统战工作
【统一战线政治引领教育】 2019 年,市委统战部支持各民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动 ;在党外知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育活动,在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动,巩固新时代统一战线团结奋斗的思想政治基础。开展庆祝新中国成立 70 周年系列活动,联合市政协举行庆祝中华人民共和国暨人民政协成立 70 周年文艺演出,组织统战成员参加全市庆祝新中国成立 70 周年《我和我的祖国》大型群众歌咏活动。各民主党派通过召开市委 ( 扩大)会议、宣讲报告会、专题辅导班、赴革命老区等组织成员进行学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,重温多党合作历史、弘扬优良传统,坚定理想信念、凝聚思想共识、汇聚人心力量,确保新时代多党合作事业沿着正确方向发展。(刘金玉 张 行)
【协商民主成果转化】 2019 年,市委统战部协助市委落实《2019 年政党协商计划》,会同有关部门组织好市委层面的政党协商会议活动。引导民主党派、工商联、无党派人士围绕改革发展稳定大局开展专题调研,通过“两会”平台提出提案建议,发挥议政建言作用。2019 年党外人士共提出 99件提案和 250 件议案,其中 9 个重点提案被表彰为优秀提案,占比 36%。市工商联、市侨联提出的优化营商环境建议被市长批示,有关部门落实。健全政党协商机制,在重大事项决策、重要文件出台、重要人事安排前,市委、市政府主要领导都坚持召开党外人士座谈会、民主协商会、征求意见会等,广泛征求意见,做到充分协商。对党外人士提出的意见建议,市委书记陈星、市长朱是西批示要求建立督查台账、挂牌跟踪,明确分管副市长牵头、政府职能部门具体办理,市政府办公室正式行文对意见建议办理情况逐条、逐人答复,相关问题陆续得到解决,典型做法被中央统战部《每日汇报》刊发。(刘金玉 张 行)
【统一战线成员参与社会服务】 2019 年,3 个党派市委分别对 3 个脱贫攻坚任务较重的县开展脱贫攻坚民主监督,建立了民主党派、工商联与驻村点、扶贫点结对帮扶机制,采取考察调研、提出意见建议、参与专项监督评估、进行政策宣讲等形式,开展脱贫攻坚民主监督工作。引导民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫行动,至年底,全市 416 家民营企业精准帮扶 764 个行政村(其中建档立卡贫困村 374 个),帮扶贫困人口 91409 人,累计投入 3.5 亿元。支持各民主党派、无党派人士发挥自身优势,开展义诊、助教助学、农技培训、法律咨询、文艺惠民等社会服务活动,持续打造“思源工程”“烛光行动”“国际科学与和平周”“开明书屋”等活动品牌,助推民生改善。(刘金玉 张 行)
【服务中心大局】 2019 年,市委统战部发挥统一战线独特优势,找准服务中心大局的结合点、切入点、着力点。一是服务民营经济发展。优化营商环境,利用企业服务微信群,搭建便捷高效的政企联络“直通车”,工商联联合市建行组织民营企业加入“河南省工商联智慧服务平台”。贯彻中央、省委、市委关于做好民营经济统战工作有关要求,落实改革任务,制定市委市政府领导联系非公有制企业制度。二是服务驻马店对外开放。邀请客商参加第十四届豫商大会,做好服务保障和项目对接工作。加大与异地商会和在外企业家的联系,新成立异地商会 6 家,为驻马店招商引资工作牵线搭桥。5 月 16 日,驻马店市商丘商会成立大会暨揭牌仪式举行。张华当选为驻马店市商丘商会第一届理事会会长。三是促进非公经济人士健康成长。开展理想信念教育,与市纪委联合持续开展“反对贿赂·公平竞争”联盟和构建亲清政商关系等活动,营造干事创业的环境。定期举办“产业强市大讲堂”“天中商坛”和“企业家研修研讨班”,2019 年,组织企业家赴清华大学、重庆大学等高校学习,邀请原清华大学副校长海闻、原商务部副部长魏建国等专家学者在“天中商坛”授课,帮助非公有制经济人士学习新思想,汲取新理念。(刘金玉 张 行)

