确 山 县
【基本县情】 确山县位于驻马店市南部，东依汝南、正阳县，南接信阳市平桥区、南阳市桐柏县，西邻泌阳县，北毗驻马店市驿城区。全县总面积 1612 平方千米，耕地面积 66802公顷。辖盘龙、三里河、朗陵 3 个街道和竹沟、新安店、任店、留庄、刘店、瓦岗、石滚河、双河镇、李新店 9 个镇和普会寺 1 个乡。全县共有 174 个村委会和 27 个居委会。
因县城南 4.5 千米处有确山，县以山得名。西周县境北部地属道国，东南一隅地属江国。春秋属楚。秦属颍川郡。西汉为朗陵县（治今任店镇）、安昌县、阳安县 3 县地，属汝南郡。东汉省安昌入朗陵。东魏改朗陵为安昌，属初安郡。隋开皇十八年（598）改称朗山县（治今盘龙镇），属汝南郡。唐初属北朗州，贞观元年（627）属蔡州。宋大中祥符五年（1012），改朗山县为确山县，属蔡州。五代因之。元、明、清属汝宁府，治所不变。1913 年属豫南道。1914 年属汝阳道。 1927 年直属河南省。1932 年属河南省省第八行政督察区。
1949 年，属信阳专区；1949 年，建有一区城关、二区瓦岗、三区胡庙、四区韩庄、五区李楼、六区狮子桥、七区新安店，下设 77 个乡。1951 年，县城改为城关区，析四区南部及二区秀山乡为一区，六区西部置八区，下辖 138 个乡、12 个镇、14 个街道。
1953 年 6 月，将汝南县西部的张教庄乡和王楼乡 2 个乡的 4 个村划入确山县。1956 年，撤区并乡，全县设 1 个镇，20 个中心乡，兼管 47 个一般乡，下辖 223 个高级农业生产合作社（时称集体农庄），即 ：城关镇 ；杨庄中心乡兼管 3 个一般乡 ；盘龙中心乡兼管 1 个乡 ；竹沟中心乡兼管 3 个乡 ；石滚河中心乡兼管 4 个乡 ；蚁蜂中心乡兼管 2 个乡 ；胡庙中心乡兼管 2 个乡 ；臧集中心乡兼管 2 个乡 ；高庄中心乡兼管 3 个乡 ；顺河中心乡兼管 1 个乡 ；古城中心乡兼管 3 个乡 ：李楼中心乡兼管 2 个乡 ；刘店中心乡兼管 2 个乡 ；关公庙中心乡兼管 2 个乡 ；李新店中心乡兼管 2 个乡 ；任店中心乡兼管 3 个乡 ；双河中心乡兼管 2 个乡 ；芦庄中心乡兼管 4个乡。1957 年，泌阳县前城乡杜河乡划入确山县。1958 年4 月国务院决定将驻马店镇改为县辖镇并划归确山县。1958年 8 月撤销乡（镇）建制，将全县 262 个高级农业生产合作社合并为 2 个镇，13 个人民公社，即 ：城关镇、驻马店镇、红旗（老街）、跃进（杨店）、和平（李新店）、钢铁（新安店）、火箭（普会寺）、东风（刘店）、英雄（古城）、粮源（蚁蜂）、幸福（胡庙）、超英（任店）、超美（城郊）、红星（留庄）、红色（竹沟）人民公社。1958 年 11 月，撤销 15 个人民公社（镇）建制，建立确山红色人民公社，下辖 8 个管理区，即城关、新安店、邢河、任店、竹沟、吴桂桥、胡庙、驻马店。1959 年 4 月，确山红色人民公社改为确山县人民公社联合社，8 个管理区改为8 个公社。
1961 年 9 月，撤销确山县人民公社联合社，恢复确山县人民委员会，8 个人民公社改为 2 个镇和 8 个管理区，即驻马店镇、城关镇和高庄、胡庙、瓦岗、任店、李新店、留庄、吴桂桥、城郊等 8 个管理区，下辖八里、朱古洞、三里店、贯山、赵庄、独山、刘店、古城、吴桂桥、留庄、黑留庄、普会寺、邢河、顺山店、杨店、双河、新安店、李新店、木寨、候庙、黄山坡、任店、石滚河、王楼、瓦岗、邢店、唐庄、竹沟、蚁蜂、臧集、胡庙、王庄、顺河、三关庙、刘阁、高庄等 36 个人民公社。
1962 年 6 月，撤销管理区，36 个人民公社调整为 21 个人民公社；12 月，驻马店镇划为专辖镇，划归信阳专署直辖。1963 年 3 月，又将 21 个人民公社 1 个镇，调整合并为 1 镇、13 个人民公社。即城关镇和高庄、杨店、新安店、留庄、任店、普会寺、竹沟、瓦岗、三里店、刘店、古城、蚁蜂、胡庙。1970 年 3 月，三里店改为城郊人民公社。1971 年 1 月，高庄及胡庙公社的 4 个大队划归驻马店镇。1975 年 2 月，增设顺山店、双河 2 个人民公社；6 月，增设朱古洞人民公社。
