平 舆 县
【基本县情】 平舆县位于驻马店市东部，东邻新蔡县、安徽省临泉县，西连汝南县，南接正阳县，北接上蔡县、项城市。总面积 1282 平方千米，耕地面积 89333.33 公顷（134 万亩），年末总人口 100.62 万人。辖古槐、清河、东皇 3 个街道，杨埠、东和店、庙湾、射桥、西洋店、阳城、郭楼、李屯、万金店、高杨店、万冢 11 个镇，十字路、辛店、老王岗、双庙、玉皇庙 5 个乡，177 个村民委员会、47 个居民委员会。
古代因此处为太平车（称舆又称平舆）的发源地，县以此得名。夏、商为挚地。西周为沈国地。战国属楚，秦置平舆县（治今射桥镇古城村），属颍川郡。汉至晋均属汝南郡。南朝宋废平舆县。北魏太和二十一年（497）复置，属豫州汝南郡。北齐废。隋大业二年（606），复置平舆县，属蔡州。三年（607）属汝南郡；十三年（616）置舆州，辖平舆 1 县。唐贞观元年（627）废平舆县 ；天授二年（691）复置（治今平舆县城），属河南道豫州。五代属蔡州。北宋至元初均属蔡州。元至元七年（1270）废平舆县，入汝阳县。
1951 年 4 月从汝南县析出一区（杨埠）、二区（史寨）、三区（后刘）、四区（李屯）、十一区（和店）、十二区（郭楼）、十三区（庙湾）、十四区（高楼）等 8 个区，164 个乡，复置平舆县。10 月，增设万冢区、射桥区。杨埠为一区，史寨为二区，后刘为三区，李屯为四区，和店为五区，庙湾为六区，平舆为七区，西洋店为八区，万冢为九区，射桥为十区。
1955 年 8 月合区并乡，将全县 10 个区、145 个乡、11个区辖镇合并为杨埠、庙湾、万金店、李屯、平舆、万冢、西洋店、后刘 8 个区，辖 70 个乡。1956 年 3 月撤销区，建立万金店、射桥、和店、李屯、杨埠、郭楼、万冢、四门戴、玉皇庙、后岗、西洋店、三桥、邢寨、庙湾、蔡营、王岗、大麻、高杨店、梁桥、平舆、樊寨、洪山庙、刘寨 23 个中心乡，辖 47 个一般乡。1957 年 3 月撤销中心乡和一般乡，全县划分为 24 个乡，即 ：和店、史寨、万冢、三桥、万金店、郭楼、张营、后岗、十字路、后刘、邢寨、梁桥、射桥、西洋店、王岗、龙王庙、四门戴、庙湾、杨埠、李屯、高杨店、平舆、玉皇庙、辛店。1958 年 5 月将 24 个乡合并为姬庄、平舆、万冢、张营、射桥、庙湾、十字路、两路口、高平寺、王岗、西洋店、史寨、梁桥、龙王庙 14 个乡 ；7 月又把 14 个乡并为平舆、万金店、西洋店、李屯、万冢、射桥、杨埠、庙湾 8 个乡 ；8 月将全县 360 个高级农业生产合作社合并成立平舆、万金店、西洋店、李屯、万冢、射桥、杨埠、庙湾 8 个人民公社，辖 288 个大队、2190 个生产队。1962年 3 月，增设后刘、和店 2 个人民公社。7 月撤销平舆人民公社，增设城关、大王寨、辛店、郭楼、高杨店等 5 个人民公社。全县共辖有 14 个人民公社，364 个大队、3258 个生产队。1963 年 2 月，将大王寨人民公社改为平舆人民公社，城关人民公社改为城关镇。1977 年 6 月，增设十字路、双庙、王岗、红旗 4 个人民公社，全县共有 17 个人民公社，1 个镇，231 个大队。1981 年 11 月，和店人民公社更名为东和店人民公社，红旗人民公社更名为玉皇庙人民公社，王岗人民公社更名为老王岗人民公社。1984 年 1 月，18 个人民公社管委会改为 18 个乡（镇）人民政府。1987 年 10 月，城关镇更名为古槐镇，平舆乡更名为东皇庙乡。1988 年，全县共有 17 个乡、1 个镇、254 个村民委员会。1993 年 11 月，东和店乡和杨埠乡撤乡建镇 ；1995 年 11 月，庙湾乡撤乡建镇 ；1997 年 12 月，射桥乡撤乡建镇 ；1999 年 12 月，西洋店乡撤乡建镇。至 2000 年年底，全县共有 12 个乡、6 个镇、253 个村民委员会、23 个居民委员会。
2004 年，将全县 268 个村民委员会调整为 220 个村民 委员会。2007 年 4 月，撤销古槐镇，成立古槐、清河 2 个街道；10 月，后刘乡、郭楼乡分别撤乡建镇，后刘乡更名阳城镇 ；10 月，撤销东皇庙乡，建东皇街道。2008 年 7 月，万金店乡、李屯乡撤乡建镇。
