，开展集中协商 ；改进会议组织形式，精心组织专题发言，围绕推动全市经济健康运行、工业经济高质量发展，先后 2 次召开常委会议进行专题议政 ；建立完善政协分管领导作主旨发言、强化委员与党政领导和部门协商互动等机制，围绕健全营林造林机制、提高社区治理水平、发展全域旅游、推进“一次办妥”改革措施落地落实、缓解中心城区停车难、推进畜禽粪污资源化利用等议题分别召开 6 次双月协商座谈会。通过各种会议协商，形成协商专报和大会发言材料 60 多份。三是民主监督。围绕打赢三大攻坚战、推进乡村振兴、巩固创文创卫创森成果、推动重点项目建设以及推动解决新型农业经营主体用地难问题、解决中心城区中小学“大班额”问题、人民法院基本解决“执行难”问题和人民检察院开展民事诉讼法执行活动法律监督情况等，开展协商式监督活动。市委、市政府领导对政协的数十份调研报告、协商专报和委员发言材料作出批示，并通过会议研究部署、列入督查计划等形式督促部门抓好办理落实。
凝聚共识。一是凝心聚力。市政协召开学习座谈会 12次，举办委员讲堂 8 次，落实谈心谈话、走访看望委员制度，结合学习培训、履职实践，引导政协各参加单位和各族各界人士增进对政治共同体的认同。宣传党和国家大政方针以及省、市党委政府决策部署，主动做好教育引导、释疑增信工作，最大限度地传播共识，引导社会各界投身驻马店高质量跨越发展进程。二是加强团结合作。密切与党派合作共事，吸纳各党派团体和各族各界人士参加政协各种会议和视察调研、民主监督等活动，把他们提交的 16 件提案作为重点提案进行重点督办，安排他们在政协各种协商议政会议上作大会发言 14 次。三是协调各方关系。加强与民族宗教界人士和台港澳侨人士的联系，密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的沟通，通过召开座谈会、视察调研、走访看望等形式，畅通意见表达渠道，引导他们为驻马店发展做贡献。把开展群众工作作为重要责任，主动做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，维护社会和谐稳定。
落实各项工作任务。一是推动提案工作创新。实施提案质量和办理质量“双提升”工程，全面落实委员网上提交提案，首次实行市委、市政府领导批阅督办重点提案，并制定出台提案质量评价办法、建立提案第三方评价专家库。全年共收到提案 499 件，立案 335 件，在省政协提案工作经验交流会上，市政协作了经验介绍。二是反映社情民意。持续开展政协工作走进基层活动，密切联系群众。共收集社情民意信息 89 件，经归纳整理，报送市委、市政府信息 5 期，其中关于支持民营医院发展的社情民意信息引起国家卫健委的重视。三是做好政协文史资料工作。完成省政协“乡村记忆”“非遗传承人”2 个专题史料的协作征集任务，提供线索 98 条，征集稿件 80 篇。征集全市各项教育事业发展方面的史料，征稿近 400 篇，编辑出版《天中记忆·教育卷》。四是开展服务群众活动。市政协领导落实脱贫攻坚指导督导责任，机关持续开展对口帮扶工作，政协委员开展送医送药和资助困难家庭子女入学等活动，两个对口帮扶村的产业发展、村容村貌和群众生活水平都发生明显变化，对口帮扶的鲁湾村先后被驿城区评为脱贫攻坚红旗村、美丽乡村红旗村。五是开展政协理论研究和宣传信息工作。开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，在省政协理论研讨会上作交流发言。加强政协新闻宣传工作，在各种媒体上发表稿件 300 多篇。改进政协信息工作，有 27 条信息被省政协采用，省政协微信公众号综合排名驻马店市政协居全省政协第 2 位。
提高履职能力建设水平。一是加强委员履职服务管理。落实机构改革要求，调整专门委员会设置，细化工作职责，完善工作机制。抓好集中培训，并依托委员党支部、“委员之家”活动和日常履职工作，加强委员经常性思想教育和业务培训。强化委员联络工作，统筹安排履职活动，发挥委员“履职通”作用，落实委员列席常委会议制度，持续开展“岗位争先创一流、决胜小康作贡献”活动。强化委员履职管理，建立委员履职档案，对委员履职实行量化考评。二是健全完善政协工作制度机制。修订政协全体会议、常委会议、主席会议工作规则和专门委员会通则、提案工作条例，制定委员履职工作规则，完善机关计划安排工作、优化服务保障等工作机制。三是扩大政协工作交流。配合上级政协搞好视察调研，做好外地政协考察接待工作，全年累计 30 多批次。加强对县区政协工作的联系指导，联合开展学习培训、履职活动，协调解决县区政协机构设置、人员配备、信息化平台建设等问题。加大县区政协工作经验总结、宣传和推广力度，西平县委在省委政协工作会议上作典型发言，人民政协报头版头条刊载了西平县政协密织凝聚民心的履职之网的经验做法。 （雷 蕾）
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