中国共产党驻马店市委员会
市委工作综述
【中共驻马店市委工作概况】 2015 年，全市以“四个全面”战略布局为指导，把稳增长作为事关全局的首要任务，围绕“推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生”5 项重点工作，解决产业集聚、人口集中、土地集约“三集”问题，推进富强、文明、平安、美丽“四个驻马店”建设，保持了经济社会持续健康较快发展。1 月～ 9 月份，全市生产总值完成1205.1 亿元，增长 8.9%；城镇居民人均可支配收入 17350 元，增长 8.5% ；农民人均纯收入 6885 元，增长 11%。1 月～ 10月份，全市规模以上工业增加值完成 425 亿元，增长 9.1% ；全社会固定资产投资完成 1015.6 亿元，增长 18.8% ；财政一般公共预算收入 77.9 亿元，增长 10% ；社会消费品零售总额 563.6 亿元，增长 13.2%。
经济社会发展。一是做实项目，坚持实施投资拉动。二是做好招商，大力实施开放带动。三是做强载体，培育科学发展支撑。四是统筹城乡，科学推进新型城镇化。五是抓好“三农”，夯实农业基础地位。六是改善民生，加快发展社会事业。
全面深化改革。经济体制改革中确定的 132 项重点改革任务，已完成 42 项，正在推进 67 项，23 项正在进行前期准备；基本完成市、县两级政府机构改革 ；完成全市 6277 个事业单位分类工作 ；简政放权力度加大 ；行政职权清理和权责清单编制工作加快推进 ；食品药品监管体制不断完善 ；事业单位分类改革和国企改革步伐不断加快 ；国家确定的 134 项前置改后置审批项目全部落实 ；“三证合一”改革积极推进 ；承接省级下放的 30 项行政审批事项全部落实到位，调整取消非行政许可事项 71 项 ；全面开展重点项目联审联批，积极探索模拟审批，项目审批速度明显加快 ；农村集体土地所有权和集体林地确权颁证工作全部结束，完成 18 个试点村农村土地承包经营权确权颁证工作。抓好全面深化改革各项试点工作，国家综合执法改革试点、省级土地托管试点、新型城镇化改革试点等正在积极探索推进。政治体制、文化体制、司法体制改革协同推进，已经取得初步成效。
依法治市。一是加强民主政治建设。二是加强依法治市工作。三是加强和创新社会治理。
专题教育。一是突出示范引领。二是坚持真抓实做。三是做实关键动作。四是注重统筹推进。
宣传思想文化工作。一是提升舆论引导能力。二是推进文明驻马店建设。三是规范网络宣传管理。四是推进文化建设。
党的建设。一是加强党的思想建设。二是加强领导班子和干部队伍建设。三是全面提升基层党建水平。四是坚持从严监督管理干部。五是加强制度建设。
正风反腐。一是认真落实“两个责任”。二是持续深入纠正“四风”。三是扎实开展巡察工作。四是重拳出击惩治腐败。
但是作为一个经济欠发达的农业大市，仍存在一些问题和薄弱环节，比如经济总量少，人均水平低 ；发展方式粗放，产业层次低 ；群众诉求比较多，民生欠账比较多 ；各种不稳定因素较多，维稳形势依然严峻 ；作风建设仍需进一步加强，人民群众还有不满意的地方，等等。 （ 吴少方）
【市委常委会议】 2015 年 5 月 29 日，召开驻马店市委常委会议，传达学习全省县级以上机关“四项基础制度”建设工作电视电话会议精神，研究驻马店市贯彻落实意见，强调要做好县级以上机关“四项基础制度”推进落实工作，着力规范机关权力运行，切实加强干部队伍建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
2015 年 7 月 2 日，召开市委常委会议，传达学习省委九届十次全会精神，研究全市贯彻落实意见，强调要认真学习领会、把握精神实质，加强学习宣传、营造浓厚氛围，联系工作实际、抓好贯彻落实，真正把思想和行动统一到省委重大部署上来，扎实推动全市经济社会持续健康较快发展。
2015 年 8 月 17 日，召开市委常委会议，传达贯彻全省扶贫攻坚座谈会精神，研究部署驻马店市扶贫攻坚工作推进措施。会议强调，扶贫开发事关改革发展稳定大局，要切实加强扶贫工作领导，全面进行贫困人口普查，认真编制脱贫工作方案，研究出台扶贫脱贫政策，强化落实扶贫脱贫责任，建立完善扶贫奖惩机制，确保全市扶贫攻坚工作扎实有效推进，如期完成扶贫脱贫目标任务。 （吴少方）
【市委常委（扩大）会议】 2015 年 4 月 27 日，召开驻马店市委常委（扩大）会议，传达学习省委书记、省人大常委会 主任郭庚茂在驻马店调研时的重要讲话精神，研究贯彻落实意见，部署具体工作任务。
7 月 24 日，中国共产党驻马店市第三届委员会第八次全体（扩大）会议举行。全会由市委常委会主持。市委书记余学友代表市委常委会作重要讲话。全会审议并原则通过了《中共驻马店市委关于全面推进依法治市的实施意见》，审议并通过了《中国共产党驻马店市第三届委员会第八次全体会议决议》。
9 月 30 日，召开市委常委（扩大）会议，传达全省稳增长、保态势经验交流会议精神，研究驻马店市贯彻落实意见。
12 月 30 日，召开市委常委（扩大）会议，集中传达学习省委九届十一次全会、省委经济工作会议和省委扶贫开发工作会议精神，并研究全市贯彻落实意见和谋划推进措施。 （吴少方）
【市委驻发 2015 文件目录】 驻发〔2015〕1 号 ：中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于加快土地适度规模经营推进农业发展方式转变的实施意见。
驻发〔2015〕2 号 ：中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于建设美丽驻马店的实施意见。
驻发〔2015〕3 号：市委关于深入学习贯彻《战略纲要》的通知。
驻发〔2015〕4 号 ：中共驻马店市委关于市委中心组2015 年度分专题集体学习安排意见。
驻发〔2015〕5 号 ：中共驻马店市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见。
驻发〔2015〕6 号 ：市委关于贯彻落实省委县级以上机关四项基础制度的通知。
驻发〔2015〕7 号 ：中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于进一步加强禁毒工作的意见。
驻发〔2015〕8 号 ：中共驻马店市委、驻马店市人民政府、驻马店军分区关于进一步深入推进军民融合式发展的意见。
驻发〔2015〕9 号 ：市委关于全面推进依法治市的实施意见。
驻发〔2015〕10 号 ：市委、市政府关于举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念活动的通知。
驻发〔2015〕11 号 ：市委、市政府、军分区关于建立和完善驻马店市军民融合联席会议制度的意见。
驻发〔2015〕12 号 ：市委关于认真学习贯彻党的十八届五中全会精神的通知。
驻发〔2015〕13 号 ：中共驻马店市委关于进一步加强人民政协工作的意见。
驻发〔2015〕14 号 ：市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见。
驻发〔2015〕15 号 ：市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见。
驻发〔2015〕16 号 ：市委关于推进全民从严治党的实施意见。 （吴少方）
组织工作
【全市“三严三实”专题教育】 2015 年，在全市范围开展“三严三实”专题教育。市委组织部牵头成立专题教育协调小组，制定了工作方案，组建了 7 个工作组，制定了协调小组及各工作组主要职责、工作制度。指导全市各级党员领导干部高质量讲好专题党课、开好专题民主生活会，把中央和省委精神领会透，解决好思想原点、行动起点、问题焦点、执行难点。组织各级党委（党组）围绕 3 个专题交流研讨，谈体会、查不足、定措施，就实求实、反求诸己，真正使“三严三实”植根入脑。全市县处级以上领导班子举行专题学习研讨 312次，县处级以上党员领导干部共讲专题党课 230 多场次。始终把问题意识、问题导向贯穿全过程，督导各县区各单位领导班子和领导干部深入排查梳理“不严不实”问题，明确整改重点与路径，确保专题教育取得实效。全市县处级以上领导班子共查找出“不严不实”问题 1857 条，制定整改措施1524 项 ；县处级以上领导干部共查找出“不严不实”问题16395 条，制定整改措施 18626 项，已完成整改 14016 项。 （蔡占领）
【干部教育培训】 2015 年，市委组织部继续抓好干部教育培训工作。一是党员干部常规培训。把十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神纳入培训计划，采取集中轮训、远程教育、“三会一课”、主题党日活动等方式，对广大党员干部进行培训。举办十八届四中全会专题报告会，培训领导干部 300 余人 ；在市委党校开设县处级干部进修班、县区科级干部进修班、市直科长进修班等13 个主体培训班，培训学员近 650 名 ；审批市纪委、市委统战部、市政法委、市法院等单位举办各类专题培训班 50个班次，培训党员干部 6000 多人次。调训干部 126 人次参加中组部、国家有关部委、省委组织部和省直有关厅局举办的培训班。二是创新党员干部教育培训方式。全年举办“领导干部大讲堂”4 期，培训党员干部 1400 多人次。采用分段式教学方式，在抓好封闭教学的同时，组织培训班学员赴竹沟革命纪念馆、杨靖宇纪念馆、焦裕禄干部学院、大别山干部学院等地开展党性教育和宗旨意识教育。将拓展训练引入党校培训，组织培训班学员到拓展基地开展训练，增强团结意识、协作意识、奉献意识和大局意识。 （蔡占领）
【干部队伍建设】 2015 年，市委组织部立足发展大局，持续提高干部队伍建设水平。一是干部宏观管理。对部分县区、市直单位和市管学校、医院、企业的领导班子、中层干部进行调整补充，全年共办理市管干部任免职手续 246 人次，部管干部任免手续 18 人次，备案干部审批手续 206 人次。加强干部档案的管理工作，收集、补充、归档各类档案材料 2.6 万多份，开展干部档案专项审核，已完成初审、复审工作。做好公务员考录工作，从大学生村干部中考录 131 名乡镇机关公务员和 23 名省选调生，从优秀村支部书记和村委会主任中招录 30 名乡镇公务员。完成全市党群系统公务员登记 和备案工作。开展了法、检司法警员职务套改工作。办理因公出国（境）人员政审 65 人次、因私出国（境）人员政审112 人次。做好干部年度考核、军转干部安置、援疆干部管理、干部工资审核审批、干部信息化建设、市管干部退休办理等工作。二是干部监督管理。抓好超职数配备干部的整改消化，细化分解任务，列出消化计划，强化督查，严肃问责，实行干部调整预审监督，确保整改任务落实，2014 年 9 月以来，全市已消化超配干部 579 名，占 2014 年 9 月超配干部新基数的 71.3%，其中，消化处级干部 113 名，占消化任务数的68.1%。开展“带病提拔”倒查工作，对 3 名倒查对象的“带病提拔”过程进行自查，并按时上报省委组织部。加强“裸官”管理，在全市县处级领导干部开展“裸官”自查工作，坚持有举必核。开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理，将全市必须登记备案人员信息重新登记造册，做到应备尽备。做好领导干部经济责任审计工作，委托市审计局对 21 名县处级领导干部进行经济责任审计。升级“12380”举报平台，实行查核专办制度，全年受理的 17 件举报件全部办结。与市纪委配合做好巡察机构的职能设置、人员选配、事项确定等工作，从部机关选派 3 名处级干部、5 名科级干部参与两轮巡察。三是年轻干部培养选拔。对部分县区和市直单位的青年干部工作进行专题调研，对全市后备干部队伍、选调生队伍、“女少非”干部队伍等现状进行自查统计，总结经验，查找问题，提出改进的意见、措施。举办青年干部培训班和选调生专题培训班，对 154 名年轻干部进行系统培训。组织 57 名年轻干部到上级机关挂职锻炼、跟班学习。 加强选调生培养选拔，2015 年，共推荐 20 名优秀选调生为河南省优秀选调生人才库更新人选，提拔 29 名选调生为副科级干部、4 名选调生为正科级干部。 （蔡占领）
