文化事业综述
【概况】 截至2021 年底,全市共有公共文化馆12 个,公共图书馆12 个,50 个城市书房,3 个24 小时智慧图书馆,博物馆4 个,纪念馆7 个,工人文化宫4 个,体育馆8 个,全民健身活动中心9 个,老年人活动中心8 个,妇女儿童活动中心、青少年宫11 个。全市178 个乡镇(街道)、2533 个建制村(社区),全部建成综合性文化服务中心。市文化市场综合行政执法体制改革最终完成。年度内市级完成送戏下乡演出313 场,全市累计完成2344 场。全年市级共开展群众文化活动103 项,组织参加省级以上赛事活动8 项,共有39 项美术、摄影、曲艺等艺术作品获得全省奖项。在疫情、汛情考验面前,全市文化旅游行业没有因极端天气发生伤亡事件,没有发生疫情传播和感染,没有发生安全生产重大事件。 ( 叶苏宁)
【文旅高质量融合发展谋划】 2021 年,河南省第十一次党代会、驻马店市第五次党代会,分别把文旅文创融合战略作为十大战略之一,驻马店市第五次党代会还将“着力推动文化大繁荣大发展,提高跨越发展的软实力”作为八个着力要求之一。文化旅游工作已上升到省委省政府、市委市政府战略工作层面,纳入到高质量建设现代化驻马店、高水平实现现代化驻马店的大局之中。市政府正式文件批准印发《驻马店市“十四五”文化旅游融合发展规划》,总体谋划明确“十四五”时期,全市文旅文创融合发展的总体定位、战略目标、发展路径、重点项目、产业体系和政策保障等方面内容,文旅文创高质量融合发展得到顶层谋划。( 叶苏宁)
【文旅公共服务体系优化】 2021 年,驻马店市推进城市书房建设。完成2021 年新建28 座城市书房的工作任务,同时新建3 座24 小时智慧图书馆,把阅览室搬到市民群众家门口,城市书房全年累计接待近300 万人次市民群众前来读书阅览,中心城区“15 分钟阅读圈”初步形成。完成全国第五次文化馆(站)定级评估工作,全市共荣获一级馆7 个、二级馆2 个、三级馆2 个;推进全市乡村文化合作社建设,全市已报名文化合作社138 家,注册成员1382 人,逐步实现由“送文化”到“种文化”转变。争取中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金245 万元,用于市文化馆线上平台、线下体验馆等数字文化项目建设;全面启动市、县数字文化云(智慧文旅)平台建设,完成上蔡、新蔡、平舆、确山4 个县数字文化试点县建设工作,提升全市数字文化工作水平。组织全市AAAA 级以上旅游景区、图书馆、文化馆、博物馆参加全国“互联网+ 旅游”发展论坛暨2021 河南智慧旅游大会,嵖岈山景区获得全省“五钻级智慧景区”荣誉,获得省文旅厅资金奖励。7 月30 日,河南省2020 年度现代公共文化服务体系建设绩效考核成绩揭晓,驻马店市以总评“优秀”的成绩,位列全省第一方阵。(叶苏宁)
【群众艺术工作】 2021 年,驻马店市承办2021 年全省艺术创作工作会议,市文广旅局在会上进行典型发言;成功承办第十五届河南省戏剧大赛等。做好送戏下乡惠民演出、舞台艺术送基层和新创剧本征集评选等工作,年度内市级完成送戏下乡演出313 场,全市累计完成2344 场,提前并超额完成全年演出任务;组织文化志愿服务队分别到天中广场、颐康阳光、康乐敬老院、纱厂社区等街区、社区、单位,开展义演活动,全年累计举办舞台艺术进基层文艺演出22 场次;开展新创剧本征集评选活动,共收到戏曲、小品、小戏和河南坠子等作品126 件,其中戏曲类大剧本22 个;以庆祝中国共产党成立100 周年为契机,创作推出《杨靖宇》《血战雷岗》《郭了凡》《雷岗风雨渡》等红色剧目。四是扎实开展精彩纷呈的群众文化活动。组织举办2021“天中之声”新年音乐会、河南省脱贫攻坚优秀摄影作品展驻马店巡展、驻马店市第五届少儿春节文艺晚会、“文化进万家”系列活动、驻马店市美术摄影作品新年展、第21 届元宵灯谜竞猜活动等“双节”群众文化活动;以庆祝建党100 周年为契机,举办庆祝中国共产党成立100 周年·重走长征路油画写生活动,“群星耀中原、唱响新时代”群众合唱展演,河南省第十四届群星奖音乐舞蹈、小戏小品(曲艺)驻马店选拔赛以及“弘扬传统文化、彰显时代精神”民间艺术选拔赛等十余项展演赛事活动。全年市级共开展群众文化活动103 项,组织参加省级以上赛事活动8 项,共有39 项美术、摄影、曲艺等艺术作品获得全省奖项。 ( 叶苏宁)

【文化市场监管】 2021 年,驻马店市加强文化市场监管,完成市级文化市场综合执法体制改革任务。一是持续保持网吧行业专项整治高压态势。通过局领导带队随机抽查、执法人员分包网吧、错时错峰突击检查、设立24 小时执法监督电话等手段,严查网吧违法违规行为,有力打击网吧违规接纳未成年人上网等违法违规行为,确保网吧行业风清气朗。二是创新改进执法检查手段。坚持每月开展“双随机、一公开”执法检查,随机抽取执法人员,随机抽取执法对象,公开执法结果,全年开展“双随机、一公开”执法检查12 次,检查场所近200 家;开展“闪电”执法突击行动,先后开展“闪电1 号、2 号、3 号”执法检查行动,每次行动持续2 天,通过集中执法人员突击检查方式,对全市文化市场进行突击检查,3 次行动全市共出动执法人员1000 余人,检查各类文化经营场所200 余家;开展联合执法检查,与市场监管、公安、消防等部门联合开展全市娱乐场所联合检查整治行动,共取缔无证娱乐场所12 家,有效净化娱乐场所市场秩序。三是开展集中专项整治。先后开展春季文化市场百日集中整治、暑期文化市场专项整治、元旦春节期间无证娱乐场所专项整治、未经许可经营旅行社业务专项整治等文化市场系列专项整治行动;会同交通运输部门对全市旅游包车市场进行联合检查,重点检查客运企业专业资质、用车合同签订、团队档案特别是用车档案制作保管等情况,并对车辆运行轨迹和驾驶员信息进行核查,确保全年全市旅游包车安全无事故。四是做好行业安全监管。在全市文化旅游行业持续开展安全稳定“四大整治”活动和行业安全隐患专项检查整治行动,全市共排查文旅经营场所各类安全隐患99 处,下达责令改正通知书44 份,停业整顿经营场所6 家,确保行业安全稳定。 (叶苏宁)