1980 年 7 月，驻马店市的顺河、刘阁、韩庄人民公社划归为确山县辖 ；11 月，地名普查，将韩庄人民公社改为香山人民公社。至此，全县共有 21 个人民公社（镇），即 ：杨店、双河、李新店、顺山店、新安店、留庄、任店、普会寺、刘店、城郊、古城、朱古洞、顺河、刘阁、香山、胡庙、蚁蜂、竹沟、瓦岗、石滚河、城关镇。下辖街道 3 个、生产大队 261 个、生产队 3653 个。1983 年底，公社改乡，生产大队改称村民委员会，生产队改为村民小组，全县有 21 个乡镇、261 个村民委员会、3653 个村民小组。
1986 年 5 月，顺河、刘阁、香山 3 个乡划归驻马店市（县级）管辖，确山县辖 1 个镇和 17 个乡。1987 年 10 月，城关镇改名盘龙镇，城郊乡改为三里河乡。1988 年 10 月，竹沟、任店、新安店、留庄乡撤乡建镇。1997 年 12 月，刘店乡撤乡建镇。2000 年 6 月，蚁蜂乡撤乡建镇；12 月，全县有盘龙、蚁蜂、刘店、竹沟、任店、新安店、留庄 7 个镇和胡庙、朱古洞、古城、三里河、瓦岗、石滚河、普会寺、李新店、顺山店、双河、杨店 11 个乡。
2001 年 9 月，朱古洞、古城、胡庙 3 个乡划归驻马店市驿城区，2005 年 11 月，撤杨店乡，并入双河乡，撤顺山店乡，并入新安店镇。2009 年 4 月，双河、瓦岗 2 个乡撤乡建镇 ；7 月，石滚河乡撤乡建镇 ；12 月，李新店乡撤乡建镇。2009 年 12 月，经河南省政府批准，将蚁蜂镇整建制划归驻马店市驿城区管辖，调整后的蚁蜂镇所辖行政区域和政府驻地不变。2011 年 6 月，新蔡被河南省政府确定为省直管试点县（市）。2014 年，撤销盘龙镇和三里河乡，增设盘龙、三里河、朗陵 3 个街道。
【组织机构】
中共确山县委
书 记 栗明伦
副书记 路 耕
常 委 栗明伦 路 耕 彭广峰 焦尔荣 李 蕴 王富彦（3 月离）
殷玉金（3 月任） 张万兵 郭金枝 刘 志 张建华
确山县第十三届人大常委会
主 任 聂庆忠
副主任 李爱玲 杜全华（2 月离） 李守峰（2 月任） 郭全新 刘永顺
确山县人民政府
县 长 路耕
副县长 彭广峰 高其良 吴玉冰 张保红 张 杰 吴仲鑫（下派） 王衍章（下派）
政协确山县第十届委员会
主 席 陶宏启
副主席 桂治河 卫百友 刘凤鸣 赵晓宏
确山县人民法院
院 长 王 芳
确山县人民检察院
检察长 侯亚军
确山县各街道、乡镇党委书记、乡镇长
盘龙街道
党工委书记 王仲秋
主 任 张 伟
三里河街道
党工委书记 杨卫军
主 任 郑胜利
朗陵街道
党工委书记 韩成良
主 任 陈联合
刘店镇
党委书记 李军伟
镇 长 李 艳
普会寺乡
党委书记 韩志强
乡 长 李新政
留庄镇
党委书记 赵勇军
镇 长 侯建伟
双河镇
镇 长 党 生
新安店镇
党委书记 朱志鹏
镇 长 龚喜庆
任店镇
党委书记 张维扬
镇 长 尤冬梅
瓦岗镇
党委书记 马中山
镇 长 王双全
石滚河镇
党委书记 杨彦博
镇 长 李 伟
竹沟镇
党委书记 刘冬梅
镇 长 景钟明
李新店镇
党委书记 孟保安
镇 长 许晓蜂
【年度概况】 2015 年，全县完成生产总值（GDP）1370658 万元，较上年增长 8.7%，其中第一产业增加值 314568 万元，较上年增长 4.4% ；第二产业增加值 565618 万元，较上年增长 8.6% ；第三产业增加值 490472 万元，较上年增长11.6%。三次产业结构为 24.8 ︰ 46.9 ︰ 28.3。二、三产业增加值占 GDP 的比重为 77.1%，上升 1.9%。人均生产总值34045 元，较上年增长 5.2%。全年居民消费价格总水平为100.2%，商品零售价格总水平 99.3%，农业生产资料总水平为 101.8%。
农业 2015 年，全县粮食总产 550697 吨，较上年增长4.1%，单产 396.2 千克，较上年增长 4.1%。油料总产 106130 吨，较上年增长 35.7%，单产 254 千克，较上年增长 1.5%。农林渔业总产值 590231 万元，增长 4.5%。畜牧养殖业持续发展。肉类总产量 70141 吨，较上年下降 4.7%。禽蛋总产量18922 吨，较上年增长 37.6%。畜牧业产值 240091 万元。全年农村用电量 14047.18 万千瓦小时，较上年增长 6.4%。年末农业机械总动力 112.89 万千瓦，较上年增长 1.6%。农用拖拉机 4.47 万台，其中小型拖拉机 4.13 万台，大中型拖拉机 3488 台。大力发展烟叶、食用菌、中药材、茶叶等特色种植业，特色种植业产值占农业总产值的比重提高到 22%。确山夏枯草成功申报地理标志保护产品。以龙凤山农牧、荣盛牧业等龙头企业为依托，积极发展黑猪、生态羊等特色畜牧业，全县规模化养殖场达到 780 家。