【“4+4+2”党建制度体系建设】 2015 年，组织部门结合职能定位，在基层完善落实民主科学决策、便民服务 2 项基础制度，在县级以上完善落实民主集中制、干部选拔任用 2 项基础制度。一是完善落实基层民主科学决策机制。代拟下发了《市委办公室、市政府办公室关于贯彻落实〈基层民主科学决策暂行办法〉的通知》，以在农村推广运用“四议两公开”工作法、在社区推广运用“一征三议两公开”工作方法为抓手，拓展领域，规范程序，提高基层组织决策的民主化科学化水平。组织采集编写《驻马店市运用“四议两公开”工作法实例选编》，介绍 20 多个行政村推广应用“四议两公开”工作法的成功案例，方便基层实际操作。二是完善落实便民服务机制。代拟下发了《市委办公室、市政府办公室关于贯彻落实〈关于加强基层便民服务工作的意见〉的通知》，把服务型党组织建设作为重要抓手，创新基层党组织组建模式，推进区域化党建，高起点、高标准建设县、乡、村三级党员群众服务中心（站），全市已经建立高标准的县级党群服务中心 10 个、乡镇党群服务中心 181 个、农村（社区）党群服务站 2327 个，服务阵地总面积达到 16 万平方米。实行服务人员注册登记和台账管理，组织开展志愿服务活动，全市共建立各类党员服务队 3145 个，党员志愿服务人数达6 万余名，开展有记录服务 14 万余次，累计受惠群众 59 万人次。三是推进民主集中制建设。落实《中共河南省委关于贯彻执行民主集中制的若干规定（试行）》，指导 10 个县区、121 个市直单位制定贯彻执行民主集中制的具体细则，健全完善书记月工作碰头会制度、党委（党组）会议议事规则、书记办公会议规则、中心组学习制度等贯彻执行民主集中制的配套制度，完善班子内部分工、议事、决策规则和程序。四是推进干部选拔任用制度建设。全面推行“一报告两评议”制度，与年度考核同步进行并量化打分，强化对领导班子选人用人权的监督。规范干部选拔任用工作有关事项报告程序，落实干部调整事前报告制度，加强事前防范。着手研究干部选拔任用工作规程，推进干部选拔任用工作规范化。严格落实个人有关事项报告制度，对 1591 名市管县处级领导干部的报告材料进行电子信息录入、综合汇总，随机抽取160 名核查对象，同步核查配偶、子女情况，对 23 名拟提拔为副处级及以上干部进行重点查核。五是加强督导检查和示范点建设。开展基层四项基础制度建设“回头看”，配合市委组成 2 个督查组深入各县区、乡镇（街道）调研督导，先后多次召开座谈会、推进会，强化压力传导，推动基层四项基础制度贯彻落实到位。加大对省级“基层四项机制”建设示范县西平县的指导力度，并结合全市实际，建立基层四项基础制度示范点 356 个，县级以上机关四项基础制度和两项机制建设示范点 20 个。（蔡占领）
【基层党建工作】 2015 年，组织部门基层党建工作不放松。一是“带头人”队伍建设。完成全市社区“两委”换届，基层党组织“带头人”队伍整体素质和结构进一步优化。深化实施“人才选储、素质提升、创业带富、暖心给力、旗帜引领”五项工程，全市 2213 名农村党组织书记中有“一优双强”人才 2018 名，储备村党组织书记后备人才 2822 名。新选派988 名机关优秀干部担任村党支部第一书记，实现对软弱涣散村、贫困村、艾滋病防治帮扶重点村全覆盖。全年有 554 名大学生村干部实现转岗发展。二是软弱涣散基层党组织集中整顿。对全市农村基层党组织进行重新摸排，确定软弱涣散基层党组织 259 个。实行治软、治乱、治穷“一揽子”整顿计划，选派工作队 259 个、整建工作队员 960 余人，新选党组织书记 31 人、调整充实班子 59 个，选派第一书记 196 人，加大整顿力度，实行动态管理。全市软弱涣散基层党组织均已完成整顿的近中期目标。三是党员发展教育管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，持续优化结构、严格发展程序，新发展党员 3900 名。落实党员教育培训规划，共举办基层党组织书记培训班 25 次，培训各类基层党组织书记 5202 人次。建立基层党员干部教育培训师资库，初步确定 11 家单位作为市级党员培训现场教学点，初步组建起 47 人的市级党员培训师资库。开展党费管理专项检查，推进党费的收缴、使用和管理的制度化、规范化。四是党员干部现代远程教育工作。推进远程教育终端站点光改工程，85% 的站点完成改造。推进远程教育进企业，建成示范点 23 个，扩大了教育覆盖面。发挥远程教育和党群服务站“1+1”示范站点和示范基地的作用，促进学用成果转化。在全市 348 个行政村（社区）组织开展智慧党建试点 工作，建成了市级智慧党建服务平台。在全市建成 56 家“红色网络教育家园”，为流动群体提供免费上网学习、接受培训、查询资料等服务。推动远程教育上电视工作，在市电视台开通《党建直通车》党员教育电视专栏，指导确山、西平、上蔡、汝南等县开办党建电视栏目。对驻马店远程教育网进行升级改版，加入了全国党建网站联盟。完善教学资源开发模式，打造具有本市特色的本土化课件，全年市级远程教育平台上传课件 110 部，时长达 60 多个小时。 （蔡占领）
【人才工作】 2015 年，市委组织部注重牵头抓总，发挥人才引领支撑作用。一是人才工作宏观指导。对全市中长期人才发展规划和重点领域专项人才规划，以及各县区中长期人才规划贯彻落实情况进行督测评估、跟踪检查，确保人才规划落到实处。继续保持 500 万元市级人才发展专项资金，用于支持和保障市重点人才工程和重大人才政策实施。依托“驻马店人才工作网”发挥农业人才科技服务信息库作用，为农民群众提供各类农业综合服务信息 2000 多条。二是实施“三大工程”。继续实施“院地双促”人才工程，积极推动第二批挂职人员发挥优势特长，搞好决策服务、发挥桥梁作用、破解技术难题、推动工作落实，2015 年，挂职人员共提出有重要参考价值的对策建议 80 多条，组织 220 名黄淮学院学生到企业开展实践教学，邀请学院教师到企业授课 15 场次，培训企业员工 800 多人，帮助破解企业在生产和经营过程中遇到的实际难题 130 多个。继续实施“院企人才合作”工程，举办第三届“院企人才合作”论坛，邀请著名经济学家樊纲作专题讲座，黄淮学院与河南华鼎高分子树脂有限公司签约了共建黄淮华鼎高分子工程技术研究中心协议。继续实施项目带动人才工程，鼓励支持各类企业、科研院所和高层次人才开展科技创新活动，以“人才 + 项目”的形式，对市级重大科技创新项目、省级以上科技研发平台、企业引进博士和高层次人才选拔培训等 4 类 21 个项目给予资金支持。三是高层次人才队伍建设。经过组织推荐、审核把关、科学评审，市委、市政府命名表彰 292 人为第九届驻马店市拔尖人才。代市委、市政府起草了《关于引进高层次人才的实施意见》。做好 5 名省派科技副职、博士服务团成员挂职期满考核工作，其中有 4 人已经返回原单位工作，1人办理了延期挂职手续，做好 2015 年省派科技副职、博士服务团成员的对接工作，共接收 4 名省博士服务团成员。举办高层次人才进修班、企业经营管理人才培训班。（蔡占领）
宣传工作
【宣传思想文化工作概况】 2015 年，全市宣传思想文化战线以文明驻马店建设为总统领和总抓手，围绕基层工作加强年，坚持务实宣传，各项工作稳步推进。
思想理论建设。把学习宣传贯彻中共十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，与中国特色社会主义和中国梦宣传教育紧密结合起来，开通百姓宣讲直通车、开展微型党课比赛、组织大学生宣讲团，运用小品小戏、歌舞曲艺等形式宣传党的理论政策。全市共举办党的十八届五中全会精神宣讲报告会 400 场，各级党员领导干部带头讲党课 1700 余场次，受教育干部群众近 10 万人次。
新闻舆论引导。组织“三严三实”专题教育、“三查三保”、“全国、省、市‘两会’”、纪念抗日战争胜利 70 周年、招商引资、项目建设、产业集聚区发展、培育践行社会主义核心价值观、中心城区市容环境卫生集中整治、打击和处置非法集资、“三夏”生产、第十八届中国农加工洽谈会等报道；“救火英雄”李到信、上蔡县崇礼乡派出所所长夏明臣等一批先进典型的集中宣传报道。全年共在“精彩河南”官方微博刊发稿件 100 多篇（条），在涉外媒体发稿 280 余篇，在省级以上主流媒体发稿 2000 余篇（条）。
文明驻马店建设。筹建创建全国文明城市指挥部，制订市领导分包方案，出台创建全国文明城市三年规划，2015年创建方案和任务分解，召开创建全国文明城市工作推进会、专项工作会。组织开展“践行价值观、文明我先行”主题活动、道德讲堂和学雷锋志愿服务等活动，全年共举办道德讲堂 2000 余场，受众达 15 万人次。组织开展感动天中人物、文明市民标兵等评选表彰活动，举办道德模范故事汇基层巡演、巡展，做细做实“我推荐我评议身边好人”工作。2015 年，1 人入选第五届全国道德模范，1 人获第五届全国道德模范提名奖，12 人荣登“中国好人榜”，5 人入选中国文明网《好人 365》封面人物，中宣部把驻马店市作为全国道德模范宣传教育典型进行推广。
网络宣传管理。利用互联网、手机、微博、微信等新媒体，开展“第十八届中国农加工洽谈会”“李到信火海救人”等网络主题宣传，全年共在上级主要网站发稿 2800 余条（篇）。加强新媒体运用管理，组织各地各单位的新浪、腾讯官方微博及市直新闻媒体微信公众账号互动宣传，形成微博、微信、网站、手机报和传统媒体联动的全媒体宣传格局。常年坚持7×24 小时值班制度，加强舆情监控，对一些涉驻舆情快速反应、有效应对。开展网络专项整治行动，规范网络信息传播秩序。
文化建设。坚持以人民为中心的创作导向，文艺创作在广度和深度上都取得新突破。拍摄电影《少年杨靖宇》《家有贤妻》，豫剧《陈蕃》进京汇报演出和参加第十四届中国戏剧节圆满成功，并获国家艺术基金资助。组织开展“中原文化大舞台”、文明驻马店·欢乐天之中、文化艺术进社区等群众文化活动 4 万多场。贯彻落实《驻马店市深化文化体制改革实施方案》，实施重点文化企业培育工程，报业大厦、市新华图书影视艺术中心、平舆上河城等重点文化项目建设进展顺利。 （ 赵 哲 贾帅领）
【理论武装工作】 2015 年，全市加强理论武装工作。一是强化党委中心组学习。出台《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，把十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为党委（党组）中心组重要学习内容，为中心组成员购买了《历史的教训》《“三严三实”专题教育学习读本》等学习资料，邀请知名专家、学者作辅导报告，组织开展市委中心组“三严三实”专 题教育学习研讨活动，先后开展 15 次市委中心组学习。加强对各级党委中心组学习的管理，及时通报学习情况，强化督促指导。做好 2014 年度市管领导班子和领导干部述学考核工作。二是创新理论宣讲形式。开通百姓宣讲直通车、开展微型党课比赛、组织大学生宣讲团，运用小品小戏、歌舞曲艺等形式宣传党的理论政策。其中百姓宣讲直通车进基层宣讲巡演 180 余场，观众达 12 万人次，受到省委宣传部表彰，并向中宣部进行了推荐。“增强法制观念、做学法用法模范”主题党课活动共收集全市县处级、乡科级领导干部党课教案820 多篇，讲党课 1700 余场次，直接受众 10 多万人次。“万所基层党校、万场理论宣讲”活动受到省委宣传部表彰，上报的 4 篇主题党课教案被评为优秀教案。围绕十八届五中全会，市委宣讲团在县区、市直单位宣讲 40 余场，直接听众2 万余人，县区共举行 360 余场宣讲活动。三是深化理论研究阐释。组建市委理论宣传专家库，开展“四个全面”理论征文等活动，围绕打造“四个驻马店”等加强理论阐释，推出一批理论成果。组织党员干部在媒体上刊发理论文章、调研报告等，理论文章 330 余篇。组织开展社科优秀成果评奖活动，评出优秀社科成果 123 项，批准立项哲学社会科学规划项目 329 项。在第八届河南省社科普及优秀作品评选中，驻市有 6 项作品获奖，同时被评为组织工作先进单位。做好省社科普及规划项目申报工作，推荐上报 25 项，准予立项 17 项，上报数量居全省第一位。四是加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制，把意识形态工作责任制纳入年度考核，与述职述廉述学一并进行。落实《关于规范形势报告会和哲学社会科学报告会管理的通知》，严格把关组织形势报告会和哲学社会科学报告会，把握好政策界限，坚持正确政治方向，确保所有意识形态阵地可管可控。 （赵 哲 贾帅领）
