第四章 人 事
第一节 干部来源
一、吸收录用
正阳解放时，县内干部只有72人，其中从事地下工作的干部27人，南下干部45人。1949年3月，县委、县民主政府进驻县城后，在原慎阳中学先后举办三期干部培训班，参加的社会进步青年、学生达800余人。培训后分派到区、乡参加剿匪反霸和夏、秋征收工作。经过锻炼考验，表现好的吸收为国家干部。是年底，全县实有脱产干部640人。其中党政系统250人，工农业系统210人，财贸系统94人，县、区人武部门48人，其它38人。1950年夏，第一批土改运动结束后，从半脱产的乡干部中选拔616名干部。1955年至1956年，将半脱产的小乡干部500余人全部转为国家干部。到1958年底，全县脱产干部达1760人，其中小学文化668人，初中文化902人，高中文化165人，大学文化25人。1965年至1980年，从社会青年和待业青年中招收干部121人。1984年，从企事业单位“以工代干”人员中，录转干部429人。到1985年9月，全县共有国家干部5606人。
二、接收军队转业干部
军队转业干部，根据工作需要和个人具体条件，安排适当的工作。1950年至1957年，接收转业干部、军人2337人，安排在国家机关、团体和企事业单位工作的1126人，回到农村参加基层工作的1211人。1958年至1985年，安排在全民和集体单位工作的转业干部、军人1200人。
三、大、中专学校毕业生分配
对大、中专毕业生，按学以致用、专业对口的原则分配工作。1950年至1985年，全县共分配大专毕业生269人，中专毕业生868人。
第二节 教育管理
建国初，干部文化水平低，县委组织干部参加扫盲班、夜校或脱产学习，提高他们的文化水平。1950年至1958年，县、区每年抽大批干部参加政治、生产运动，在实践中锻炼干部。1958年至1960年，先后选送412名干部到省、地党校学文化、学政治理论。1962年，全县抽调580名干部到工厂、农村挂职锻炼，以培养其独立工作的能力和提高领导水平。
中共十一届三中全会后，为适应经济建设发展的需要，按“四化”（年轻化、革命化、知识化、专业化）要求，县委党校先后举办16期读书班、学习班（学哲学、政治经济学、科学社会主义）培训干部。1978年至1985年参加学习的干部1158人。1985年，经省批准，县党校开办一班干部中专班，学制两年，参加56人。1983年至1985年，县委、县政府选送113人，其中有两名副县级，分别到北京农大、北京工学院、河南农学院、郑州工学院、地委党校及电大班学习深造。
干部管理。建国初期，干部由各级党委组织部门和政府人事部门分管。1956年5月，按权限分系统管理。1958年后，根据有关规定，干部管理的权限是：县委各部（室）、县人委各科室（委）、县直各局（委）书记、局长及公社书记、社长以上干部属地委管理。县直局（委）及公社副职以下干部，属党群团部门的由县委组织部门管理，属政府部门和国家企、事业单位的由政府人事科管理。
1984年，按照中央关于改革干部管理体制，适当下放人事管理权，上级党委原则上只管下级主要领导的指示精神，干部管理权限有较大的调整。县委书记由省委直接管理；副县级干部由地委管理；科级、副科级干部由县委组织部门管理。
第三节 干部离退
建国初至60年代前，干部离、退休者甚少。1961年县人武部副部长、老红军余福德，经信阳军分区批准离职休养。1980年，干部离休7人，退休231人。1982年至1985年，全县离、退休干部444人，其中离休124人，退休320人。干部离、退休后，政治待遇，同在职人员一样。生活待遇按国家规定执行。1982年前，14级至18级的行政干部离休后，享受地专级或县处级待遇。除原工资照发外，红军时期的干部，每年增发2个月的工资。月工资达不到122.8元、124元者，分别补到122.8元、124元；抗日时期的，每年增发一个月的工资，月工资达不到78元、87元者，分别补到78元、87元；解放战争时期的月工资达不到70元的补到70元。退休干部，工龄满10年的发原工资60％，满15年的发原工资70％，满20年的发原工资75％，满40年的发原工资85-95％。从1985年7月起，对没有参加工资改革的离退休干部，每人每月发给生活补贴费17元，并与在职干部一样，享受副食品补贴。
卷前 