工业、建筑业 2015 年，全部工业增加值 503065 万元，增长 8.6%。其中，规模以上工业增加值 455808 万元，同比增长 9.5%，规模以下工业增加值同比增长 5.6%。规模以上工业企业实现工业主营业务收入 1957730 万元，较上年增长9% ；利税总额 271907 万元，较上年增长 5.1%。利税总额占主营业务收入的比重为 13.9%。产品销售率 99.87%。单位 GDP 能耗下降 2.9 个百分点，规模以上工业能耗 457474吨标准煤。全年全社会用电量94026 万千瓦小时，同比增长4.68%。全年完成建筑业总产值 767267.2 万元，较上年增长11.2% ；完成建筑业增加值 62552 万元，较上年增长 8.9%。
固定资产投资 全年固定资产投资总额 1200393 万元，同比增长 19.7%，其中房地产资产投资 235126 万元，较上年增长 15.7%。
交通、邮电 2015 年，全县完成普通载货汽车货运周转量 271852 万吨千米，较上年增加 10.8% ；客运周转量59767 万人千米，较上年下降 6.6%。邮电通信业迅速发展，全年完成邮电业务总量 4353 万元，较上年增长 9.46%。
国内贸易 2015 年社会消费品零售总额 504696 万元，较上年增长 13.3%。其中，批发业零售额 188121 万元，较上年增长 11.1% ；零售业零售额 550961 万元，较上年增长14.3%。住宿业零售额 9110 万元，餐饮业零售额 107038 万元。
财政、金融 2015 年，全县地方财政总收入 78856 万元，较上年增长 14.3%，税收 43957 万元，较上年增长 14.4%。一般公共预算收入 63421 万元，较上年增长 14.7%。人均一般公共预算收入 1575 元，较上年增长 12.9%。全县一般公共预算支出 240005 万元，较上年增长 12.3%。金融运行形势良好。年末各项存款余额 146 亿元，比年初增加 15 亿元，同比增长 11.85% ；各项贷款余额 51 亿元，比年初增加 4.8亿元，同比增长 10.49%。城乡居民储蓄存款余额 115 亿元，比年初增加 17 亿元，同比增长 17.28%。人均居民储蓄存款余额 28564.3 元。
教育、文化、卫生 2015 年，全县基础教育学校 252所（含民办学校），高中 2 所。在校学生 107481 人，其中高中生 10101 人，初中学生 25669 人，小学生 51309 人，幼儿园学前儿童 20287 人。小学学龄儿童入学率 100%。全县有文化馆 1 个，文化站台 12 个，剧团 1 个，电影院 1 个。卫生事业继续发展，年末，全县共有医疗卫生机构 26 个，其中乡卫生院 14 个。
人口、人民生活和社会保障 年末全县总人口 52.8 万人，常住人口 40.27 万人，其中乡村常住人口 24.88 万人、城镇常住人口 15.39 万人。全年人口出生率 11.7‰，死亡率 6.42 ‰，人口自然增长率 5.28 ‰。全县城镇化率达到38.21%。
城乡居民收入继续增长。城镇非私营单位在岗职工（含劳务派遣）年平均工资 39449 元，较上年增长 14.9% ；城镇居民年人均可支配收入 21111.13 元，较上年增长 9.6%。农民年人均可支配收入 8958.43 元，较上年增长 10.4%。农民人均现金收入 11130.46 元，较上年增长 8.97% ；农村居民人均家庭生活费支出 6736.67 元，较上年增长 7.85%。城市居民人均住房面积 47.06 平方米，农村居民人均住房面积28.91 平方米。
社会保障事业稳步发展。全县参加养老保险职工人数27822 人，其中事业单位 9486 人，企业在职 18336 人 ；参加医疗保险居民 31012 人。全县参加新型农村合作医疗农民受益 234.27 万人次，补偿金额 19337.22 万元，其中门诊统筹 112.07 万人次，补偿金额 2183.26 万元，家庭账户补偿 114.38 万人次，家庭账户基金递减 2812.77 万元。门诊受益面 517%。住院受益 5.74 万人次，补偿金额 14124.89 万元。 （许 霞）
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