【新闻宣传】 2015 年，全市新闻宣传工作强化内宣与外宣联动、传统媒体与新兴媒体联动、市内媒体与市外媒体联动，加强正面引领。一是重大主题宣传。精心组织“三严三实”专题教育、“三查三保”、“全国、省、市‘两会’”、纪念抗日战争胜利 70 周年、招商引资、项目建设、产业集聚区发展、培育践行社会主义核心价值观、中心城区市容环境卫生集中整治、打击和处置非法集资、“三夏”生产、第十八届中国农加工洽谈会等报道。其中，围绕“抗日战争胜利 70 周年”，开设《纪念中国人民抗日战争胜利 70 周年——走访抗战老兵》等 4 个栏目，刊发抗日战争题材公益广告 7 期 12 次，发稿百余篇。第十八届中国农加工洽谈会期间，市直新闻媒体开设《中国农加工洽谈会筹备进行时》《新变化、新亮点、新要求》等 12 个专题专栏，中央、省、市 50 多家主流媒体的 100 多名记者对大会进行全方位深入报道，会议前后共刊播相关新闻稿件 2000 余篇（条），受到省委宣传部高度评价。二是新闻管理。坚持每周二新闻例会制度，先后召开新闻例会 40 多次，策划报道选题，传达报道口径，确保正确舆论导向。开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动，规范会议和领导活动新闻报道，严密封堵和查缴政治性非法出版物和有害信息，净化舆论环境。评选表彰 2015 年度驻马店新闻奖和市优秀新闻工作者。做好 2016 年度全市党报党刊发行工作。 （赵 哲 贾帅领）
【对外宣传】 2015 年，全市对外宣传工作充分利用主流涉外新闻媒体和各种外宣平台，借助重大经贸、文化等活动，大力宣传全市经济社会发展的新成就、新亮点。全年共在“精彩河南”官方微博刊发稿件 100 多篇（条），在涉外媒体发稿 280 余篇，在省级以上主流媒体发稿 2000 余篇（条）。配合省委外宣办做好“中原文化走出去”调研工作，筛选、整理、总结驻马店市的文化资源。修改城市形象宣传片《驻马店欢迎你》并在中央电视台播出，对外树立驻马店良好形象。 （赵 哲 贾帅领）
【第十八届中国农加工洽谈会宣传】 2015 年，第十八届中国农加工洽谈会宣传工作超前谋划，为大会的成功召开营造良好的舆论氛围。一是突出重点。5 月 29 日起，市直新闻媒体陆续开设《中国农加工洽谈会筹备进行时》《迎农加工洽谈会、大招商》《新变化、新亮点、新要求》《十七年办会成果巡礼》《我看中国农加工洽谈会》《外埠看中国农加工洽谈会》《聚焦农产品加工企业》等 12 个专题专栏，重点围绕会议筹备、招商引资、十七年办会成果、全市农产品加工龙头企业等方面进行全面立体宣传，每月一个新闻宣传重点，使市内新闻宣传持续升温。会议期间，来自中央、省、市50 余家主流媒体的 150 多名记者对大会进行了深入报道。9月 6 日后，《人民日报》刊发《第十八届农加工洽谈会举行》，《农民日报》刊发《第十八届中国农产品加工业投资贸易洽谈会成果丰硕》，香港《文汇报》刊发《中国“农洽会”签约投资 538 亿》，《河南日报》刊发《第十八届中国农加工洽谈会开幕》，河南卫视《新闻联播》播放《第十八届中国农产品加工业投资贸易洽谈会开幕》，《聚焦中原》栏目播出时长 26 分钟的专题片《驻马店借力农洽会、乘风破浪再起航》，《驻马店日报》刊发《第十八届中国农产品加工业投资贸易洽谈会隆重开幕》，驻马店广播电视台播放《第十八届中国农产品加工业投资贸易洽谈会隆重开幕》，《天中晚报》刊发《2 万多名中外宾朋共谋发展》等，对大会开幕式等重要活动进行浓墨重彩的报道。二是内容丰富。8 月份以后，《人民日报》《农民日报》《河南日报》分别刊发会议消息专版，在《农民日报》《河南日报》《河南日报》（农村版）上分别刊发头版头条。新闻报道抓住会议的主题、特色、亮点和成果，针对农加工洽谈会的主要活动和 6 大展区的情况等进行全面报道。在《河南日报》中开设《关注第十八届中国农加工洽谈会》专栏，9 月 5 日～ 9 日连续 5 天在重要版面对大会开幕式、新闻发布会、重点项目签约、互联网 + 农业上山下乡进万家高峰论坛等活动进行重点报道。《驻马店日报》在项目签约、产销洽谈对接、科研成果签约的报道上，弱化对仪式的报道，重点对签约项目进行归纳，对活动的重要意义、取得的成果及影响等进行深度报道。《天中晚报》对会议的报道采取“版块式”的报道形式，设置《权威发布》《高端访谈》《盛会影像》《小记者访会》等 12 个板块，各个板块均采用专版的形式推出，统一制作报头。驻马店广播电视 台大量运用新媒体，实行全媒体联动看盛会，广泛运用官方网站“驻马店广视网”、官微“掌上驻马店”、手机客户端“驻马店通”即时对大会的各项议程、各个活动、各个展区的相关信息进行发布，网友、微友随时随地就可以了解相关信息。 （赵 哲 贾帅领）
【“庆祝抗日战争胜利 70 周年”宣传活动】 2015 年，作为全国举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念活动的 46 个重点城市之一，驻马店市以民族英雄杨靖宇将军诞辰 110 周年为契机，举办系列文化活动。一是文艺宣传。出版发行电视文学剧本《杨靖宇在河南》；投资拍摄少儿励志电影《少年杨靖宇》，于 2015 年 8 月在全国上映 ；联合八一电影制片厂筹拍重大革命军事题材电影《民族魂·杨靖宇》，把杨靖宇将军的感人事迹、光辉形象全面展示在荧屏上，影片将于 2016 年上映。在广播电视台、广场大屏幕、人群密集场所展播《太行山上》等优秀抗日战争影片及歌曲 ；结合农村电影放映工程精心挑选部分优秀抗日战争影片在广大农村巡回放映，社会效果良好。开展“诗颂杨靖宇”、楹联诗词、书画作品等征集展示活动，征集来自全国各地的作品 1500 余首（幅）。举办抗日战争胜利 70 周年合唱比赛、纪念抗日战争胜利 70 周年诗词朗诵活动，“情系天中·扎根沃土”——崔静海回报家乡书画作品展活动、“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年图书展”等系列活动。二是社会宣传。围绕抗日战争胜利 70 周年，召开座谈会，举办知识竞赛、演讲比赛，举行抗日战争故事征文、理论文章征集、故事汇等活动，吸引广大城乡居民广泛参与。开展抗日战争主题系列陈展活动，竹沟革命纪念馆、杨靖宇将军纪念馆、市博物馆先后举办“红色竹沟中原抗战的摇篮”抗战主题展，刘少奇与抗日战争图片展，“铭记历史、重温抗战历程”“勿忘历史、珍爱和平”抗日战争专题展等，吸引社会各界参观人士近 20 万人次。配合做好纪念中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯胜利 70 周年纪念章的统计、发放工作。利用户外大屏幕、建筑围挡、灯箱、展板、灯杆、道旗等刊载抗日战争题材的公益广告，发放、张贴抗日战争题材海报 7000 张，全市 5 个户外电子屏幕每天播发纪念抗日战争胜利 70 周年宣传标语 10 余条，制作灯杆 600 余幅。举办抗日战争题材图书阅读活动，全市所有新华书店、图书馆、乡镇综合文化站、农家书屋专门设立抗日战争题材图书专柜，普及抗日战争知识。三是新闻宣传。围绕抗日战争胜利 70 周年，市新闻媒体相继开设专题专栏，推出系列报道、刊登评论文章，营造浓厚氛围。驻马店日报社拿出重要版面开设《走访抗战老兵》《天中抗日英雄》《天中抗战烽火》等专题专栏，刊发有关稿件 100 余篇。由天中晚报社策划、推出的“天中英烈”系列报道，社会反响好、认可度高，省委常委、宣传部部长赵素萍专门作出批示。市各新闻网站，政务微博、微信，手机客户端等新媒体平台也分别推出《革命先辈》《抗战记忆》等栏目，开展网上缅怀先烈活动。组织专家学者、抗日战争老兵等人员利用好微博、微信账号，通过社交网络加强正面解读，发动全市网评员积极跟帖评论，有效引导网上舆论，传递正能量。微博驻马店共推送有关纪念活动微博文章 65 篇，微信驻马店声音推出有关纪念抗日战争胜利70周年活动的栏目，共推送有关纪念活动连接17条，市级网络评论员在重要门户网站对有关纪念活动进行跟帖评论 2000 余条。 （赵 哲 贾帅领）
【新媒体融合发展】 2015 年，市委宣传部制定出台《关于推动我市传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》。驻马店日报社成功承办第六届河南省市级党报高层论坛，积极打造“四报两网”全媒体规模化宣传格局。驻马店网注重新媒体业务推广，形成包含 PC 版、手机版、客户端、微博、微信在内的新媒体，在全国网联地方新闻网站每月排名中名列前茅，先后荣获“全国媒体融合创新先锋品牌奖”“全国地方网站最具影响力品牌奖”和“全国地方网站最具人气奖”。推进驻马店广视网、手机广视网、微信平台——掌上驻马店、手机客户端——驻马店通、微博——@ 驻马店广视网等新媒体建设，打造驻马店广播电视台两网三微一端新媒体融合平台。西平县推进农村智能广播网建设，丰富群众精神文化生活。 （赵 哲 贾帅领）
【文明驻马店建设】 2015 年，全市文明驻马店建设工作扎实有力。一是弘扬社会主义核心价值观。印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》。深化“践行价值观、文明我先行”主题活动、道德讲堂活动和学雷锋志愿服务活动，加大讲文明树新风、图说价值观、中国梦等公益广告宣传，开展纪念抗日战争胜利 70 周年、“文明相约·唱响核心价值观”歌咏比赛、“践行核心价值观、文明河南做表率”微型党课比赛、师德师风先进标兵评选等活动。全市共举办道德讲堂 2000 余场，受众达 15 万人次。二是打造好人之城。组织开展全国、全省道德模范、“中国好人榜”候选人、全国学雷锋活动示范点和标兵推荐评选以及感动天中人物、文明市民标兵、师德师风建设标兵、最美人物等评选表彰活动，举办道德模范故事汇基层巡演、巡展，做细做实“我推荐我评议身边好人”工作。赵小参入选第五届全国道德模范，张全收获第五届全国道德模范提名奖，深圳救火英雄、西平小伙李到信入选 2015 感动中原年度人物，上蔡县崇礼乡派出所所长夏明臣被公安部命名为“一级英模”，12 人荣登中国好人榜，5 人入选中国文明网《好人 365》封面人物。中宣部把驻马店市作为全国道德模范宣传教育典型进行推广，新华社、《人民日报》、中央电视台等数十家媒体和网站，对驻马店市公民道德建设工作进行了深度宣传报道。三是深化精神文明创建活动。成功创建全国文明城市提名城市，平舆县被确定为全国县级文明城市提名城市。围绕创建全国文明城市，筹建创建全国文明城市指挥部，制订市领导分包方案，出台创建全国文明城市三年规划，2015 创建方案和任务分解，召开创建全国文明城市工作推进会、专项工作会，做好测评迎检工作。加强未成年人道德教育，开展经典诵读、“童心向党”歌咏比赛、向国旗敬礼等活动，张慕茜、侯承金 2名学生获“河南省美德少年”称号。争取到中央和省专项彩票公益金 300 万元支持 15 个乡村学校少年宫项目建设。 （赵 哲 贾帅领）
【互联网宣传】 2015 年，宣传部门积极利用互联网、手机、微博、微信等新媒体，大力推介驻马店。通过开展网络主题宣传、加大对上网络宣传、加强网络评论员队伍建设等，营造良好舆论氛围。全年共在上级主要网站发稿 2800 余条（篇）。“第十八届中国农加工洽谈会”“李到信火海救人”“阿里巴巴驻马店产业带”等系列战役性网络宣传报道受到市主要领导的肯定。市委宣传部政务微博在“河南城市政务新媒体综合影响力排行榜”中名列第五，荣获为河南城市政务新媒体综合影响力奖。组织开展全市网络作品“七个一”工程评选活动，被评为省先进。开展社会主义核心价值观的网上宣传，驻马店网和手机报刊发相关文稿、图片、视频、评论600 多条，组织网民为道德模范点赞，点赞人数突破 10 万人次，位居河南省第一位。 （赵 哲 贾帅领）
