金融服务
【信贷投放】 2013 年，市金融办深入分析形势，转变工作思路，创新工作方法，鼓励引导银行业金融机构加大信贷投放力度。截至2013年12月底，全市银行业金融机构各项贷款余额 758.5 亿元，较年初增加112亿元，增长17.3%，增速居全省第八位，增量创历史新高。其中，涉农贷款新增74.25 亿元，增长 18%，高于全部贷款增幅 0.66 个百分点 ；小微企业贷款新增54.8亿元，增长34.2%，高于全部贷款增幅15.8个百分点。一是定目标，促投放。积极筹备召开全市金融工作会议，对全市 2013 年度的各项金融工作进行安排部署，将新增贷款任务分解到各县区、各金融机构，并纳入各县区政府、各银行业金融机构责任目标考核体系。对各金融机构和各县区的贷款投放情况进行季通报，表彰先进，鞭策后进，努力形成积极重视、互相赶超的良好氛围。定期组织召开全市金融形势分析会，分析形势，查找问题，挖掘信贷增长点，指导和协调各金融机构按照序时进度完成目标任务。二是争规模，促投放。引导各金融机构积极向上级行反映情况，介绍驻市优势产业和优势项目，尽可能多地争取信贷规模。紧紧抓住股份制银行信贷业务向各省辖市延伸的机遇，积极组织有信贷需求的企业与股份制银行进行对接，扩大异地银行直贷规模。三是搭平台，促投放。积极筹备举办 2013 年驻马店银企合作洽谈会。在银企洽谈会上，省市金融机构共支持企业 636 家，支持贷款金额 163.55亿元，有效解决了全市一大批项目和企业的资金需求问题。分行业、分领域组织银企对接活动，共收集了 68.61亿元的项目资金和 56.34 亿元的流动 资金需求信息，并及时向域内外各银行业金融机构进行推介。截至 2013 年底，共有 548 家企业通过网站申请贷款近 20 亿元。四是求创新，促投放。积极引导金融机构探索新型融资模式、服务手段、信贷产品及担保抵押方式，大力推广专业合作社 + 信贷、农民担保协会 + 信贷、担保机构 + 信贷、林权抵押、船舶抵押等信贷产品，提升金融创新能力。五是兑奖惩，促投放。在 2013 年年初召开的全市金融工作会议上，市政府拿出215万元对2012 年为地方经济发展作出突出贡献的金融机构进行表彰奖励，进一步调动了各银行业金融机构增加信贷投放的积极性。（胡孟辉）
【金融体系建设】 2013 年，市金融办按照“引进、延伸、新设”的工作思路，扎实推进金融体系建设。一是抓引进，促建设。不断加强与中信银行郑州分行的沟通联系，落实好中信银行入驻驻市的相关政策和细节问题，争取该行尽快在驻市设立分支机构。同时，主动拜会其他大型股份制银行，介绍驻市近年来金融业改革发展的特点和成就，提供优惠政策，千方百计吸引其入驻。二是抓延伸，促建设。鼓励驻马店银行继续开展创优升级工程，拓宽领域向县域延伸，积极帮助选址，做好各类协调工作。2013年西平支行和平舆支行相继开业，标志着驻马店银行在辖内 9 县实现了县域全覆盖，驻马店银行延伸服务触角、提升服务能力得到进一步加强。同时，按照省政府的统一部署，积极支持中原银行组建工作。为加快农信社改组农商行步伐，出台了《驻马店市农村信用社改革发展工作方案》，要求各县区政府进一步巩固达标升级成果，优化人员队伍结构，努力防控金融风险。正阳农商行已于 2013年12 月份挂牌开业，西平农商行正在积极筹建。三是抓新设，促建设。通过积极参加国家和省组织的各种招行引资洽谈培训会，充分利用各种渠道和资源，积极与相关单位和金融机构进行对接，介绍情况，吸引来驻市设立村镇银行。河南济源农商行在平舆县、正阳县、泌阳县设立村镇银行的申请已经中国银监会批准；澳洲联邦银行已将在上蔡县、汝南县、新蔡县设立村镇银行的投资意向上报总行。（胡孟辉）
【发展资本市场】 2013 年，市金融办加快对上市后备企业的培育力度，积极推进重点上市后备企业的上市工作，努力探索融资新途径，全市利用和发展资本市场取得新进展。截至2013年12月底，全市资本市场融资 57.1 亿元，完成 55 亿元目标任务的 104%。一是狠抓企业上市工作。积极为蓝天燃气上市再辅导、再上会提供指导和服务，及时掌握蓝天燃气被否后改进情况，以及中国证监会财务抽查情况，加强协调，跟进服务。紧抓枫华生物上市改制不放松。两次召开协调会，妥善处理了枫华生物内部股东的分歧，同时协助该公司策划第二次股权融资和发行私募债的启动工作等。督促大程粮油积极进行上市改制。协调大程粮油及时更换券商和会计事务所，上市改制已进入实质性阶段。二是积极培育上市后备资源。2013 年先后 3 次组织数十家企业参加省里上市培训学习，并在调查摸底的基础上，选择 37 家企业列入驻市上市后备企业资源库。同时，将蓝天燃气、枫华生物、大程粮油、鼎力杆塔、懿丰油脂、爱家量贩、金桂特纸等 7 家企业继续列入省定重点上市后备企业进行分类指导、重点培育。三是不断拓宽融资渠道。2013 年，昊华骏化集团通过招商银行、华夏银行在银行间交易市场发行非公开定向债务融资 20 亿元，骏化发展和顺达化工通过华能信托和华融国际信托股权 融资 6 亿元。（胡孟辉）
【保险业发展】2013年，市金融办积极引导促进保险业健康发展。截至2013 年底，全市保险市场保费规模达到 45.87 亿元，占全省保费规模的 5%，居全省第七位。其中，产险市场保费规模 9.44 亿元，居全省第十一位 ；寿险市场保费规模 36.42 亿元，居全省第七位。保险业总资产 115.17 亿元，同比增长 7.5%，位居全省第五位。保险业累计赔付支出为 15.35 亿元，同比增长 58.68%，为全市创造直接就业岗位1.3 万个，上缴税费4596万元。 （胡孟辉）
【金融生态环境优化】 2013 年，市金融办积极采取举措，优化金融生态环境。一是开展金融生态环境评价工作。紧紧围绕创建“优秀金融生态县（市）”目标，组织开展金融生态环境评价工作，进一步提高了各县区和各有关部门对金融生态环境建设的了解和认识。其中，遂平县获得“优秀金融生态县” 称号，大部分县区也都达到了良好级别。二是扎实做好打击和处置非法集资工作。面对全市非法集资严峻形势，多次召开会议对打击和处置非法集资工作进行安排部署，积极开展防范和打击非法集资宣传教育月活动、非法集资广告资讯信息排查清理活动，进一步提高广大群众的风险防范能力，确保全市金融秩序整体稳定。三是深入开展各类交易场所清理整顿工作。按照省清理整顿各类交易场所领导小组的要求，认真开展排查活动，对驻马店市天元芝麻批发市场有限公司各项规章制度和交易程序进行整顿规范。（胡孟辉）
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