城乡建设
【城乡建设概况】 2015 年，驻马店市住建局以加快新型城镇化进程为主线，搞建设、促发展，完成了年度目标任务。市中心城区完成城建基础设施投资约 51 亿元，建成区达到85 平方千米 ；城镇化率达到 39.2%，提高 1.7 个百分点 ；实现建筑业产值 206 亿元，同比增长 19.3%。 （王明华）
【基础设施项目建设】 2015 年，全市基础设施项目建设加快。一是重点项目建设。以“年度市政项目建设计划”为依据，实施城市重点基础设施项目建设，重点围绕九大功能片区的开发，十项重点工程，城投债、BT 项目的续建以及民生工程和服务工业项目的配套，实施了 3 大类 100 个重点城市建设项目，总投资约 188.9 亿元，2015 年完成投资约 46.3亿元。二是市政道路建设。加快推进文明大道南段、盘龙山路、盘古山路、靖宇路、纬一路、纬二路、体育路、练江路西段、滨河南路、天顺路、蔡州路等市政道路项目建设。实施解放大道东段、通达路人行道、中华大道地下道、乐山大道维修改造等 7 项工程，8 月底前已全部完工。投资 17.8亿元，实施“断头路”项目 38 个，累计完成投资 3.67 亿元。三是公共基础设施建设。依托驻马店市城市总体规划（2011~2030），加快推进各类配套专项规划的编制工作，市中心城区先后完成供水与节水、排水防涝、燃气、热力、园林绿化、照明、市容环卫、城市综合交通体系、城市公共交通规划等 18 项专项规划。供水节水、燃气、环卫、照明专项规划已通过省厅专家评审。推进市体育中心、第二水源地及第三水厂项目建设，启动第四污水处理厂、生活垃圾综合处理项目建设。同步完善城市供水、供热、供气管网等基础设施，铺设、更新供水管网 80 多千米、燃气管网 20 多千米，实施供热工程 6 项，累计完成投资 4 亿多元 ；新建垃圾中转站 7 座，新建水冲式公厕 41 座。投资 4760 多万元，购置扫地车、洒水车等各类环卫机械 460 多台。四是背街小巷改造。投入资金 9000 多万元，改造天方路、南海路北段、富强路、骏马路、十三香路、金雀路、文祥路等背街小巷 30 多条 ；推进健康路、春晓街、白桥路一巷、人民街、丰泽路、驿丰路、文明支路、纬二支路等道路升级改造，年底前完成。从10 月份开始，投入资金 6000 万元，对中心城区破损的 210条背街小巷进行升级改造。五是绿化建设。加快公共绿地建设，置地公园荷花池建设项目如期完工，纬一路、纬二路、经一路道路绿化项目在推进中，截至年底，完成了绿化任务。实施练江河中段景观改造、工业一路、盘龙山路道路工程、洪河大道东段等园林绿化项目 4 个，对开源大道、文明大道、解放大道、乐山大道等多条道路进行升级改造，园林景观效果得到提升。对儿童公园、靖宇广场、天方游园、重阳文化园等 20 多处公共绿地实施绿化升级改造，补栽苗木 19 万株，移植各类灌木 31.2 万株，新增绿化面积 60 万平方米。加快推进金叶公园、开源公园建设，打造绿化建设新亮点。六是征地拆迁。按照市委、市政府统一部署，组织开展新一轮征地拆迁安置集中行动，完成征地面积 1333.33 余公顷，完成拆迁量 218 万平方米，完成拆迁户数 3000 多户。 （王明华）
【城市管理】 2015 年，结合城市创建工作，驻马店市委、市政府成立“六城联创”指挥部，各街道也都成立相应的组织，负责具体抓好城市管理工作。按照城市管理工作实际，实行领导干部分包路段责任制，把城区 200 多条主要道路及片区的环境卫生管理分包给 76 位处级领导干部，做到条块结合，横到边、竖到底，不留空当。6 月开展“百日综合整治”以来，共拆除违章建筑 492 处，清理占道经营、店外经营摊点、马路市场 1522 个，规范灯箱广告 1918 个，清理乱写乱画 5.78 万处，清理占道建筑材料及杂物 17.3 万立方米，清理垃圾 178 万吨，刷新背街小巷建筑物立面 64 万平方米，城市面貌有很大改观。对城区 7 个集贸市场、3 个夜市定时进行集中检查，整治了市民意见较大的团结路“天中美食一条街”夜市，保障了市场内划行归市清楚，商品摆放有序。督促全市环卫部门加大作业机械设备投入，提高道路洒水降 尘作业频次，做好渣土运输车辆管理工作，确保扬尘治理工作落到实处。启动第四污水处理厂建设，加快产业集聚区污水管网建设力度，使污水应收尽收，减少对河流水质的影响。