【文艺创作】 2015 年，宣传部门以精神文明建设“五个一”工程为抓手，先后组织了“我们的中国梦·文艺进万家”“庆祝建党 94 周年书画作品展”、“纪念抗日战争胜利 70 周年诗歌征文及获奖作品朗诵会”、《诗画天中》采风创作等系列主题文艺活动。抓好精神文明建设“五个一”工程重点项目扶持工作，对戏剧《好人李国喜》、电影《家有贤妻》等 17 部作品进行了扶持。豫剧《陈蕃》进京汇报演出和参加第十四届中国戏剧节圆满成功，并获国家艺术基金资助。拍摄电影《少年杨靖宇》《民族魂·杨靖宇》《家有贤妻》，举办“诗颂杨靖宇”诗歌作品征集活动，收集整理《驻马店古今诗词集成》。第十二届河南省“群星奖”音乐舞蹈大赛评奖中，驻马店市歌曲《幸福雨》获一等奖。西平县作协主席奚家坤、驿城区作协主席康湘民荣获第四届“河南十佳诗人”荣誉称号，作品《卖鱼》《我很看好你》分别获第四届河南省曲艺牡丹奖节目奖和创作奖。全年全市在市级以上展览、演出、出版、刊发、播出各类文艺作品 3242 件，其中，国家级 94 件，省级 640 件，市级 2508 件 ；在市以上获奖作品1871 件，其中国家级 28 件，省级 224 件，市级 1619 件。 （赵 哲 贾帅领）
【文化活动】 2015 年，宣传部门开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，举办纪念抗日战争胜利 70 周年合唱比赛、崔静海回报家乡书画作品展、非物质文化遗产展示展演等活动，开展文明驻马店·欢乐天之中、舞台艺术送农民、文化艺术进社区、教你一招、“三下乡”等群众文化活动 4 万多场，丰富群众的精神文化生活。继续加大政府购买文艺演出力度，省、市、县三级政府共在驻马店市购买演出 2017 场。放映公益电影 27400 场，“万场电影送民工”1000 多场，电影放映覆盖全市所有行政村。印发《关于在全市开展“中原文化大舞台”活动的意见》《2015 年驻马店市“中原文化大舞台”实施方案》，全市共有 7 个剧场被列入河南省“中原文化大舞台”演出剧场，数量居全省首位，已完成演出 24 场。 （赵 哲 贾帅领）
【文化遗产保护】 2015 年，宣传部门坚持保护与传承并重，文化遗产保护传承稳步推进。围绕抗日战争胜利 70 周年，征集整理抗日战争文物，举行纪念抗日战争胜利 70 周年特展。持续开展全国第一次可移动文物普查，成立督导组对全市 172 处市级文物保护单位、11 处博物馆纪念馆、6 处传统村落及古建筑安全和消防安全工作进行重点抽查。表彰全市100 名优秀文物保护员。开展 2016 年度省级文物保护专项补助资金申报，共申报项目 17 个。汝南麦草画、西平县的“武驴”、驿城区的缠丝鸡蛋、泌阳县的王店大装 4 个项目入选第四批河南省非物质文化遗产代表性项目和扩展项目，举办市第二届非遗展示，扩大传统民间文化的知晓率和影响力。举办中华母亲节·嫘祖故里拜祖大典、中国·上蔡第十三届重阳文化节群众文化活动。确山铁花赴湖南浏阳、河北坝上等地表演，引起轰动。 （赵 哲 贾帅领）
【文化市场管理】 2015 年，宣传部门加大文化市场管理力度。共查缴涉嫌非法出版物 33459 册（张）（嫌疑教辅13653 册，涉嫌盗版图书 8962 册，期刊 9851 册，音像制品359 张，软件 135 张，其他非法出版物 499 册），取缔地摊、游商、无证经营单位 61 家。检查网站 86 个，处置网络有害信息 38 条，查处较大案件 16 起。 （赵 哲 贾帅领）
【文化体制改革】 2015 年，宣传部门推进文化体制改革。召开全市文化体制改革工作会议，对全市新一轮深化文化体制改革工作进行安排部署；以市委、市政府两办名义印发《驻马店市深化文化体制改革实施方案》和《关于推动我市传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》；建立 2015 年文化体制改革重点工作台账，对 8 项重点改革工作的时间节点、牵头单位及责任人，确保改革任务落到实处。推动驻马店广播电视台采编和经营分开；市文广新局行政审批项目取消 6 项，下放 4 项，保留 5 项，主要审批事项按照“一站式办公”的要求全部进驻市行政服务中心 ；市博物馆作为市建立健全事业单位法人治理结构改革的试点单位，成立了改革领导小组，起草完成了《建设试点工作方案》等相关文件 ；市群艺馆作为全省公益性文化单位内部改革试点单位，开展“三项制度”改革，提升员工工作积极性和公共文化服务能力。 （赵 哲 贾帅领）
【公共文化服务体系建设】 2015 年，全市建立由文化部门牵头的公共文化服务体系建设协调机制，起草完成了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《公共文化服务体系建设协调领导小组议事规则》。全市“三馆一站”继续实施免费开放，市群众艺术馆在组织了各类群众文化活动 60 多场的基础上，承办全省第十二届小戏小品（曲艺大赛和《天中遗风——驻马店非物质文化遗产展》等大型文化活动；市博物馆推出临时展览——《南阳汉画精品拓片展》和《驻马店纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年特展》；市图书馆（黄淮学院图书馆）组织图书服务宣传周等系列活动，接纳读者 200 多万人次，特别是暑假期间保持正常开馆，服务市民读者。各县区不断加强图书馆、文化馆软硬件建设，在全国第四次文化馆评估定级中，全市文化馆全部达到国家三级以上标准。全年全市共放映电影近 27400场。新增电影院线 6 家，完成县级以上城市数字影院全覆盖的目标。 （赵 哲 贾帅领）
统战工作
【市委统战工作会议】 2015 年 11 月 17 日，市委统战工作会议召开。会议深入学习贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全市统战工作。市委书记余学友出席会议并讲话。市委副书记、市长陈星主持会议。市四大班子领导张宪中、杨喜廷、刘军甫等出席会议。各县区委书记、统战部部长，市直各单位、各人民团体、高等院校、市管企业的主要负责人参加会议。余学友在讲话中指出，要广泛团结全市各界人士，高举旗帜、把握主题，凝心聚力、团结奋进，不断开创全市统战工作新局面，为推动“四个驻马店”建设、实现富民强市加快崛起做出更加积极的贡献。市委常委、统战部部长姚新文就《中共驻马店市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》作了情况说明。 （刘金玉 代芸铭）
【巩固统一战线思想政治基础】 2015 年，统战部门在全市统一战线成员中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践、非公经济人士理想信念教育实践等活动。狠抓中央和省、市委有关文件精神的贯彻落实，出台《驻马店市人民政府关于落实政府部门同民主党派工商联无党派知识分子联谊会对口联系制度的意见》，召开对口联系工作座谈会。起草并以市委办公室文件转发《各民主党派驻马店市委直接向中共驻马店市委提出意见建议制度（试行）》和《驻马店市各民主党派工商联无党派人士意见建议落实反馈制度（试行）》。主持召开民主党派、工商联、无党派人士联合中心组学习、党外人士座谈会、征求意见会等 10 多次，做到充分协商。支持统一战线成员开展社会服务活动，建立民主党派、工商联与驻村点、扶贫点结对帮扶机制，开展“百企帮百村”“百侨帮百困”服务精准扶贫活动，引导其在帮扶点开展卫生、文化、法律“三下乡”服务和捐赠活动。（刘金玉 代芸铭）
【服务科学发展】 2015 年，统战部门充分发挥优势服务科学发展。一是建言献策谋发展。健全“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研工作机制，全年各民主党派市委和市工商联围绕全市重点工作开展调研 10 多次，形成调研报告 8 份。引导党外代表人士围绕事关全市经济社会发展的重大问题以及群众关心的热点难点问题，提出提案、建议200 多件。二是招商引资助发展。发挥商会作用，突出“以商招商”，加强与武汉市驻马店商会、新疆河南商会、山西河南商会、东莞驻马店商会等异地商会的联系，向商会寄送招商引资项目手册，邀请 200 多名驻马店籍在外企业家回乡考察、参加第 18 届中国农洽会，新成立 7 家异地商会和驻马店市企业家协会，为全市招商引资拓宽了新平台。动员全市民营企业家，尤其是工商联主席、会长企业牵线搭桥，组织合作企业北京新发地集团、中国一冶集团等知名企业到驻马店考察，开展“百名会长天中行”活动，市委、市政府主要领导亲自会见并出席活动，促成北京新发惠农国际农业投资股份有限公司与驻马店签订了投资 65 亿元的会展中心及现代农业综合服务园区项目协议，中国一冶集团与市城乡一体化示范区在基础设施建设等领域签署合作意向，武汉驻马店商会等 4 家商会与 4 个县区签订了农业合作协议。三是服务民企促发展。6 月 2 日，联合市纪委开展全市工商界“反对贿赂·公平竞争”及行业协会商会廉洁诚信建设暨理想信念教育实践活动。11 月 19 日，全市统一战线举办“守法诚信·民营企业在行动”道德讲堂，省政协副主席、省工商联主席梁静出席。开展“驻马店市首届优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动”。市、县工商联搭建法律维权、融资担保、教育培训、政策咨询、就业用工五大服务平台，为全市非公有制企业融资 1 亿多元，提供法律服务 200 多次。四是精准扶贫带发展。引导全市民营企业参与新农村建设、新型城镇化建设、村企共建扶贫工程、定点扶贫等，服务精准扶贫。11 月 20 日，全省民营企业“千企帮千村”示范点经验交流暨精准扶贫现场会在驻市召开，省政协副主席、省工商联主席梁静出席会议并讲话。之后，驻马店市在全省率先启动民营企业“百企帮百村”精准扶贫到户结对帮扶工作，向全市民营企业发出精准扶贫倡议书，驻马店市总商会、浙江商会、温州商会、企业家协会等积极行动，4 家民营企业捐资 1200 万元成立扶贫创业光彩基金和扶贫帮困光彩基金，513 家民营企业参与精准扶贫，与 189 个村结对帮扶，提供就业岗位和帮扶资金。 （刘金玉 代芸铭）
【民族宗教工作】 2015 年，全市统战部门重视民族宗教工作。一是推进民族团结。贯彻落实中央和省、市各项民族政策，市委召开了民族工作会议暨市政府第六次民族团结进步表彰大会。加大民族团结宣传教育，依法维护少数民族群众合法权益，积极排查影响民族团结的安全隐患，妥善解决涉及少数民族群众的矛盾纠纷，纠正和制止违反民族政策的事件和行为。开展市直单位对口帮扶少数民族聚居村活动，争取扶持资金、协调贴息贷款，促进少数民族聚居地的经济发展。二是依法管理宗教事务。落实党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》，依法打击非法宗教活动，开展“反邪教宣传进宗教活动场所”活动，做好抵御校园传教渗透工作，确保正常宗教活动开展。三是培养联系代表人士。注重对民族宗教界代表人士的教育培养，定期走访座谈，增强了解互信，支持其外出学习培训，引导其团结带领信教群众与党同心同德，在重大问题上与党委政府保持一致，在城市建设、征地拆迁、化解纠纷、抵御渗透等方面发挥作用。（刘金玉 代芸铭）
【光彩活动】 2015 年，全市民营企业热心光彩事业，在捐资助学、助残济困、社会公益等方面的捐款达 1 亿多元。开展光彩助学活动，全市民营企业捐资 5000 多万元，资助 10所中小学校改善办学条件，资助贫困学生 2000 多名。5 月17 日，在全国第 25 个“助残日”，市工商联在正阳县举行“光彩助残”轮椅发放仪式，上海全宇集团 2012 年捐资 100 万元在驻市成立光彩助残基金，已连续 3 年在遂平、确山、平舆等县开展光彩助残活动，今年是第四次活动，累计发放轮椅 1000 辆。支持市“双拥”建设，成立拥军优属企业协会，开展“寻找最美军嫂”活动。9 月 30 日，蓝天集团出资 500万元义买驻马店籍画家崔静海先生书画并全部捐给市残联。市工商联荣获全国工商联 2015“创新中国”工商联工作特别奖。5 月 25 日，在确山县李新店小学举办“同心·关爱留守儿童志愿服务”活动，发放爱心书包 230 套，联系河南省木偶剧团为留守儿童演出精彩的木偶剧，部机关干部职工与留守儿童结成一对一帮扶对子，中央电视台新闻频道等媒体进行了宣传报道。 （刘金玉 代芸铭）
