第三章 劳 动
第一节 劳动就业
民国时期，正阳经济落后，工商企业规模小，就业人数少。解放初，实行政府介绍就业和自行就业相结合的办法，对失业人员和城镇零散劳动力给予妥善安置。1950年，县油厂、烟厂和印刷厂等恢复生产后，又安排一批无职业的人员从事工业生产劳动。1951年发展供销合作社时，招收一批农村青年从事供销商业工作。1956年，招收一批社会青年就业。1958年工农业生产“大跃进”，武汉、郑州两市在正阳县招工700人，县招工300人。到1958年底，全县职工人数达7000余人，国营职工队伍迅速壮大。县内社会失业问题基本解决。1960年前后，国家处于困难时期，根据中央指示精神，精减1958年后参加工作的职工。1963年后，逐步加强劳动力的计划管理，在企业中推行多用临时工、少用固定工的制度。
“文化大革命”期间，从待业青年和复员军人中招收工人较多。1968年至1978年全县下放知识青年5179人，1982年底，全部安排就业。
随着人口的增长，待业青年逐年增加。县专门成立劳动服务公司，积极做好就业安置工作。到1985年底，全县共安置就业9921人。
为提高工人技术水平和政治文化素质，1961年，县建立了技工学校。1982年县劳动局、教育局、县工会、团县委联合工厂、企业单位，分别举办工人夜校、职工学校，对上岗前工人和在职工人进行培训。1982年至1985年，全县共培训工人4525人。
第二节 工 资
1949年，县内实行供给制度。供给的标准由国家统一规定。供给内容主要有伙食、服装津贴和日用品等。1950年元月，实行包干供给制。勤杂人员每人每月52.5公斤（小麦），区级以下干部每人每月55公斤（小麦），县级干部每人每月59.5公斤（小麦）（中灶另加16.5公斤），乡干部实行小包干。脱产干部每人夏衣1套，教师每人每月90至100公斤（小麦）。1952年改为工资分制，1952年至1956年，按统一规定，进行了两次工资改革。从1956年至1985年，先后8次调整了职工工资。1985年工资改革时，干部、教师工资调整面为95％，全县干部、教师5606人，增资5326人。每人每月平均由54元增加到76元，月增资22元。1985年工资改革后，行政事业单位职工实行结构工资制，工资由基础工资、职务工资和工龄工资3部分组成。
建国初，工人工资每人每月15公斤小麦，1951年调为50公斤小麦。1952年实行工资分制，亦称折实工资制。1956年工资改革时，工人实行8级固定工资制。1971年，工人建档定级。从此有全民工与集体工、正式工与临时工之区别。工人按劳动、技术评定级别后，绝大部分工人增加了工资。1977年、1979年，两次调整工资，调整面达70％。通过工资改革，95％的工人增加了工资，全县工人9921人，有9425人增加工资，平均每人每月由50元增加到70元。从1956年至1985年，工人工资调整了8次。
1985年工资改革时，部分企业单位取消固定工资制，实行计件和浮动工资制。
第三节 劳保 福利
50年代，各工厂根据工种不同，发放各种劳保用品。1962年县成立“劳动保护委员会”，下设办公室。各生产单位相应建立保护委员会或安全生产领导小组，并设专、兼职安全员，负责督促安全保护工作。1970年县革命委员会规定，接触有毒生产的工人，除发劳保用品外，还要建立职工卫生档案，配专职医务人员定期采样检查，安置除尘设备。对接触尘、毒工作的职工，按国家规定发给保健费。1980年后，规定每年5月为“安全月”，对职工进行安全生产教育，并把安全生产列为评奖的主要条件之一。是年，对安全生产组织一次大检查，发现隐患72处。1981年又对22个单位的34名锅炉工进行检查登记，建立卡片，对不符合标准的设备停止使用或更新。同时举办技术培训班，对司炉工进行理论测验和操作考核，未经考核的司炉工不准顶岗上班。1980年至1985年无重大伤亡事故。
职工福利。建国初，职工享受探亲假、节日工休假。节日加班，单位发加班费；因公负伤、死亡、女工生育、年老疾病，按国家规定，享受补助工资、医疗费、抚恤金待遇。1956年实行公费医疗，全民所有制单位职工医药费全部报销，集体所有制单位医药费报销80％。1963年国家机关、人民团体工作人员的福利费按工资总额的2％提取，企业单位按2.5％提取。1979年后，根据上级规定发给职工副食品差价补贴、菜金补助和水电费补贴。职工病休，按工龄长短，分别发原工资的60-90％。女职工生育，产假半年，产假期工资照发。
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