成立巡查小组对练江河全段进行拉网式排查，建立日巡查通报、周整改落实、月汇总反馈制度。全年共排查排污口 87 次，查处私排污水 6 处，3 处排污口水质超标，下达限期整改通知书 16 份，督促重点排污企业改造排污口 12 处，改善了水质。推进城市管理职能下沉，落实“网格化”管理，调动区、街道和社区组织参与城市管理的积极性。制定下发《城市建设管理考核办法》，加强对“三区”城市管理工作的督查指导，坚持日检查、周通报，完善监督机制。全年累计下发督查通报 43 期，限期整改解决了 2800 多起市民群众关心、关注的热点难点问题。完成智慧（数字化）城管项目建设，推进智慧城市监督管理指挥中心机构组建工作。按照市委、市政府《关于推进美丽乡镇建设的意见》，抓好首批 30 个乡镇的督导检查，并积极开展乡镇长培训 ；贯彻省政府《关于进一步规范农村村民住宅建设的指导意见》，组织宣传日活动，发放宣传资料 2000 多份。全市有 10 个乡镇和 10 个村庄被省命名为美丽宜居小镇、村庄。按时完成农村危房改造 2.72万户，竣工率 102.33%。 （王明华）
【建筑市场管理】 2015 年，全市加强建筑市场管理。一是落实《中华人民共和国建筑法》等法律、法规和强制性条文，建立健全工程质量和安全生产监管体系，加大监督执法力度。加大施工图审查力度，共审查各类建筑工程 619 项，建筑面积 306 万平方米，查出违反强制性条文 870 条，重大质量安全隐患 367 条，并对存在安全隐患的施工图进行整改。组织开展执法大检查，监督在建工程 939 项，下发整改通知365 份，监督责任单位认真整改到位，受监工程获省土木建筑科学技术奖、工程质量奖 3 项，省住宅工程质量专项治理示范工程奖 4 项，荣获“省结构中州杯奖”6 项，省级“文明工地”16 项，“天中杯”17 项、“市优质结构奖”78 项、市“文明工地”52 项。二是实施“蓝天工程”，制订《建筑工地扬尘治理方案》《遏制道路交通扬尘实施细则》，对建筑工地施工环境、道路保洁、渣土运输进行规范和管理。开展施工工地扬尘治理整改工作。下发限期整改通知 144 份，局部停工通知书 64 份，不良行为告知书 24 份，行政执法督导书 5 份，建筑工地车辆冲洗和扬尘污染行为得到有效控制。制订《驻马店市绿色建筑行动实施方案》，指导全市绿色建筑发展，获 2015 年度全国绿色建筑创新奖二等奖 ；获河南省建设科技进步奖一等奖、三等奖、绿色建筑创新奖一等奖。置地·天中第一城（二期）获住建部二星级绿色建筑运行标识。市定额站被省厅表彰为“安康杯”竞赛优胜单位。三是加强建筑市场执法监察。结合“三严三实”教育活动，建立健全建筑设计、施工管理、建筑节能、墙体改革、招投标、装饰装修、城建监察为一体的综合性建筑市场监督管理体制，实行城市户外广告和行政处罚联审联批制度，对规划控制区内在建工程实施全方位监管。按照市场决定资源配置的要求，改进完善评标办法，加强合同履约情况和招投标活动中企业行为的监督管理，规范建筑市场秩序。配合有关部门开展“双违”整治活动。 （王明华）
【城建服务】 2015 年，全年共办理审批事项 531 个 ；受理“12319”城建服务热线来电 420 件 ；办理民意快线 33 期，市长热线 52 期，受理人民网群众投诉 22 件，网络问政 45 件，办结率和满意率达到 100%。办理人大建议和政协提案 88 件，其中人大建议 29 件，政协提案 59 件（其中市人大重点建议1 件，市政协督办重点提案 2 件），被评为 2015 年度人大建议办理先进单位。推进服务型执法建设，市住建局被省厅表彰为 2015 年度依法行政工作先进单位，市城管监察支队被省厅表彰为服务型行政执法工作先进单位和“五星级执法监察队伍”。开展建筑职工培训，全年参培人员 6754 人次。深入各施工企业一线开展培训，先后培训学员 3000 多名。按照建筑企业职工工资总额提取一定比例职工教育经费，统筹用于农民工培训，在全省起到示范作用。利用电视、广播、手机报、网络、报刊等多种形式宣传城市建设与管理各项工作，编报的各类信息被国家级新闻媒体采用 18 篇，省级新闻媒体采用 156 篇，市委、市政府采用 48 篇，市级新闻媒体发稿 1236 篇。 （王明华）
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