残疾人事业
【概况】 2021 年，驻马店市残联投入资金4950 万元，组织实施省定民生实事残疾儿童康复救助工作，完成康复救助3094 人。创新开展0 岁—3 岁残疾儿童早期干预试点项目，完成早期干预试点项目任务91 名。投入资金900 多万元用于残疾人基本康复服务和辅具适配服务。完成基本康复服务9382 人，基本康复服务率100%；完成辅具适配服务7205 人，辅具适配率100%。发放爱心捐赠物资14 万多件，惠及残疾人8 万余人次。组织开展“爱耳日”“助残日”“残疾预防日”等残疾人康复知识和残疾预防知识宣传教育活动，增强社会公众对残疾康复和残疾预防的认知和自我预防能力。2 月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会上，市残联荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。6 月28 日，驻马店市残联机关党支部被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。 （ 吕银霞）
【助残帮扶】 2021 年，全市培训3195 名残疾人，新增就业创业2516 人，按比例安排残疾人就业年审225 家单位，按比例安排672 名残疾人就业。全市共走访残疾登记失业人员家庭户数349 户，登记失业残疾人员人数1346 人，组织残疾人专场招聘会33 场，开展就业援助月专项活动。实名制纳入年度培训计划残疾人数367 人，帮助残疾登记失业人员实现就业502 人，其中社会用人单位按比例吸纳就业人数80 人，帮助残疾人享受专项扶持政策136 人。全市5857名适龄残疾儿童中5704 名安置入学或缓学，入学率达到97.35%。开展困难残疾人大学生助学工作，资助困难残疾人大学生68 人。建立和扶持省级农村扶贫助残基地和基层党组织扶贫助残基地5 个。阳光家园计划项目完成2192 人，农村残疾人实用技术培训完成3443 人。向全市残疾人捐赠日化用品4000 余件，儿童轮椅244 辆、女鞋180 双，童鞋80 双。为全市定点康复机构发放“集善云听”助残公益项目VIP 卡1 万张。全年共发放精准康复辅具4200 件、装配假肢矫形器191 例，爱心物资14 万多件，惠及8 万余人次。开展“三夏”“三秋”帮扶慰问，帮扶贫困残疾人2500 余户。（吕银霞）
【残疾人脱贫攻坚成果巩固】 2021 年，驻马店市部署开展全市巩固残疾人脱贫成果后评估工作，组织摸底排查残疾人“三类监测对象”“ 两项补贴”享受情况底数及全市所有就业年龄段残疾人数，经摸底排查，全市残疾人“三类监测对象”共有6204 户7948 人，其中脱贫不稳定户2343 户3162 人，边缘易致贫户1323 户1539 人，突发严重困难户2538 户3247 人；全市16 周岁—60 周岁就业年龄段残疾人数137941 人，其中已就业残疾人数78654 人，未就业残疾人数59018 人，并建立信息化档案，根据残疾人就业需求情况，逐步落实帮扶措施。为实现巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，拓展全市残疾人妇女就业渠道，市残联、市妇联联合下发《关于在全市开展残疾人“美丽工坊”创建活动的通知》，命名汝南县袁月英麦草画工艺品有限公司、驿城区恒美工艺编织有限公司为第一批“美丽工坊”建设示范单位，并下拨扶持资金20 万元。 （吕银霞）
【残疾儿童康复救助】 2021 年，省政府对具有驻马店市户籍或居住证、符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少2160 人，基本实现有需求残疾儿童应救尽救，纳入民生实事。4 月底，实施救助2172 名，提前超额完成全年任务目标，截至年底，实施救助3094 名，完成率143%，实现残疾儿童康复救助的应救尽救。9 月16 日，中国康复研究中心医联体成员单位揭牌仪式在驻马店市举行。 （ 吕银霞）
【重度残疾人家庭无障碍改造】 2021 年，驻马店市政府将实施重度残疾人家庭无障碍改造4101 户纳入惠民工程。全市扩大城乡重度残疾人家庭无障碍改造覆盖面，对城乡低收入重度残疾人家庭无障碍需求情况进行全面排查摸底，全年市、县两级投入资金890 多万元，共完成改造4835 户，提前6 个月超额完成改造任务。同时，做好档案资料归集整理，建立台账，同步录入系统，确保各项资料规范。 （吕银霞）
【重度残疾人集中托养服务】 2021 年，全市已建立115 个重度残疾人集中托养中心，托养照料2027 名重度残疾人，为重度残疾人家庭提供稳定增收岗位1100 多个，每人月收入2000 元，实现“托养一人、解脱一家、脱贫一户、温暖一方”。全市投入资金11 万元为115 个重度残疾人托养中心1097 名护工购买额度为每人每年22 万元的意外险。为将重度残疾人照护服务和乡村振兴有效衔接，市残联与扶贫、财政、民政等8 部门联合出台《关于进一步规范重度残疾人托养中心管理的通知》和《关于做好巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作的通知》。规范托养中心管理，举办全市重度残疾人集中托养中心主任培训班。10月19 日—22 日，河南省残疾人照护服务工作培训班在驻马店市举办。 （ 吕银霞）