【港澳台海外统战工作】 2015 年，统战部门扎实开展港澳台海外统战工作。一是交流联谊。以姓氏文化、根文化为媒介，先后接待世界房氏、蔡氏、福建江氏、中华袁氏等代表团组寻根问祖。接待了美国河南商会会长刘一林、澳中商业峰会主席杨东东、澳中企业经贸总商会主席邱道仁、澳大利亚河南青年商会会长傅智涛、香港铜锣湾集团董事局主席陈智等到驻市参观考察，洽谈项目。二是对台交流交往。做好“正阳古佛回归原乡”活动后续工作，建成古佛安置点，设立 6 家市级对台交流基地，提升了对台交流的层次。组织《中华百家姓·起源故事》中原寻根行活动组、台湾 TVBS 电视台和“两岸记者采访团”到驻市拍摄蔡姓起源、“古佛还乡”、“探寻抗战足迹”专题片，加大对驻马店的宣传。邀请台湾微客国际服务团队到驻市开展支教活动，受益学生 2 万多人。11 月，开展“涉台教育进校园宣传月”活动，共发放、赠送《中小学涉台教育参考读本》5.5 万册，受教育师生 43 万余人次。全年共受理赴台团组 15 个、47 人，新增台资企业 2 家，合同利用台资 1.1 亿元人民币。三是凝聚侨心侨力。开展“零距离聚侨心”活动，挂牌成立了全市涉侨法律维权服务中心，市侨联荣获“2011~2015 年度全国侨联系统维权工作先进单位”。开展澳大利亚“天籁列车”走进驻马店扶助工程项目，为全市聋哑人免费提供价值近亿元的人工耳蜗 9000 套，实现 20 岁以下聋哑人全覆盖。 （刘金玉 代芸铭）
【驻马店市浙江商会成立】 2015 年 1 月 23 日，驻马店市浙江商会第一次代表大会召开。会议通过驻马店市浙江商会章程，选举产生驻马店市浙江商会第一届理事会。市工商联副主席、河南泰油谷投资集团董事长郑定辉当选为会长。河南省工商联副主席、河南省浙江商会会长李国庆，市委常委、统战部部长赵文峰，市政协副主席、市工商联主席李万顺，市统战部常务副部长、市工商联党组书记史爱民，市民政局局长李国民等出席仪式并共同为驻马店市浙江商会揭牌。（刘金玉 代芸铭）
【市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结进步表彰大会】 2015 年 6 月 10 日，市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结进步表彰大会召开。会议学习传达中央、省委民族工作会议精神和习近平总书记、省委书记郭庚茂重要讲话精神，总结近年来全市民族工作取得的成绩，表彰民族团结进步模范集体和模范个人代表，研究部署新形势下全市民族工作。市委书记余学友出席会议并讲话。（刘金玉 代芸铭）
【2015 驻马店“最美军嫂”颁奖典礼举行】 2015 年 7 月 31日，由驻马店军分区、市委统战部、市“双拥”办主办，市工商联、市企业拥军优属协会、鹏宇投资集团承办的 2015驻马店“最美军嫂”颁奖典礼在市群艺馆举行。经层层推荐和审核把关，最终来自全市的 20 名“最美军嫂”接受表彰。市委副书记张宪中，市委常委、统战部部长姚新文，市委常委、军分区政委张卫东，副市长李国胜，市政协副主席、市工商联主席李万顺出席颁奖典礼。鹏宇投资集团为当选的20 名“最美军嫂”提供了价值 20 万元的奖品，被授予“爱心企业”荣誉称号。 （刘金玉 代芸铭）
【统战工作对象普查】 2015 年 7 月，市委统战部启动 12 类统战工作对象普查工作，全面统计民主党派成员，无党派代表人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，新的社会阶层人士，出国和归国留学人员，香港同胞、澳门同胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨、侨眷及其他需要联系和团结的人员，重点统计留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士特别是年轻一代“三类人”。普查工作分调查登记、建档立卡、综合分析 3 个阶段，用时一个半月，澄清底子、发现规律，找准问题、推动工作。 （刘金玉 代芸铭）
【梁静到遂平县参加活动】 2015 年 9 月 5 日，省政协副主席、省工商联主席、省总商会会长梁静到遂平县参加嵩山会会员企业互访活动。梁静一行先后来到遂平县一加一面粉有限公司、河南徐福记食品有限公司、建业森林半岛小区、遂平新区等地参观考察，随后出席了遂平县情推介会。市委常委、统战部部长姚新文，市政协副主席、市工商联主席李万顺等陪同。 （刘金玉 代芸铭）
【驻马店市上蔡商会第一次会员大会暨成立大会】 2015 年9 月 26 日，驻马店市上蔡商会第一次会员大会暨成立大会召开。会议通过了《驻马店市上蔡商会章程》，选举产生了驻马店市上蔡商会第一届理事会成员、会长、常务副会长、副会长等商会领导班子成员。河南鹏宇投资集团总裁朱新红当选为会长。市委常委、统战部部长姚新文出席会议并讲话。（刘金玉 代芸铭）
【河南省高校统战工作理论研讨会在驻召开】 2015 年 10 月16 日～ 17 日，河南省高校统战工作理论研讨会在黄淮学院召开，学习贯彻落实中央统战工作会议、省委统战工作会议精神，总结交流全省高校统战工作理论研究成果，推动全省 高校统战工作再上新台阶。省委统战部常务副部长孟令峰出席并做辅导报告，河南省高校统战工作研究会第一届理事会理事长、郑州大学党委副书记李兴成，黄淮学院党委书记杨德东等出席研讨会。全省各高校党委分管统战工作的领导和统战部部长参加会议。 （刘金玉 代芸铭）
【《中共驻马店市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》出台】 2015 年 11 月 17 日，按照《中共河南省委关于加强新形势下统一战线工作的意见》精神，结合全市统战工作实际，市委出台了《关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》集中体现十八大以来中央、省委、市委关于统一战线的重要理论方针政策，突出解决统一战线工作中长期存在的重点难点问题，总体规划当前乃至今后一个时期驻马店统一战线工作的发展方向，是统一战线工作制度化、规范化、科学化的重要标志。 （刘金玉 代芸铭）
市直党建
【党员干部理论教育】 2015 年，机关党委以组织开展“三严三实”专题教育为契机，强化市直党员干部理论武装。一是组织开展“三严三实”专题教育。先后 3 次召开专题教育推进会，抽调市直 20 名党务干部组成 4 个督查组，对市直 88 个单位“三严三实”专题教育开展情况，进行 2 次全面督促检查，发督导情况通报 2 期、简报 20 期。配合市委综合考核组完成对市直 88 家单位专题民主生活会材料的审定工作，市直单位领导班子和领导干部共查找不严不实问题11729 条，制定整改措施 13077 条，完成整改 11325 条，占到 96.6%。二是组织市直机关党员示范培训。举办市直机关和市管院校、市管企业党员示范培训，246 名基层党组织书记、党务干部参加了脱产学习培训。指导市直机关党组织完成对市直 2.8 万多名党员的集中学习培训。三是组织开展“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年”系列活动。与市委宣传部联合举办以“铭记历史、缅怀先烈、开创未来”为主题的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年歌咏比赛，号召市直各单位走访慰问抗战老战士、到革命圣地缅怀先烈、重温入党誓词等。四是组织开展学习贯彻《战略纲要》和《全面推进依法治省实施意见》网上知识竞赛活动。 （刘文俊）
【基层组织建设】 2015 年，市直工委批准成立市教体局、市文广新局直属单位委员会，对市工信委、市民宗委党组织进行更名，理顺组织关系。成立市公交公司党委和邮政管理局党总支，实现公共交通行业和快递企业党组织覆盖。指导监督市直 11 个一级机构党组织召开党员大会进行换届改选，指导市直 200 多个基层党支部、总支进行换届选举。对市直非公有制企业党组织建设情况进行专题调研，有针对性地指导市直非公企业开展工作。以党员组织关系集中排查为契机，分类摸清底数，建立党员登记制度，做好党员信息库建设。注重党员发展工作，严格实行党员发展计划审批、培养、培训考试、共青团员“推优”制度，完善发展党员公开、公示制度和发展材料审查制度。全年共培训入党积极分子 500余名，发展新党员 365 名。对市直 34 家单位的党费收缴、管理和使用情况全面检查，配合市委组织部对市直 10 家大单位的党费收缴、使用和管理进行检查。 （刘文俊）
【从严治党】 2015 年，市直工委注重加强机关党建顶层设计和制度创新，把从严治党抓细抓实。一是组织开展市直单位机关党组织书记述职评议。组织市直 95 个单位机关党委书记、工委直管党总支、支部书记集中开展党建工作述职评议，市交通局、市林业局、市粮食局、市规划局、市公安局、市商务局、中储粮驻马店直属库、职业技术学院等 10 家单位以召开党员大会的形式进行了集中述职评议，工委领导现场进行点评，指出工作不足，明确努力方向。其他单位进行了书面述职，工委组织部将述职报告编印成册，进行学习交流。指导市直各级党组织扎实推进基层党组织书记向本单位机关党委进行述职评议工作，全市 1000 多个支部书记接受了市直 2 万多名党员的“检阅”。二是组织完成党建责任目标考核。党建责任目标考核纳入市直单位领导班子、领导干部年度考核，与市委组织部联合对市直单位机关、事业单位2015 党建责任目标完成情况进行全面考核，并单独组织对34 家中央、省驻驻单位及企业单位党组织的党建责任目标进行考核，并将考核结果及时向各单位党建第一责任人进行集中反馈。三是完善党建联络组会议制度。广泛听取市直各单位、各部门，中央和省驻驻单位对机关党建工作的意见建议。市直 5 个联络组召开座谈会 10 余次。 （刘文俊）
【反腐倡廉建设】 2015 年，市直工委把党风廉政建设放在突出位置。一是强化思想教育。组织市直机关党员干部学习条例、准则，筑牢党员干部反腐败、反“四风”的思想防线。依托市机关党建研究会，围绕“全面从严治党”主题，在市直党员干部中组织开展理论文章征集。坚持典型示廉，组织党员干部观看《焦裕禄》《“四风”之害》等警示教育片，用正反典型教育引导党员干部加强党性修养，牢记宗旨，坚定信念。组织召开市直科级以上党员干部防范和打击非法集资警示教育大会，对市直机关党员干部参与非法集资典型案例进行了通报，对防范和打击非法集资工作的形势进行了分析。二是强化预防措施。在市直入党积极分子培训班上，专门列入党纪党规等相关学习内容，为近 500 名入党积极分子进行了“洗礼”。结合日常重点环节和部位监督工作，指导修订完善财务管理、车辆管理、办公用品管理、机关干部廉洁自律规定等制度。三是强化监督检查。严格自查。围绕“一岗双责”、党性教育、作风建设等方面研究制定工委党风廉政建设责任目标，将反腐倡廉建设主要任务逐项分解、细化到人。加强督查。将反腐倡廉建设纳入机关党建工作目标考核体系，定期召开市直党建联络组会议，及时部署和检查党风廉政建设落实情况。严厉惩处。按照规定和程序对市直科级及以下违纪违法党员干部进行严厉惩处。2015 年，审查、批复市直党组织上报的党纪处分案件 4 起，处理违纪党员 4 名。 （刘文俊）
保密工作
【保密宣传教育】 2015 年，市委保密办抓住学习宣传贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例这条主线，突出领导干部和涉密人员 2 个重点，发挥党校、手机短信平台和网络 3 个保密法制宣传教育阵地的作用，开展好学刊用刊、保密教育培训、组织观看保密教育片和评先评优 4 项活动，全面提高广大涉密人员的保密常识和保密知识。在组织开展涉密网络检查技能培训、定密培训、保密统计业务培训和涉密人员保密管理专项培训的基础上，量身定制教育内容，组织开展“个性化”教育培训。2015 年，保密办为市委办、市委统战部、市人防办、国电驻马店热电有限公司等几家单位开展“个性化”教育 6 场，共培训人员 910 多人次。 （王 涛）
【保密检查】 2015 年，市委保密办发挥“以查促教、以查促改、以查促防、以查促管”的作用，强化监督，加强检查，先后组织开展了网络保密检查、《“十二五”时期保密事业发展规划》和《“六五”保密法制宣传教育规划》验收检查等5 次全市范围的保密检查活动，对存在问题较多的 8 家单位下发了书面整改通知书。市委保密办（局）还与教育、招生、司法、畜牧等部门配合，做好高招、中招、成人高招、研究生招生、全国司法考试、全国医师资格认证考试等国家统一考试期间的保密工作。 （王 涛）
