总述
政治
法制
军事
经济管理
财政税收
金融保险
农业经济
工业经济
建设环保
交通通信
贸易
旅游开发区建设
科学
教育体育
文化
卫生食品药品监督
社会民生
县市概况
附录
扶贫开发
【扶贫开发概况】2008年，全市解决和巩固了11.32万贫困人口的温饱问题，完成了117个贫困村的整村推进任务，比2007年增加了20个村，完成整村推进任务的贫困村数量累计已达449个。全市共争取各类财政扶贫资金7505.2万元，比上年增加了1506.2万元，是有史以来最多的一年。其中，确山县被确定为全省7个“科技支撑、产业扶贫、整村推进、连片开发”试点县之一，争取省财政扶贫资金500万元；首次申报并争取到生态移民资金385.7万元,占全省资金总量的12.4%,居全省各市第3位。确山县被评为全省扶贫开发工作先进县并获奖金100万元,有6个村被评为全省扶贫开发整村推进工作先进村，各获奖金10万元。全市共发放小额贷款9681.78万元，扶持农户5199户，是近年来小额信贷扶贫资金投放最早、速度最快、数量最多的一年。引入竞争机制，对培训基地重新进行了认定，取消了原来被确定为培训基地的市艺术中专等4所学校的培训资格，新增加3所学校作为培训基地，培训基地总数由原来的15所调整为14所。全年，全市共争取培训资金440万元，比上年增加了32万元；培训贫困家庭劳动力1.7323万人，占省下达计划1.67万人的104%。市直定点帮扶单位共为帮扶点争取各类项目资金1780.6万元,捐款捐物折款942万元,举办各类适用技术培训班148期,培训人员6600多人次,组织贫困家庭劳动力参加培训并转移496人，加快了扶贫开发进程。 （贾守峰）
【农民负担监督管理】2008年，市农民负担监督管理工作始终保持高压态势，坚持“有案必查、有查必果”，有效遏制了违反农民负担政策现象的发生。组织召开了2008年全市减轻农民负担工作会议，对2007年减轻农民负担工作先进县区、乡镇及个人进行了公开表彰，对存在问题较多的9个乡镇、2个县直部门进行了重点监控。组织印制农民负担监督卡176.5万份，全部发放到农户，既宣传了减负政策又便于接受群众监督。组织开展了农民负担专项审计，审计涉及全市156个乡镇、1578个行政村，审计资金49209.5万元，及时整改纠正了各类违纪资金。市、县农监部门共接待群众来信、来电、来访165起327人，立案查处102起，处理涉案人员47人，有效震慑、遏制了加重农民负担行为的发生。 （贾守峰）
【秸秆禁烧工作】2008年是全市秸秆禁烧工作力度最大、涌现先进县区最多、两极分化最明显的一年，全市秸秆禁烧总体形势明显好于往年。在“三夏”及“三秋”期间，组成4个督查组，根据收获进度，对各县区焚烧秸杆情况进行集中督查、重点督导，使大面积焚烧秸秆现象得到了有效遏制。根据卫星监测和督查组督查情况，先后公开通报批评了正阳县吕河乡等16个乡镇，有2个乡镇的党委书记被免职。除正阳、上蔡2县在夏季，西平在秋季发生大面积焚烧秸秆现象外，其它各县区都没有出现大面积焚烧秸秆现象，秸秆禁烧工作由原来的遂平县“一枝独秀”转变为现在的“百花争艳”。（贾守峰）
