确山县

    确山县位于驻马店市南部，东依汝南、正阳县、南接信阳、桐柏县、西邻泌阳县，北毗驿城区和遂平县。全县总面积2023平方公里，耕地面积124万亩。年末总人口59.02万人，其中乡村人口53.45万人。辖盘龙、竹沟、新安店、任店、留庄、刘店、蚁蜂7个镇和胡庙、朱古洞、古城、三里河、瓦岗、石滚河、李新店、顺山店、普会寺、双河、杨店11个乡，237个行政村。
    中共县委书记  张杰(9月离)、项样一(9月任)；副书记项祥一(9月离)、李剑华(9月任)、王新强(9月离)、彭斌昌、杨发全(9月任)、郭瑞疆(下派)、陈春迎(9月任)、李启伟(下派，4月离)、张树青(下派，2月离)、王健(下派，2月任)、赵廷杰(停职)；县委常委张杰(9月离)、项样一、李剑华(9月任)、王新强(9月离)、彭斌昌、郭瑞疆(下派)、陈春迎(9月任)、赵廷杰(停职)、宋志成、鲁新民、杨发全、陶宏启(11月任)、焦相贤(11月离)、申明华、李新生(11月任)、王玉峰、班新平(9月任)、李启伟(下派，4月离)张树青(下派，2月离)、王健(下派，2月任)、孙银正(下派，12月离）
    县第十一届人大常委会主任  张富轩；副主任楚士成、薛敬广、侯炳忠
    县人民政府县长  项祥一(9月离)、李剑华(代，9月任)；副县长  班新平、雷响声(11月离)、李新生(11月离)、赵瑛(5月离)、饶雪峰(5月任)、李卫明(11月任)、李守蜂(11月任)、陈爱兰(下派，11月任)、孙清华(11月任)、高峰(11月任)、孙银正(下派，12月离)、闫雷、赵廷杰(停职)
    县政协第八届委员会主席 王忠鑫；副主席  江建国、赵学志(9月离)、陈宏启(11月离)、张克洪
    县人民法院院长  樊广际
    县人民检察院检察长  崔阳

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    农业  2月底至7月中旬，确山遭遇历史上罕见的旱灾，连续150余天无有效降雨，秋作物受旱面积占96%，46万亩秋作物绝收。全县50余座水库有40多座不能放水浇地，3690座坑塘有3200座干涸，233l眼机井有一半不能正常抽水，河道几乎全部断流。面对旱情，县委、县政府带领全县人民抗早自救，通过调整和优化农业结构，大力发展特色农业、精品农业、订单农业、生态农业和优质高效农业，加强养殖、板粟、烟叶、中药材、瓜果、经济林、速生用材林、食用菌、花生、“三粉”十大产业基地建设，种植业结构由粮经二元结构转向粮经饲三元结构，把旱灾造成的影响降低到最低限度。全年粮食总产量311726吨，较上年减少12.8％；料油总产54179吨，比上年减少38.9％。全年农业总产值13.24亿元，比上年下降6.1％。绿化造林业进一步发展。全年造林面积2730公顷，比上年增长17.2％，中幼林抚育面积39400公顷，比上年增长1.03％。建设绿色通道229公里，控通道界沟500多公里，栽植树木60多万株。畜牧养殖业趋于区域化、规模化，全县发展3个养牛示范乡镇，5个养猪示范乡镇，1个养鸡示范乡，33个养鸡示范村，23个养鸡示范场，900多户规模养鸡户，2600多户养鸡示范户。畜禽品种结构进一步优化。县种猪场年供种公猪1200多头。种羊场年繁育波尔山种羊350多只，波杂一代羊800多只，改良5000多只。猪瘟防疫50.35万头次，防疫密度98.4％，生猪死亡率控制在2.8％以下。鸡新城痤防疫257.78万只次，防疫密度选97%，鸡病死率控制在4.6%以下。全年肉类总产量63510吨，比上年增长0.94％，禽蛋产量11841吨，较上年下降1.1％。年末生猪存栏40.03万头，比上年下降5.9％；牛存栏23.01万头，比上年下降10.0％；山绵羊存栏29.23万只，比上年下降1.3％。全年出栏生猪59.68万头，比上年增长4.7%；出栏牛9.26万头，比上年下降0.3％；出栏山绵羊25.ll万只，比上年下降3.8％。