【涉密网络管理】 2015 年，市委保密办加强涉密网络管理。一是按时完成对全市 1008 个各类网络的核查、分类、汇总和上报工作。二是组织开展涉密网络保密检查。3 月 23 日组织开展由市、县区国家保密局保密专业技术人员参加的专项培训班。检查采取自查与抽查相结合，保密检查与测评审批督导相结合的方式，对全市所有的涉密网络进行检查，对存在问题较多的单位进行整改。三是推进涉密网络测评审批工作。成立市涉密网络测评审批督导工作组，指导各涉密网络建设使用单位，做好涉密网络状态核准、涉密网络密级及类型确定、涉密网络测评准备等各项工作，2015 年，全市检察系统和组织系统涉密网络或接入终端通过检查测评。（王 涛）
【定密管理】 2015 年，市委保密办贯彻落实《国家秘密定密管理暂行规定》，规范定密授权、定密责任人确定等重点工作，逐步解决定密随意、乱定滥定、只定不解等问题。6月 4 日，组织开展由各县区国家保密局局长及市直各机关单位业务骨干参加的定密培训，提高大家的保密业务技能，确保每个单位都有人懂保密、会定密。按时完成全市 800 多家机关单位定密责任人的确认、备案和上报工作，全市共确认法定定密责任人 829 人，指定定密责任人 479 人。（王 涛）
【涉密人员管理】 2015 年，市委保密办按照国家保密局等8 部委联合下发的《关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见》（以下简称《意见》）要求，与市委组织部、市公安局、市国家安全局、市财政局、市人力资源和社会保障局等相关部门进行协调，对《意见》进行转发，对全市涉密人员保密管理工作进行部署安排。12 月 1 日，邀请省国家保密局业务骨干，对全市各级各单位负责涉密人员保密管理工作的 146 人进行保密管理专项培训。 （王 涛）
政策研究
【政策研究工作概况】 2015 年，市委政研室共起草撰写市委重要文件、专题调研报告和署名文章 40 余篇，筹备召开5 次市委全面深化改革领导小组会议，做好省委改革督察和“三查三保”等 4 次迎检工作，编发《调查研究》6 期，《参阅材料》12 期，《改革工作简报》10 期，《深化改革动态》17 期。（张 瑜 代 予）
【起草市委重要文件】 2015 年，市委政研室牵头承担《中共驻马店市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草工作，完成“十三五”规划建议的起草和规划建议说明的撰写，提交市委三届十次全会审议。为推进全市全面深化改革，先后起草《市委全面深化改革领导小组近期工作重点》《市委全面深化改革领导小组督办的重点改革任务》《市委全面深化改革领导小组备案督察的重点改革任务》等重要文件。 （张 瑜 代 予）
【专题调研】 2015 年，市委政研室先后开展 10 多项专题调研活动。上半年与省委政研室一起对汝南县新能源电动车产业发展进行专题调研，形成了《汝南县新能源电动车产业发展情况的报告》，市委书记余学友批示“请印发各县（区）委书记阅研”。组成专题调研组对全市低速电动车产业进行全面深入调研，形成《关于我市低速电动车产业发展的调研报告》，市委书记余学友作出批示“市委政研室的调研报告很值得一阅，请有关领导同志阅研，积极推动电动车产业的健康、较快发展”。还撰写了《关于遂平县落实主体责任情况的调研报告》《关于加快夏南牛产业发展的调研报告》等专题调研报告。 （张 瑜 代 予）
【服务全市全面深化改革】 2015 年，市委改革办发挥统筹协调、督办督察作用，确保全市全面深化改革工作稳步有序推进。一是做好会务服务工作。做好市委全面深化改革领导小组 4 至 8 次会议的筹备召开，共为会议起草各类文件、领导讲话和汇报材料等 30 多篇，印发会议材料 2000 多份。在5 次改革会议上分别审议通过了《关于深化户籍制度改革的实施意见》《关于深化财税体制改革的指导意见》《关于推行市县政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施意见》《关于深化科技体制改革加快创新驱动发展的若干意见》《驻马店市公务用车制度改革总体方案》《驻马店市加快构建现代公共文化服务体系实施意见》等一批重要改革方案、意见。并于会后及时编发了市委全面深化改革领导小组《会议纪要》5 期和《内部通报》5 期。二是做好省委改革督察迎检工作。为做好省委改革办于 6 月 8 日～ 9 日、12 月 26 日～ 27日对驻马店市全面深化改革的 2 次督办督察工作和省委开展的 2 次“三查三保”工作，先后起草了全市全面深化改革工作情况汇报和市“三查三保”活动开展情况汇报，组织召开工作汇报会、座谈会和个人访谈会，撰写 10 多份全面深化改革工作特色亮点材料，并收集整理改革文件、方案、意见等 230 多个，分别编印了《市委全面深化改革领导小组办公
室文件汇编》和《市委全面深化改革领导小组专项及专题小组文件汇编》。全面深化改革工作受到省委督察组的充分肯定。三是统筹做好改革日常工作。根据《市委全面深化改革领导小组近期工作重点》，市委改革办对督办的重点改革任务进行了认真梳理，建立了《市委全面深化改革领导小组近期重点工作台账（2015 年）》，明确 38 项重点改革事项、203 项具体改革任务。明确了各项目标任务和完成时间节点，责任落实到事到人，确保重点改革任务落到实处。为进一步细化工作流程，制定下发了《重点改革事项审议规程（试行）》，对重点改革事项的确立范围、审议分类和审议程序进行了明确界定，同时根据要实施推进的重点改革事项，进一步细化为《重点改革事项分类审议清单（2015 年度）》，明确了各专项小组今年要推进和完成的 77 项重点改革事项分类审议清单。为确保精准有力地推进改革，使一些重点改革在年内取得实质性成果，在下半年进一步明确了市委全面深化改革领导小组督办的 15 项重点改革任务和备案督察的 27 项重点改革任务，对一些需要重点推进落实的改革任务进行细致安排和部署。四是加强督办督查工作。市委改革办出台《重点改革事项督办督查工作办法（试行）》，健全了提示督办、分级约谈、改革台账管理、改革效果评估和考核成果运用等 5 项机制，并创新推行提示督办单和约谈督办单“两单”督察办法，同时根据《市委全面深化改革领导小组近期重点工作台账》，通过月度催办、季度通报、书面督办、年终对账盘点的督办方式，对每件改革任务进行跟踪问效，确保全面深化改革各项工作取得实效。五是做好档案管理工作。根据文件的任务性质，把需要归档的改革文件分为 6 大类，分别是 ：中央省委改革任务类、市委改革文件及重点任务类、专项小组及专题小组任务及推进情况类、县区改革小组类、重点改革工作台账类和改革任务督办督查类。全年共整理各类文件档案 80 余件（盒），汇编了改革成果目录，整理编印各类改革意见、方案 3 套 4 册，共计 103 个文件、2800 余页。 （张 瑜 代 予）
党史编研
【党史二卷正本编写】 2015 年，全市党史部门围绕党史二卷的编写，广泛查阅收集、深入挖掘整理历史文档、报刊图片等资料。参与编写人员在对原始材料反复研究、考证的基础上，克服部分年代原始材料不足等客观因素制约，借鉴周边地市的编研成果和经验，对二卷初稿进行修改补充。市级党史二卷 40 万字的初稿编写基本完成，泌阳、遂平、正阳3 县党史二卷已印刷出版，确山、上蔡、平舆 3 县正在对初稿进行修订，西平、汝南、驿城区已完成部分初稿。（李志强）
【党史专题研究】 2015 年，全市党史部门开展一系列的党史专题研究。一是推进改革开放实录课题的资料征集和研究编写工作。为全面系统地收集全市改革开放以来各方面的资 料，科学总结规律性认识和可资借鉴的经验，存留全市改革开放的辉煌历史，围绕突出驻马店特色和重大成就，认真选题，广泛调研征集，完成了《驻马店工业集聚区的发展》《改革开放促发展，天中畜牧创辉煌》2 个专题 3 万余字的编写工作。县区完成 6 个专题近 8 万字的编写任务。二是完成20 世纪 60 年代国民经济调整专题研究。通过查阅档案文献资料，广泛征集相关日记、回忆资料、口述资料、图片及采访记录等历史资料，在深入研究的基础上，撰写出专题《二十世纪六十年代驻马店国民经济的调整》。三是开展针对性专题研究，服务老区建设。按照驻马店市红色旅游发展规划纲要，确山县决定修缮孤山冲革命旧址，并进行配套基础设施建设。为推进该项目立项，市县党史部门对豫南孤山冲革命根据地史实进行专题研究，撰写完成了《豫南孤山冲革命根据地》史料，在省委党史研究室的指导帮助下，对该史料进行了认定，推进了竹沟革命纪念馆红色旅游二期（孤山冲革命旧址）基础设施建设项目在国家发改委的立项工作。（李志强）
【党史资料征编】 2015 年，全市党史部门继续进行党史资料征编工作。一是健全党史资料征编网络，做好《中共驻马店历史年编》的征编出版工作。年初及时启动《年编（2014卷）》的资料征编工作，全年共征集到各县区及市直单位2014 年度党史资料近 320 万字，图片 50 余幅，完成近 90万字初稿编辑任务。二是开展党史大事当日记当月报工作。全年共收集驻马店党史大事资料约 40 万字，编辑整理出党史大事条目近 800 条，约 15 万字 ；各县区、市直各单位报送党史大事近 300 条 ；每月按时筛选上报驻马店党史大事，全年编辑整理上报 300 余条 7 万余字。正阳、上蔡、西平等县确定专人负责，每月编印一期党史大事记或党史信息。三是围绕纪念抗日战争胜利 70 周年开展“三亲”资料征集。为多角度、多形式地反映驻马店在抗日战争时期的重大事件和重要人物，组织动员全市党史部门广泛征集这一时期“亲历、亲见、亲闻”史料，共征集相关回忆录 75 篇约 18 万字，图片 30 余幅，正在进行编辑校对，计划集结成册。四是开展红军长征史料征集工作。为纪念红军长征胜利 80 周年，配合省委党史研究室做好《图说长征·红二十五军卷》的编纂工作，反映红军长征途经驻马店区域时的真实历史，组织沿途各地党史部门参与史料征集，协调相关档案馆、纪念场馆配合，已完成红二十五军长征沿途 20 多个行政村的实地调查、拍摄及当事人寻访工作。开展《长征·永远讲不完的故事》电视片拍摄素材选题工作。 （李志强）
【党史宣传教育】 2015 年，全市党史部门开展形式多样的党史宣传教育活动。一是开展杨靖宇将军诞辰 110 周年纪念活动。与驿城区联合召开纪念杨靖宇将军诞辰 110 周年座谈会，围绕“弘扬杨靖宇精神，建设幸福驿城”主题，深切缅怀杨靖宇将军一生的丰功伟绩，阐述了杨靖宇精神的丰富内涵，围绕新时期如何继承和弘扬杨靖宇精神进行深入探讨。配合有关部门做好少儿励志电影《少年杨靖宇》和重大革命军事题材电影《民族魂·杨靖宇》的拍摄工作，《少年杨靖宇》已于 9 月在全国上映，《民族魂·杨靖宇》正在紧张拍摄中。配合天中晚报社走访杨靖宇将军的后人和有关纪念场所，在《天中晚报》、驻马店网、市委党务内网开办纪念专栏，追忆杨靖宇将军的英勇事迹。二是围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年开展宣传教育活动。与市委宣传部、市文广新局联合主办“勿忘国耻，珍爱和平”纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年特展。在《驻马店日报》《天中晚报》上开办《天中英烈》《天中抗战烽火》《天中抗战英雄》《走访抗战老兵》等栏目，宣传抗日战争英模人物和驻马店人民为抗日战争胜利作出的重大贡献。配合市委统战部做好“探寻抗战足迹”两岸三地记者联合采访团在驻马店市的采风活动。开展纪念抗日战争胜利70 周年理论文章和河南省党史界 2015 年学术年会论文征集活动，共征集优秀文章 28 篇，《竹沟在抗日战争中的历史地位和作用》《抗日战争胜利是中华民族走向复兴的重大转折》《永不忘却的纪念》《中国共产党领导下的中原抗战》等文章先后在《驻马店日报》、《天中晚报》、驻马店新闻网上刊发。（李志强）
【党史网站建设】 2015 年，市委党史办引导县区党史部门发挥互联网、手机等新兴媒体的作用，加大党史网站建设力度，完善党史信息网络，主动占领党史舆论阵地。利用市党务内网平台，申请开通了党史频道，及时把党史工作动态、党史大事记、党史知识、党史研究最新成果上传到网络。加快党史网站建设，驻马店党史网正在试运行。网页共设置工作动态、党史人物、文献资料、红色纪念等 9 大版块，已上传党史资料 20 万字，图片 50 余幅。 （李志强）
档案工作
【档案信息化建设】 2015 年，全市各级档案馆累计完成477.2 万页馆藏档案数字化扫描，其中市档案馆完成 198 万页，各县区馆完成 279.2 万页。各级综合档案馆在完成纸质档案数字化处理的同时，抓好新增原生电子档案归档接收工作，至年底累计接收原生电子档案 16953 卷 63138 件。 （袁丽婷）