【学前融合教育】 2021 年，驻马店市投入资金390 万元，支持10 所学前融合教育试点幼儿园和特殊教育学校高中部建设。加强规范管理，救助听力障碍、智力障碍、脑瘫和自闭症儿童2600 多名，1000 余名残疾儿童接受学前融合教育。华中师范大学融合教育学院在市博爱幼儿园设立实践基地，加强特教人才队伍建设和科研建设，提高学前融合教育质量和水平。2021 年，残疾人事业发展研究会融合教育专业委员会成立大会暨第三届全国学前融合教育论坛、残疾儿童学前融合教育政策咨询会在驻马店市举行，中国残联党组成员、副主席、副理事长程凯出席并调研驻马店市融合教育工作，对驻马店市创新实施的0 至6 岁特殊儿童“医教结合+ 融合教育+ 特教提升”教育教学经验做法予以充分肯定。12 月18 日，市残联与市教育局联合举办2021 年驻马店市康复教育及学前融合教育培训班。 （ 吕银霞）
【残疾人就业培训】 2021 年，全市培训3195 名残疾人，新增就业创业2516 人，按比例安排残疾人就业年审225 家单位，按比例安排672 名残疾人就业。全市共走访残疾登记失业人员家庭户数349 户，登记失业的残疾人员人数1346 人，组织残疾人专场招聘会33 场，开展就业援助月专项活动。实名制纳入年度培训计划残疾人数367 人，帮助残疾登记失业人员实现就业502 人，其中社会用人单位按比例吸纳就业人数80 人，帮助残疾人享受专项扶持政策136 人。（吕银霞）
【基层残联组织建设】 2021 年，驻马店市健全、规范乡镇、村（社区）残疾人组织网络。召开全市残联改革推进会议和加强改进村（社区）残协工作会议，全面落实村（社区）残疾人协会建设和专职委员选聘工作，10 月底，市残联组成5 个工作组，深入全市9 县2 区开展村（社区）残协建设成效抽查工作。市政府印发《关于在村（社区）“两委”换届工作中做好残疾人协会专职委员选聘工作的通知》，确保在村“两委”换届中，加强村（社区）残疾人协会专职委员的选聘和待遇落实工作，将专职委员待遇纳入财政预算予以保障，专职委员享受与村干部同等工资待遇，并建立考核激励、淘汰等机制，充分调动基层残联干部工作积极性，受到中国残联领导批示和肯定，并在全省通报。加强残疾人干部教育培训，组织专职委员参加第五届全国残联专职委员知识竞赛，其中上蔡县、平舆县、泌阳县荣获全国区县级组织奖。建立巡回下乡办证、服务上门长效机制，持续为行动不便重度残疾人提供上门鉴定、办证服务，开展残疾人证“跨省通办”工作，累计为3000 余人次提供上门办证服务。截至年底，累计办理残疾人证27万份。 （ 吕银霞）
【残疾人维权】 2021 年，市残联推进法治建设工作。以宪法和民法典学习宣传为重点，深入开展普法宣传。严格管理残疾人机动轮椅车燃油补贴项目，全年燃油补贴资金全部如数下拨至各县区，完成2235 名燃油补贴资金的发放。同时，加强燃油补贴监督管理，完成2022 年燃油补贴申报工作，2022 年完成申报2631 名。开展全市残疾人安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动，全年无一例信访案件、安全生产无事故。做好12345 政务服务热线暨12385 残疾人维权热线工作，完善残疾人政策规定知识库，实现平台数据共享。及时办理政务服务热线反映问题14起。 （ 吕银霞）
【残疾人宣传文化体育活动】 2021 年，全市完成299 户文化进家庭“五个一”项目（帮助贫困、重度残疾人读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动）。建成残疾人健身示范点17 个，培训残疾人健身指导员74 人，开展残疾人健身周、特奥日等体育节日活动。组团参加第十届全省残疾人艺术会演，荣获声乐类一等奖、戏曲类一等奖和创作奖、器乐类二等奖、舞蹈类二等奖。开展“学雷锋”志愿助残、“世界读书日”图书阅读、“关爱特殊儿童公益行”爱心联谊活动、心理健康教育培训、“关爱残疾人法律知识讲座”等系列主题教育活动。举办首届“助残杯”全国书画大赛作品展和“共享芬芳 共铸美好”中国残疾人艺术团“我的梦”驻马店专场演出。组织宣传小分队到11 个县区托养中心巡回开展庆祝建党100 周年宣传活动。联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、驻马店市残联“疫情背景下残疾人生计保障与改善项目”在汝南县老君庙镇启动。12 月举行庆祝第三十个“国际残疾人日”爱心物资发放活动等。（吕银霞）
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