农业生产条件进一步改善。围绕生态农业建设，新增旱涝保收田3万亩，农田有效灌溉面积达到49.36万亩，较上年增长13.8%。治理水土流失面积30平方公里，治理河道10公里，打机井470眼，小水库加固4座，新建、整修塘、坝180座，高标准综合治理三里河城区段8.8公里。获得省政府颁发的“红旗渠精神杯”竞赛奖牌和省水利厅生态环境建设先进单位。年末全县农机总动力88.75万千瓦，各种型号的拖拉机6.23万台，其中小型拖拉机6.17万台，联合收割机192台。配套农业机具l2.3万台件，机具配套比例为1：2。深耕、机播、精播面积90万亩，机收面积73万亩，其中联合收割机收获面积52万亩，机脱粮食20万吨，主要作物田间作业机械化水平居全市前列。
    工业  进一步深化企业改革，完善企业经营机制。围绕“突出重点，强化落实，督促检查，力争实效”的思路，强化企业财务管理和会计监督，对7家企业进行了内部审计。各企业完善财务工作机购选拔具备会计资格的专业人员上岗。落实大宗原材料采购和工程项目招标，降低了财务开支和生产成本。实行厂务公开，落实职工代表大会制度，强化企业民主管理。对瓦厂厂、选矿厂、酒厂、秀山建材厂、造纸厂实行企业改制。加强企业技术改造和新产品开发，用新技术、新工艺改造传统产业。全年投入技改资金6028万元，新上工业项目12个，其中国有企业投入技改资金350万元，完成了水泥厂环保治理及节能降耗配套改造、农修厂Y441双项卡式注水分隔器生产线改造、县石厂两条道碴石生产线，开发出农修厂Y44l卡瓦式注水分隔器、酒厂精品罐酒两个新品种。全年全部工业总产值37.97亿元，比上年增长12.6%，工业增加值10.87亿元，较上年增长14.3%，其中县属工业总产值35.78亿元，比上年增长12.7%。在全部工业总产值中，限额(销售收入500万元，下同)以上工业总产值7.71亿元，限额以下工业总产值157亿元，个体工业总产值14.55亿元。全年限额以上工业产品销售收3.2亿元，比上年增长25%，产品销售率97.4%，利润总额181.6万元，比上年增长23.6%。
    建筑业  贯彻执行工程建设“二法三条例”，开展建筑市场主体行为执法大检查，促进了建筑市场从隐蔽到公开、从无序到有序、从无形到有形的转变，狠抓安全、文明施工。全年工程质量监督疆盖率100％，竣工工程一次交验合格率100％，优良工程64%，施工现场安全达标合格率98％。全年建筑业完成总产值2.3亿元，完战增加值7104万元。
    固定资产投资  全年共完成社会固定资产投资41.3亿元，其中国有单位固定资产投资1.55亿元，比上年增长14.9%。完成投资项目15个，基础设施建设成效显著。县城解放路改造、新建路、铁南路建设全部竣工，改善了城区面貌，美化了确山形象。移动通信大楼建成。411公路、确正公路、明临公路的扩宽改造、任瓦路建设、驻蚁路蚁蜂段改建、跨年度工程农村电网改造、殡仪馆建设等项目都达到了预期目标。
    交通  邮电  新建平原微丘区四级油路22.76公里，改建三级油路4.1公里，拓宽15条主要公路，全县公路面貌焕然一新。城乡公交线路发展到18条，48辆公交车参与营运。货车全部进入货运停车场经营，客车统一入杜会窨车部、汽车部、汽运公司三个站点。全年普通载货汽车载货量10320吨位，民用汽车载客量22680客位，分别较上年增长7.8%、8.6%。邮政电信各项业务稳步发展。年底全县固定电话用户60033户，其中市话用户23178户，农话用户36855户，县乡电话普及率达10.18部／百人。