【档案馆工作】 2015 年，全市 10 个国家综合档案馆采取措施对各项业务工作进行完善提高。一是指导民生档案和新领域档案建档。市馆按照国家档案局 9 号令要求，制定了《档案资料收集范围实施细则》，加强民生档案进馆工作。各级档案部门积极探索档案工作服务民生的新途径、新方法，加强与民政、人社、教育、卫生等涉及民生工作部门的联系，指导其建立健全民生档案管理制度，建好管好婚姻登记、复转军人安置、劳动保障、就业培训、医疗保险等与民生密切相关的各类档案。确山县积极探索档案利用服务工作的新思路、新方法，实现了档案工作的有效转变 ；西平县以服务民生为重点，推动社保、医保、林权改革等档案的建立完善工作。全市各级档案馆完善档案利用借阅、档案保密、服务承诺等相关制度，简化档案利用手续，全面落实利用档案零收 费，指定专人做好现行文件接收、整理、保管、提供利用等服务工作。全年全市各级档案馆提供利用档案 1.3 万余人次、2 万余卷、3 千余册资料，出具各类档案证明 6000 余件次。二是档案馆基础业务建设。全面贯彻国家档案局 9 号令，加大档案接收征集力度，市档案馆和各区县相继制定了《档案馆收集档案范围实施细则》，强化档案接收主渠道建设。全市馆藏档案总量达 69.94 万卷、81.73 万件。其中市档案馆馆藏专门档案 34 种，驿城区、汝南县档案馆馆藏专门档案达到 40 种以上，全市其他各级档案馆馆藏专门档案达到 30 种左右。 （袁丽婷）
【机关、企事业档案工作】 2015 年，全市各级档案部门贯彻国家档案局 8 号、10 号令，完成各级机关、企事业单位文件归档范围和保管期限表的修订工作。市局不定期对各县、区档案馆开展检查，确保归档文件准确、完整，档案整理规范，保管科学，利用便捷。同时继续推进机关、企事业单位档案规范化建设活动。 （袁丽婷）
老干部工作
【老干部工作概况】 2015 年，全市老干部工作部门加强离退休干部“两项建设”，发挥老干部的重要作用，以目标定任务，以服务为中心，以提升出亮点，完成全年工作任务。至 2015 年 12 月底，全市离休干部总数为 1479 人，机关有577 人，事业单位有 536 人，企业有 366 人 ；享受正地（厅、司、局）级待遇者 1 人，享受副地（厅、司、局）级待遇者23 人。年度内共有 116 名离休干部去世。 （杨寒之）
【离退休干部党的建设】 2015 年，全市加强离退休干部党的建设工作。一是抓好思想引导。5 月中旬，市直离退休干部党支部书记培训班举办，邀请市委党校教授就十八届四中全会精神、党风廉政建设和反腐败斗争、中美关系等进行专题辅导。9 月上旬，利用老年大学秋季班开学的机会，为市直单位 70 多位离退休干部党支部书记围绕严明政治纪律、严守政治规矩做专题辅导。二是夯实组织基础。坚持把离退休干部党支部建设纳入党建工作总体部署，纳入党员教育培训整体规划，加强组织生活制度化、规范化建设，推进支部活动经常化。为加强对离退休干部“两项建设”的指导，市委老干部局上半年组织了专题调研活动，深入十几个市直单位、各县区，采取听汇报、召开座谈会、走访老干部及实地察看等形式，了解掌握基层离退休干部党组织建设及开展活动、发挥作用情况，倾听离退休干部的思想反映和精神诉求，听取基层老干部部门及老干部的意见和建议，发现和选树先进典型和先进事迹，推动了各地各部门离退休干部党建工作的开展。 （杨寒之）
【落实老干部政治、生活待遇】 2015 年 2 月 12 日、8 月 17 日，市委书记余学友主持召开老干部迎新春座谈会和老干部情况通报会，向老干部通报全市经济社会发展情况，征求意见建议，并深入离退休干部家中走访慰问。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年之际，市委和各县区委老干部局组织开展一系列走访慰问抗日战争老战士活动，颁发荣誉奖章和慰问金。2015 年，市委老干部局为市直 46 位抗日战争结束前参加革命工作的离休干部发放一次性慰问金，每人 5000 元；为 16 位离休干部提高按副省（部）长级标准报销医疗费待遇 ；帮扶市直困难离休干部 50 人，离休干部遗属 26 人，共发放帮扶资金 14 万元。平舆县筹集财政资金 178 万元，将全县 2011 年以来去世的 22 名企事业单位离休干部一次性抚恤金全部补发到位。汝南县实现离休干部门诊住院记账、医保中心统一结算模式。正阳县对离休干部大病需要救助的，采取预支的办法，协调县医保部门按上季度医药费发生额的 50% 预支给离休干部，缓解其家庭经济负担。全年全市各级共投入近 500 万元资金为老干部解决困难。 （杨寒之）
【服务老干部】 2015 年，全市老干部部门针对离休干部“双高期”的实际，各级都加强与老干部的联系，不断深化个性化、亲情化、多样化服务。驿城区开展“亲情优质服务年”活动，以单位主要领导、老干部专干为参与对象，通过接访走访、到医院和家中看望、安排就医、电话慰问等多种途径，为离休干部提供服务。泌阳县从 7 月中旬开始，组织开展“夏日送清凉六慰问”活动。西平县对 60 余名离退休干部进行走访，帮助其解决在“两个待遇”落实中存在的具体问题，对 13 位长期生病住院的老干部送去慰问金 3.1 万元。平舆县落实“四访一善后”制度，做到重要节日全面访、家有困难及时访、生病住院入院访、上访对象重点访、老干部逝世帮善后，全年走访慰问行动不便老干部 20 人次，到医院探望生病住院老干部 210 人次。上蔡县对全县离休干部进行走访，确定 20 位离休干部为特困帮扶对象，除给予每人 2000 元的帮扶资金外，还组织老干部局工作人员、助老志愿者与特困老干部结成一对一帮扶对子，开展爱心帮扶、亲情陪伴等活动。 （杨寒之）
【“为河南现代化建设增添正能量”活动】 2015 年，全市在离退休干部中开展“为河南现代化建设增添正能量”活动，在全市老干部局长会议上对这项活动进行了安排部署，并会同组织部门转发省局有关活动的通知。市局撰写的《开展为党的事业增添正能量活动是新形势下老干部工作转型发展的必然选择》一文获省局调研信息一等奖，并在全省离退休干部“为河南现代化建设增添正能量”活动推进会暨理论研讨会上作大会交流发言。一是搭建学习平台。与驻马店日报社联合开辟《最美夕阳红》专栏，特别介绍全市抗日战争时期离休干部的感人事迹，在广大老干部中掀起学习热潮。二是搭建展示平台。依托老干部活动中心、老年大学、老年社团，组织开展文艺演出、书画摄影展、体育比赛等娱乐活动。2 月，组织市直老干部开展“爱心手牵手、义务写春联”活动，义务为广大市民写春联。3 月，举办老干部迎春游艺活动、老干部书画展、“美丽驻马店”摄影展。4 月，组织老年爱心模特队参加第二届淮阳杯全国中老年才艺大赛，荣获金奖。5 月～ 6月，组织开展全市离退休干部文艺观摩调演活 动，广大老干部积极参与，创作了一大批思想性、艺术性俱佳的艺术作品。7月，举办全市老干部庆“七一·党在我心中”专场文艺演出。8 月，会同市老年书画研究会、市老年摄影协会举办“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年全市老年书画摄影展”。9 月，举办“2015 年驻马店市离退休老干部喜迎国庆、欢度重阳”合唱比赛，来自全市各条战线的 8 支参赛队伍、近 400 名离退休老干部参加。自办、配合有关单位举办门球赛事 32 次，100 多支门球队、1600 余人参赛。三是搭建实践平台。正阳县老干部参与县域文化建设，创办《晚霞》学报及《晚霞》副刊，全年发行10 期近 1.2 万份。全市各级关工委组织通过开展社会主义核心价值观教育活动、评选“天中好少年”、开展“祖国在我心中”书画征文评选活动、组织网吧监督管理、关爱帮扶青少年弱势群体等活动，为青少年健康成长创造良好环境。上蔡县根据留守儿童特点，针对性地开展“关爱女童、送法下乡”天使防线行动。确山县关工委文艺队常年坚持深入中小学校义务演出。汝南县从德孝教育先行入手，在全县组织开展“感恩父母、身体力行”感恩教育活动。 （杨寒之）
信访工作
【信访工作概况】 2015 年，全市信访工作以打造“为民信访”“阳光信访”“法治信访”“责任信访”和“文明信访”为目标，积极推进信访工作制度改革措施的落实，赴京到省来市上访均呈下降趋势，没有发生造成不良影响的京、省上访事件。全国“两会”期间，信访稳定工作被市政府记集体二等功，“9·3”阅兵纪念活动、十八届五中全会和郑州重要外事活动期间，均实现“零非访”的目标，再次被市政府记集体二等功。全年全市共发生赴京个人上访 354 批 428人，同比批数下降23.7%、人数下降 17.2% ；赴京集体上访19 批 115 人，同比批数下降 62.7%、人数下降 64.5%。赴省个人上访 569 批 781 人，同比批数下降 25.1%、人数下降30.8% ；赴省集体上访 95 批 1044 人，同比批数下降 45.7%、人数下降 31.4%。市信访局共接待来市个人上访 931 批 1195人次，同比批数下降 42.1%、人数下降 53.7% ；接待来市集体上访 894 批 17173 人次，同比批数下降 33.4%、人数下降32.5%。办理群众来信 2481 件（1432 案），同比件数上升10.6%（案件上升 19%）。办理电话信访 240 件、网上信访726 件，同比下降 22.3%。 （万 兵）
【信访基础设施建设】 2015 年 6 月，投资 500 多万元 1700 平方米的市群众来访接待大厅建成使用。投资 1500 多万元的全市市、县、乡三级视频接访（会议）系统已初步建成，正在联调联试。市领导视频接谈室和可容纳 180 人的视频会议室也已安装到位，市县乡三级会议、接访和业务培训等将通过视频系统进行。年底，经市政府常务会议研究同意投资130 万元在市委群工部建立驻马店市民声手机短信平台，专门受理群众通过手机短信反映的信访问题。 （万 兵）
【阳光信访】 2015 年，信访部门按照建设“信、访、网、电、视频”五位一体的总体要求，积极打造全方位的“阳光信访”新模式。开展网上信访、电话信访，实行绿色邮政，开通民意快线、市长热线和书记邮箱，启动人民建议征集工作，完善相关工作机制，引导信访群众变走访为信访、网访、短信访、电话访。在此基础上，网上信访信息系统上线运行，市、县、乡和各级直属部门全部实现互联互通，信访业务全部纳入信访信息系统办理，实现了群众信访网上反映、网上查询、网上评价。 （万 兵）
【依法治访】 2015 年，全市共依法处置违法上访人员 181 人次，其中行政拘留 128 人次、刑事拘留 15 人次、批捕 16人次、判刑 22 人次。缠访闹访现象明显减少，信访秩序明显好转。加大责任追究力度，当年，全市县区 12 次、乡镇（办事处）13 次被市委、市政府或市信访联席会议通报批评，8个乡镇（办事处）被挂牌整治，5 个乡镇（办事处）被重点管理。约谈、通报基本常态化。 （万 兵）
【规范领导接访】 2015 年，随着依法逐级走访工作的全面推行，市县两级领导接访遇到进退两难的问题，对于越级上访，不接则上访人不满意，接了则违背依法逐级走访的要求。信访部门及时转变领导接访方式，变领导定期接访时以约访为主。具体由信访部门从来信来访中定期筛选重大疑难、久拖不决、跨县区跨部门、符合依法逐级走访要求的重要信访事项，提交市级领导按照分工进行预约接访。 （万 兵）
【诉访分离】 2015 年，市信访局为推进诉访分离落实工作，出台《推进诉访分离工作的十条措施》，进一步完善诉访分离制度。在畅通政法本部门本系统信访渠道的基础上，市县两级在来访接待中心设立由政法部门牵头、公检法司以及律师参与的涉法涉诉法律服务中心，全面接待处理涉法涉诉信访问题，把涉法涉诉信访问题导入法制轨道。进一步完善涉法涉诉信访依法终结、律师参与处理涉法涉诉信访问题等机制。 （万 兵）
党校工作