【港澳台及海外统战工作】 2019 年,全市港澳台及海外统战工作一是加大海外联谊。以姓氏文化、根文化为媒介,拓宽沟通联络渠道,先后接待 1 万多名世界蔡氏、房氏、江氏、袁氏等姓氏宗亲会、参访团到驻马店市寻根问祖,港澳台及海外 20 多个国家和地区的港澳台同胞和侨领到驻市考察。争取澳大利亚“天籁列车”扶助工程项目 4 次走进驻马店,为听障人士捐赠助听器 4500 台,已累计捐赠 2.5 万台,实现全市 30 岁以下听障人士全覆盖。建立驻马店市统一战线创业创新基地、归国留学人员创业创新基地、驻马店海外联谊微信公众平台,依托“侨联之友”平台向世界侨领和华人华侨宣传推介河南、驻马店。二是深化对台交流交往。提升对台交流层次,先后接待世界和平奖获得者蔡武璋和台企联华中片区台青会、中华两岸世纪发展协会、台湾青年企业家参观考察团 3 个团队、46 家台企、119 位台商,到驻马店参加中国农产品加工业投资贸易洽谈会、寻根谒祖、考察对接项目。申请在国际(驻马店)农产品加工产业园设立台湾农业创业园,市长朱是西先后带队赴台湾、上海联络联谊台湾社团和知名台企,邀请台企入驻。驻马店籍陆配联谊会会长在台牵头成立河南省在台新住民联谊会,持续开展“中秋月圆回娘家”“两岸一家亲、共叙端午情”“两岸共联谊、吉祥大拜年”等联谊活动,此做法和工作经验受到国台办、全国台联的肯定。三是做好侨务工作。加强中国共产党对海外统战工作的集中统一领导,构建机构改革后大统战侨务工作格局,完成市政务服务“三级十同”改革及网上报批,及时为群众办理侨眷证和侨生加分证明。推选市优秀教师到海外任教,传播中华先进文化,讲好驻马店故事。开展全市侨界“侨心向党心、共画同心圆”活动,老华侨讲述“我与祖国共成长”故事,海外华侨从海外向祖国发来祝福视频。开展“零距离聚侨心”活动,深入 100 多个乡镇,走访侨界群众 3000 多户,发放为侨服务卡 3200 张,为侨界群众解决困难问题 200 余件。“零距离聚侨心”活动成为河南省侨联品牌工作,并在全省侨联系统推广。(刘金玉 张 行)
【党外代表人士队伍建设】 2019 年,全市党外代表人士队伍建设一是支持民主党派加强自身建设。市委常委会、市委编委会专题研究民主党派建设工作,帮助解决机构编制问题。二是党外代表人士队伍建设。市委组织部、统战部召开党外干部联席会议,将党外年轻干部调研纳入全市年轻干部调研范畴,建立党外代表人士队伍“三层三域”名单,加强党外年轻干部储备。三是党外知识分子工作。在全市范围内对党外知识分子和留学归国人员进行调研,完善组织架构,摸清底数,创新活动方式、运行机制。加强高校统战工作,重点联系黄淮学院、驻马店职业技术学院,组织参加统一战线活动、会议、培训等,及时收集上报统战工作信息。联合黄淮学院组队参加第十一届全国少数民族传统体育运动会,陀螺等项目荣获多个奖项,受到省委、省政府通报嘉奖。四是新的社会阶层人士统战工作。建立健全新的社会阶层人士联席会议制度,实施“聚力新阶层 223 工程”,建立两个 100 名单,重点联系掌握 100 个新的社会阶层代表人士,100 家新的社会阶层人士比较集中的新经济组织和新社会组织 ;培育 20 家“新阶层同心号”。建立了新媒体从业人员重点党外人士名单。打造新的社会阶层人士实践创新基地,驻马店街舞联盟被省委统战部命名为第二批省级实践创新基地。(刘金玉 张 行)
【民族宗教工作】 2019 年,驻马店市开展宗教问题整改调研指导工作,全市组织成立由处级干部带队的 11 个调研组全年不间断地深入县区开展调研 60 余次,宣传党的宗教政策,传导工作压力,查找存在问题,指导工作开展。驻马店宗教治理工作受到中央统战部和省委的充分肯定,全国政协主席汪洋在河南调研时,驻马店市汝南县代表全省在座谈会上做唯一典型发言。一是加强对宗教工作的领导。驻马店市委着力强化各级党委(党组)宗教工作主体责任和主要负责宗教工作第一责任人的领导责任、政治责任,把宗教工作摆上重要议事日程,经常听取汇报,及时研究解决问题。市委带头在学懂弄通做实上下功夫,促进各级党委(党组)和分管宗教工作的领导干部提升认识。二是巩固宗教工作格局。持续抓好“五个纳入”的贯彻落实工作,贯通《党委、政府宗教工作主体责任清单(试行)》、《党委书记第一责任人责任清单(试行)》以及统战、宗教部门责任清单、有关部门齐抓共管责任清单和《宗教工作责任追究办法(试行)》等全链条责任体系,巩固党委领导、统战部门牵头协调、各部门齐抓共管和层层传导压力、层层抓落实的工作格局。三是宗教界自身建设。开展理论政策和法律法规教育培训,坚定宗教界人士走爱国爱教道路的信念和决心。支持宗教团体加强自身建设。新成立市佛教协会,正筹备市基督教“两会”换届工作。稳妥做好宗教界人士政治安排工作。四是夯实基层基础。县区民族宗教机构执法主体资格问题全部解决。建立宗教工作市级领导干部联系县区、市县乡村有关负责人与宗教界人士恳谈等制度。完善选拔配备、考核奖惩、教育培训等制度,做实宗教工作三级网络两级责任制,并切实发挥作用。加强基层党组织建设,把宗教工作与脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等统筹推进。密切与宗教界人士和信教群众的联系。(刘金玉 张 行)