公安消防
【消防工作概况】 2013 年,在省消防总队、市委、市政府和市公安局的领导和大力支持下,全市消防部队忠诚履职,加压奋进,务实重干,推动各项工作取得了显著成绩。政府消防工作被评为全省先进地市,支队连续7年被评为先进党委和先进支队,消防安全大排查大整治活动被评为全省先进市和先进支队,部队安全工作被评为全省先进单位,市政府为支队记集体二等功。支队“清剿火患”战役经验做法被部局专刊转发,得到公安部刘金国副部长充分肯定。(邢海舰)
【社会化消防工作】 2013 年,市政府出台《关于进一步加强和改进消防工作的意见》和《消防工作考核办法》等文件,市委、市政府领导先后深入消防部队调研、带队检查消防工作 50 余次,市政府还成立 12 个督导组每月深入各县区检查指导消防工作。全市199 个乡镇街道办加强多种形式消防队伍建设,明确了 199 名消防专管员,深入开展消防网格化管理。市公安局出台《关于加强公安派出所消防工作的意见》,成立了治安、消防、督察人员组成的消防工作指导办公室,坚持每月对派出所消防执法督导通报,多警种每周开展一次联合检查,重要节日组织集中夜查,推进了派出所消防工作规范化、常态化。全市 914 家消防重点单位全部落实“户籍化”管理,不断加强“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训)建设,消防安全主体责任意识和自我管理能力普遍增强。紧盯人员密集和城中村、城乡接合部等火灾高危场所、区域,深入开展“除火患、保平安”、“大排查大整治”、冬春火灾防控等集中行动,共检查单位 6.4 万余家,整改火灾隐患16.8 万余处,责令“三停”单位 295 家,查封 251 家,行政拘留 190 人,各级政府挂牌督办的 38 处重大火灾隐患全部整改销案。全市组织开展了“全民消防员”竞赛选拔、119 消防宣传月等活动,利用报刊、广播电视、网络、楼宇视频、户外广告等媒体,采取队站开放和走街窜巷、深入单位场所开展讲座、发放资料、张贴标识提示等形式,广泛宣传消防知识,培训消防特有工种、从业人员近 3 万人次。全年发生火灾 579 起,死伤 6 人,没有发生有较大影响的火灾事故。(邢海舰)
【思想政治工作】 2013 年,市消防支队突出基层党组织规范化建设和各级班子经常性帮建,全面推行党务公开,部队党建科学化水平明显提升。严格落实支队级以下军政主官分工制度,坚持党委议军、议教、理财,党委依法决策、民主决策、科学决策能力稳步提高。深入开展学习十八大精神、“坚 定信念、铸牢警魂”主题教育和党的群众路线教育实践等活动,每月召开政工例会,每季度召开思想形势分析会,出台《官兵思想形势和心理状况预警预报机制》《“推门听课”制度实施细则》等规章制度,支队为 12 名政治指导员报考心理咨询师,将心理工作与经常性思想工作有机结合。全市部队共开展集中教育 492 次,见学实践活动 29 次。推进星级俱乐部达标创建工程,先后投入 50 万余元购买文化器材和图书,高标准建成 6 个数码影院,举办“天中卫士杯”乒乓球赛和篮球赛,筑牢了官兵爱岗敬业的思想根基,丰富了警营文化生活。 (邢海舰)
【执勤战备】 2013 年,市消防支队着眼建设现代化消防铁军,围绕“拉得出、冲得上、打得赢”,不断创新练兵形式和方法,深入开展侦察、救生、破拆等技能训练,突出抓好“六熟悉”(熟悉责任区的交通道路水源情况、熟悉责任区重点单位的分类数量以及分布情况、熟悉责任区主要灾害事故处置的对策及程序、熟悉重点单位建筑物使用及重点部位情况、熟悉重点单位内部的消防设施情况、熟悉重点单位的消防组织及其灭火救援任务分工情况)训练和实战演练,每月举办理论强化集训班、开展火灾战例研讨,每季度举行比武竞赛。狠抓综合应急救援体系建设,完善跨地区联合作战等灭火演练预案,先后在中原甲醇厂、昊华骏化等大跨度大空间建筑、石油化工、高层地下建筑等 33 个单位进行灭火救援实战演练,承办了豫南片区跨区域拉动演练和实战演习,圆满完成了灭火救援和重大消防安保任务。全市消防部队共接警出动 4116 次,抢救遇险群众 523 人,疏散群众608 人,抢救财产价值 3.16 亿余元。成功处置了“2•27”老河乡柴油罐火灾、“6•4”京港澳高速 64 车相撞、“7•14”双龙 汽贸建筑工地坍塌、“9•8”骏化熔盐炉坍塌等一批急难险重事故。 (邢海舰)
【执法规范化】 2013 年,市消防支队坚持理性平和文明规范执法,紧紧围绕“基础、廉政、服务”三大主题,不断加强执法规范化工作。深入推进 “四员型”(消防安全监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防安全网格化管理指导员和消防安全知识宣传员)消防执法队伍建设,每月组织视频集中培训、实地督察指导,不断提升消防监督人员执法理念、业务素质和实践能力。严格落实总队《消防行政执法工作细则》等规定,坚持网上督察、执法检查、法制巡查和季度例会、每月通报等制度,全面规范消防执法行为,全年无监督执法过错引起的行政复议、诉讼和上访案事件。认真落实省厅、总队便民利民措施,严格执行《河南省消防业务受理窗口建设标准》,进一步缩短消防行政审批时间,落实“首问负责制”和一次性告知等制度,对59家招商引资的重点项目提前介入,跟踪服务,群众满意度明显提高。(邢海舰)
【部队管理】 2013年,市消防支队持续深化安全稳定“六无一创”(无亡人责任事故、无部队内部职务犯罪及其他刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪、无媒体负面炒作和丑闻事件,创平安警营)活动,严格按照条令条例和规章制度管理教育部队, 规范各类管理表册登记 填表。以人、车、酒、网络为重点,突出抓好新兵下队、补兵退伍等重点时段,小散远直重点部位,执勤训练和灭火救援重点环节,司务长、司机等重点人员的安全管控。每月召开安全形势分析会,严格落实每日安全宣誓和短信提示、每月警示教育、重大任务安全提示和查铺查哨、请销假、晚点名等一日生活制度,严格执行“五条禁令”“三项纪律”等硬性规定,每月对基层部队至少督察一遍,及时查纠存在的问题。坚持人防与技防相结合,所有行政车辆安装了 GPS 定位系统,严格车辆调派制度,对新上岗驾驶员统一复训。通过严格管理,部队秩序正规,队伍安全稳定。持续深化廉政建设“三争一树”(争当廉洁干部、争建廉洁班子、争创廉洁警队,树立清风正气)活动,严格落实廉政建设责任制,加大廉政监督、文化熏陶、风险排查和警务督察力度,正警风,肃警纪,队伍风清气正,全年没有发生任何行政责任事故和严重违纪案(事)件。(邢海舰)
【基础建设】 2013 年,市消防支队基础建设步伐加快,支队嵖岈山消防培训基地已投入使用 ;高铁商务区、开发区消防站和支队应急救援物资储备库已完成征地、规划和设计任务,即将开工建设 ;上蔡产业集聚区消防站和新蔡新建办公楼建成投入执勤。全市购置了9台消防车、6459 余件(套)个人防护器材和 500 余件(套)常规灭火器材,按照标准配齐了所有中队个人基本防护装备。消防信息化建设强力推进,完成了灭火救援指挥系统建设、信息综合集成建设和支队指挥中心、各县区接警室改造任务。 (邢海舰)