【干部教育培训】 2015 年，市委党校把学习贯彻十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为主体班教学的重要内容，使最新理论成果进课堂、进教材、进头脑，增强干部教育培训的针对性和实效性。全年共举办主体班次 13 个，培训学员近 700 人。配合“三严三实”专题教育的开展，安排教学骨干承担部分县区和市直单位的专题辅导任务。有 10 多名专家学者分别深入县区和市直单位讲党课，围绕“三严三实”有关内容为广大党员干部深刻解读。中共十八届五中全会召开后，校党委把学习宣传贯彻全会精神当做首要政治任务，列入主体班教学课程安排，多次组织全校教师分专题集中学习报告原文，围绕全会提出的新思想、新观点、新论断，在各教研室召开研讨会，在主体班学员中召开座谈会，引导大家深入讨论、深层次思考。选派入选市理论宣传专家库的 3 名副教授，参加省委宣传部组织的“学习贯彻党的十八届五中全会精神宣讲骨干培训班”。5 名理论宣传专家配合市委宣传部组成宣讲团，深入市直和县区巡回宣讲 16 场（次），受众党员干部近 3000 人。 （张璐璐）
【教学工作】 2015 年，市委党校在教学布局上，坚持以中国特色社会主义理论体系为重点，突出党风、党纪、党性教育，充实理论教育和知识教育，加强执政能力培训特别是执行力的培训。在专题设置上，坚持密切关注，跟踪研究，着力把中央新政策新精神第一时间进课堂。任课教师根据专业实际确定研究方向，进行跟踪研究，在研究成果基础上形成教学专题。推出新专题 12 个，并对原有专题进行更新完善。在教学方式上，坚持学员自学与课堂讲授相结合，专题辅导与网络教学相结合，增加互动式案例教学，完善模拟法庭情景式教学。全年开设的模拟教学占总课程的 7%，现场教学占 3%，外请教学占 10%，异地教学占 22%。在教学手段上，“请进来”与“走出去”相结合，聘请市委、市政府领导和省委党校的专家为兼职教授，扩大与职能局委的教学联系，加强专家库和专题库建设。注重发挥竹沟革命纪念馆和杨靖宇将军纪念馆教育基地作用，组织各主体班次开展党性教育，赴井冈山干部学院、复旦大学接受分段式教学。 （张璐璐）
【科研工作】 2015 年，市委党校以市情研究为重点，围绕市“十二五”规划纲要、市委市政府年度工作目标及经济社会发展的重点难点热点问题，组织 12 个课题调研组，深入县乡开展社会调查，形成一批调研成果。在此基础上，召开第五届市委党校“驻马店经济社会发展”理论研讨会，请专家对调研成果现场点评。举办全市党校系统“形势政策教育”理论研讨会，引导教研人员进一步认清国际国内新形势，把思想统一到中央和省委、市委的决策上来。全年，党校在省级报刊上发表理论文章 37 篇 ；结项 2014 年省哲学社会科学规划课题 1 项、省软科学研究计划项目 1 项、省社科联课题8 项、省委党校课题 8 项、市社科规划课题 16 项 ；申报并立项省委党校课题 10 项、省社科联课题 8 项、市社科规划课题 16 项；结项市社科规划课题获一等奖 2 项，二等奖 5 项；获市社科规划优秀成果一等奖 1 项，二等奖 4 项 ；获全省党校系统第十届优秀科研成果一等奖 2 项，二等奖 2 项；获省、市各类征文活动一等奖 2 项，二等奖 1 项，优秀奖 4 项。（张璐璐）
【市委党校第五届“驻马店市经济社会发展”理论研讨会】 2015 年 12 月 11 日，市委党校系统第五届“驻马店市经济社会发展”理论研讨会召开。市委、市人大、市政协、驻马店日报社等单位的专家应邀出席，并对调研成果进行了点评。3 月以来，市委党校开展了广泛的社会调研活动。12个调研组由各学科带头人牵头，以研究市情为重点，深入县乡基层一线，围绕驻马店“三农”、民生、城市发展、社会管理、党的建设、社会保障等经济社会发展的重大理论和现实问题，进行多种形式的社会调查，形成了一批调研成果。研讨会上，调研组负责人对驻马店市农业产业化发展现状及对策研究、当前驻马店市党员干部思想状况、家庭农场发展问题、城乡基本公共服务均等化、人口老龄化等调研课题作了代表发言，阐明了课题的选题及形成过程，查找了原因，提出了解决问题的思路。 （张璐璐）
精神文明建设
【“六文明”活动】 2015 年，全市贯彻落实省委、省政府《开展“践行价值观、文明我先行”主题系列活动方案》文件精神，结合驻马店实际，以“六文明”和节俭养德为着力点，在全市营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。一是深化文明服务活动，与“三严三实”主题教育实践活动紧密结合，倡导各级各单位开展争创“文明服务示范窗口、文明优质服务标兵”“青年文明号”等活动。二是深化文明执法活动，强化制度约束和监督，倡导文明执法。在全市政法系统开展“十大精品案件”“文明警察”“文明法官”等创评活动。三是深化文明经营活动，开展“文明诚信商户”“文明诚信市场”等创评工作，发布红黑榜，制作核心价值观和文明节俭等内容文明小台牌 4 万个、张贴画 4 万张，发放市区餐馆、副食门店、超市等。四是深化文明交通行动，开展“礼让斑马线”“排队等车”“寻找文明交通之星”活动，同时开展媒体曝光闯红灯、翻护栏不文明交通行为活动，强力推进文明交通行动进程。五是深化文明旅游活动，开展行前教育，倡导市民文明出行，评选“文明导游”“文明游客”。六是深化文明餐桌活动，在全市各级党政机关、学校、餐饮企业等场所深化“厉行节约、文明用餐”宣传教育，推动“光盘行动”，提高餐桌文明水平。深化节俭养德主题活动，开展“节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸”教育活动，全市广大干部群众内心认同、积极践行，营造“节俭养德、节俭惜福”的氛围。 （任 军 李 涛）
【文明城市创建】 2015 年 2 月，驻马店市被中央文明委授予全国文明城市提名城市荣誉称号。市委、市政府提出争创全国文明城市的奋斗目标，动员全市上下全力以赴、全员创建。一是加大投入，完善城市功能。投资 46.3 亿元，完成市中心城区 38 条断头路打通、背街小巷改造等 100 余项重点城建项目。中心城区面积达到 85 平方千米，人口增至近70 万。二是加强管理，全面优化城市环境。健全完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理格局。搞好中心城区净化绿化美化亮化，加强供水、供气、供暖等公用行业建设。开展第二个“市区环境综合整治百日会战”，推进城市管理精细化。三是夯实基础，注重城市细胞创建工作。开展文明县城、文明单位、文明行业、文明景区等创建活动，开展文明社区、文明小区、文明窗口、文明楼院、文明家庭、文明校园创评工作，城市细胞不断优化。四是全市动员，积极营造浓厚的创文氛围。建立创建全国文明城市工作机构和工作机制，召开动员会、推进会、专项工作会等会议，先后出台创文三年规划、2015 年任务分解、环境设施窗口建设标准、公益广告和社会宣传方案、志愿服务集中行动等一系列文件。印制创文宣传手册 5 万本、彩页 13 万张，制作宣传围裙和手提袋 13 万只、张贴画 7 万张。开展“争创全国文明城市·做文明有礼的驻马店人”“践行价值观·文明我先行”等主题活动。五是扎实工作，积极推进创城任务落实。对照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设测评体系》，收集整理创建资料，按要求向中央文明办网报。分类型、分层面组织开展督导工作，建立领导约谈制度，使各项创文工作落到实处，以扎实的创建成效迎接了全国文明城市暗访测评。（任 军 李 涛）
【核心价值观宣传】 2015 年，市委文明办积极倡导全市各级各单位学习、培育和践行核心价值观。加大以核心价值观为主要内容的公益广告宣传力度，在街道社区、广场公园、车站、学校等重点部位，进行大密度、广覆盖的宣传。发布大中型广告 200 余处，各类宣传橱窗、宣传栏和宣传牌2000 余处，公益广告宣传墙和建筑围挡 6.5 万平方米。《驻马店日报》《天中晚报》全年刊发公益广告 521 版，驻马店 广播电视台各频道播出公益广告 5750 分钟，发送公益手机短信 460 多万人次，各类户外电子显屏播放滚动字幕 32000余条次。驻马店市推荐的《文明的感染力》《文明的日历》《讲文明树新风》3 幅平面类公益广告作品，分获 2015 年全省“讲文明树新风”公益广告大赛一、二、三等奖。在全市开展社会主义核心价值观歌曲传唱和歌咏比赛活动。深化“我们的节日”主题活动，将核心价值观宣传教育融入春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日。新建核心价值观主题街道（置地大道）、主题公园（置地公园）、主题广场（天中广场）、主题社区（民生社区）。 （任 军 李 涛）
【打造“好人之城”品牌】 2015 年，全市深化“我推荐我评议身边好人”活动，开展孝老爱亲模范、美德少年和最美母亲、最美教师、最美护士、最美环卫工人等评选表彰活动。开展“道德讲堂”活动，全年举办 2500 余场，受众约 22 万人次。在全市开展大规模、多层面的送温暖献爱心、义务植树、无偿献血、扶弱助残、扶贫帮困、保护环境等道德实践活动，引导社会各界关心、支持和参与道德建设。在 5月 11 日的全省精神文明建设工作表彰大会上，驻马店市作了《凝聚向善能量、打造好人之城》的书面经验交流。国庆期间，中央宣传部还将驻马店市作为全国践行社会主义核心价值观十个重点宣传典型之一，组织新华社、《人民日报》、中央电视台等数十家中央和省重点媒体和网站，在驻市进行采访。截至年底，驻马店市有全国道德模范 1 人（赵小参），提名奖 2 人（张全收、李国喜）。全省道德模范 2 人（刘桂花、付小粉），提名奖 2 人（张喜凤、吴叶）。荣登“中国好人榜”41 人（2015 年中国好人 12 人，好人 365 封面人物入选 5 人，均居全省第一位），荣登“河南好人榜”23 人（2015年入选 8 人），郭小多等 131 人被授予“驻马店文明市民标兵” 荣誉称号。 （任 军 李 涛）
【志愿服务】 2015 年，市志愿者联合会推进志愿者注册登记和志愿服务记录工作，市区文明单位干部职工注册志愿者在 95% 以上。发挥党员在志愿服务中的模范带头作用，倡导机关、企业、社区、工厂的党员干部带头参与志愿服务。截至年底，全市有各类志愿者 27 万余人，有文明单位志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、党员志愿者、红十字志愿者，有助残、环保、科普、普法志愿者，还有天中义工联合会、驿心教育帮扶公益协会等各级各类志愿者团队，围绕“三关爱”，开展志愿服务活动。组织在社区、广场、公园、车站等重点部位新建一批文明使者志愿服务站，为群众提供便民服务。开展文明交通志愿引导、文明行为劝导、创文明城市宣传、清理“牛皮癣”小广告、关爱弱势群体等系列志愿服务集中行动，志愿服务正在成为驻马店推进文明进程中的一张“金色名片”。黄淮学院的“爱在阳光下·大手拉小手” 关爱艾滋孤儿项目被评为全省优秀志愿服务项目。驿城区西园街道前王社区被评为全省优秀志愿服务社区。 （任 军 李 涛）
【农村精神文明建设】 2015 年，市文明办、市委农办联合印发《关于推进“美丽乡村·文明家园”建设指导意见》，各县区结合实际，打造一批农村精神文明建设的亮点和典型。开展文明村镇、道德模范、身边好人、最美家庭、星级文明户、好婆媳、美德少年等评选表彰活动，全年选树各类先进典型 6 万余名，推荐赵小参、郭小多、魏芳作为河南省乡村好媳妇候选人。争取省里资金 25 万元建设的农村社会主义核心价值观文化墙宣传效果良好。长期坚持开展文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层、“教你一招”等品牌活动。市开发区关王庙乡、正阳县真阳镇庞桥村、平舆县射桥镇单老村荣获第四届全国文明村镇称号。 （任 军 李 涛）
【未成年人思想道德建设】 2015 年，全市开展“扫黄打非”和“六项集中整治”行动，整治违规经营网吧和黑网吧，打击涉及黄色、暴力、反动、邪教等内容的口袋书、卡通画和音像制品，开展净网行动，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。大力培育和树立社会主义核心价值观，在全市未成年人中开展争做美德少年、中华经典诵读、清明祭英烈、“童心向党”歌咏比赛、向国旗敬礼等品牌道德教育活动，开展全市核心价值观童谣版、青少年版歌曲传唱和歌咏比赛活动。驻马店市学生张慕茜、侯承金荣获“河南省美德少年”称号。加强未成年人思想道德教育阵地建设，2015 年共争取中央和省专项彩票公益金支持乡村学校少年宫 15 个项目300 万元建设资金。西平县盆尧于营小学的《剪纸》获全省乡村学校少年宫案例优秀奖。 （任 军 李 涛）
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