    国内贸易与对外经济  商品流通稳中趋活，物价水平稳中有降。全杜会梢费品零售额6.86亿元，比上年增长12.7%，其中限额以上企业商品零售总额8783万元，限额以下企业商品零售总额6439万元。居民消费价格指数为99.3，农业生产资料价格指数为102.6，与上年持平。对外经济进一步扩大。年内修订完善了《确山县招商引资优惠政策》、《确山县外来企业管理暂行规定》，出台了《中共确山县委、确山县人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》对外来投资企业实行封闭式管理。以以厂招商，以资招商、以区位招商，以项目招商为主要招商引资的主要形式，签约招商引资项目74个，其中500万元以上的项目20个，1000万元以上的项目12个，高科技项目5个，总投资额6.37亿元，年内到位资金3.7亿元。引进交流人才215人。
    财税  金融  财政收入因灾下滑。由于遭受严重旱灾，经县人大常委会批准调减预算收入和预算支出，对资源税、农业特产税、耕地占用税等预算收入进行了调减，同时对农业综合开发、支援农业生产、事业费、行政管理费等项支出进行调减。接照“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的方针依法治税，各乡镇组建协税护税组织，财政和税务部门搞好税源调查，寻找新的财源增长点，拓宽财政收入的领域和范围，将个体、私营、集体经济全部纳入征管范围。按照“一是吃饭，二要建设”的原则，优化支出结构，明确办公、业务费用的供给标准，对“人”、“车”、“会”、“话”等支出继续实行政府采购办法，保证工资发放和必要办公、办案经费的供给。县地方财政年总收入7736万元，总支出15655万元。金融形势运行平稳。年末金融机构各项存款余额14.23亿元，比上年增长1.7％，各项贷款余额l0.56亿元，比上年增长7.6%。其中农业贷款34.38亿元，比上年增长40.0%。城乡居民年末储蓄存款余额12.33亿元，比上年增长l5.1％。
    文化  卫生  文化事业健康发展。文化活动组织有夕阳红文艺队、保健操文艺队、老年体协和各乡镇民间艺术表演队，节日期间文化活动丰富多彩。文化创作成果丰硕。摄影作品《热土》、《鸭趣》双获省第七届摄影作品大赛一等奖，填补了确山县在前六届摄影展中没获过大奖的空白。少儿摄影作品《步照薄山湖》获文化部“蒲公英”银奖。书法作品《玄秘塔碑》入选《当代名人墨迹大观》。美术作品《风》获全国美术作品赛二等奖。卫生行政职能逐步转向宏观调整和依法行政。医疗单位进行内部运行机制和人事、分配制度改革，推行药品集中招标采购、病人选择医生和患者住院费用一日一清单制度。在全县卫生系统开展医疗质量年活动，对初级卫生技术人员进行“三基”全员培训。年内乙类传染病发病率较上年下降5%，无甲类传染病发生。在全县居民中普及性病、艾滋病防治知识，建立防疫站艾滋病初筛检验室。建设5个标准村卫生室，方便了群众就医。年末卫生机构25个，床位897张，技术人员1267人，农村医疗网点312个，乡村医生和卫生人员895人。
    教育  基础教育进一步加强。全县普通中学28所，在校学生27412人，小学242所，在校学生54058人。小学入学率100％，巩固率99.4%，小学毕业生综合素质测试及格率、优秀率较上年有明显提高，初中毕业生成绩合格率为93%，中招高分率(360分以上)人数居全市第五。高中入学人数为1750人，比上年增长4.1％。高招进线人数620人，明显高于往年。职业教育成绩明显提高，职业学校对口升学参加考试学生80人，其中57人被专科学校录取，8人被本科学校录取，升学率居全市第3名。
    人口  人民生活  人口过快增长势头得到有效遏制，计划生育率、综合节育率稳步提高，年内人口出生率为11.03%，死亡率5.58‰，人口自然增长率5.18‰。年末全县总人口59.02万人，其中乡村人口53.45万人。城乡居民收入继续增长，生活水平不断提高。全县城镇居民人均收入4867.56元，比上年增长5.6%；农民年人均纯收入1917元，比上年增长9.13%，其中农民人均现金收入1856.8元，比上年增长2.86%。(许霞)