【组织机构】
中共平舆县委
书 记 王兆军（9 月离） 张怀德（12 月任）
副书记 张怀德（12 月离）
常 委 王兆军（9 月离） 张怀德 朱雪河 刘军安 王启现 张 新（女） 张振伟 赵向阳 王新科 石玉兴 刘 辉 魏国强
平舆县第十三届人大常委会
主 任 周晓华
副主任 彭洪黎 程 彦（女） 商根喜 王洪博 鲍怀亮
平舆县人民政府
县 长 张怀德
副县长 王启现 朱东升 杨 荔 韩崇江 刘银业 马 林
政协平舆县第八届委员会
主 席 禹卫东
副主席 胡 炜 李献国 吴玉峰 黄冰燃
平舆县人民法院
院 长 张元真
平舆县人民检察院
检察长 魏道军
平舆县各街道、乡镇党委书记、乡镇长
古槐街道
党工委书记 代向阳（1 月离） 朱瑞霞（1 月任）
主 任 邢 超
清河街道
党工委书记 夏洪亮（1 月离） 代向阳（1 月任）
主 任 郭全安（1 月离） 王耀山（1 月任）
东皇街道
党工委书记 丁庆红
主 任 赵 静
十字路乡
党委书记 年明丽
乡 长 韩庆华
射桥镇
党委书记 褚占峰
镇 长 刘 震
庙湾镇
党委书记 贾苏胤
镇 长 周 倜
玉皇庙乡
党委书记 朱瑞霞（1 月离） 李松勇（1 月任）
乡 长 张 健
阳城镇
党委书记 吴 志
镇 长 付 地（1 月离） 郭全安（1 月任）
高杨店镇
党委书记 赵 华
镇 长 王洪亮
万冢镇
党委书记 韩建民
镇 长 辛长松
杨埠镇
党委书记 林春祥
镇 长 郑华伟
东和店镇
党委书记 马全丽
镇 长 王 明
郭楼镇
党委书记 田建中
镇 长 孙留喜
万金店镇
党委书记 李慧阳
镇 长 温留闯
李屯镇
党委书记 王国伟
镇 长 王洪涛
西洋店镇
党委书记 周俊峰
镇 长 吴红运
双庙乡
党委书记 李松勇（1 月离） 付 地（1 月任）
乡 长 王俊峰
辛店乡
党委书记 姚保平
乡 长 程 鹏
老王岗乡
党委书记 王洪斌
乡 长 李 辉
【年度概况】 2015 年，全县生产总值 1757988 万元，按可比价格计算较上年增长 8.9%。其中，一、二、三产业增加值分别完成 377442 万元、756597 万元和 623950 万元，增长4.7%、8.6% 和 12.1%。 三 大 产 业 结 构 为 21.5 ︰ 43 ︰ 35.5。全社会能耗增长 5.8%，单位 GDP 能耗降低 2.8%。居民消费价格指数（CPI）较上年上涨 0.4%。
农业 2015 年，全县粮食种植面积 123133.33 公顷（184.7万亩），较上年增长 1.54%，其中小麦种植面积 70333.33 公顷（105.5 万亩），增长 0.7%。棉花种植面积 246.67 公顷（0.37万亩），与上年基本持平 ；油料作物种植面积 26133.33 公顷（39.2 万亩），下降 0.95%；蔬菜种植面积 16866.67 公顷（25.3万亩），与上年基本持平。全年粮食总产量 795128 吨，较上年增长 4.79%。其中，夏粮总产量 516609 吨，增长 5.22% ； 秋粮总产量 278519 吨，增长 4.01%。油料总产量 61086 吨，下降 0.72% ；棉花总产量 238 吨，与上年持平。蔬菜总产量691654 吨，增长 1.19%。全年肉类总产量 77896 吨，较上年下降 5.23%。其中，猪肉产量 59772 吨，下降 5.3% ；牛肉产量 6210 吨，下降 10.2% ；羊肉产量 3054 吨，增长 0.2% ；禽肉产量 7383 吨，增长 5%。生猪年末存栏 515509 头，下降 7.22% ；生猪出栏 781599 头，下降 5.32%。牛出栏 41398头，下降 9.87% ；羊出栏 248293 只，增长 0.2% ；家禽出栏6249075 只，增长 5.01%。禽蛋产量 24819 吨，增长 3.45%。蜂蜜产量 212 吨，下降 56.6%。
2015 年，新增有效灌溉面积 8940 公顷（13.41 万亩），年末全县有效灌溉面积 6.84 万公顷（102.6 万亩）；除涝面积新增 4800 公顷（7.2 万亩），年末达到 4.13 万公顷（61.95万亩）。新增机电井 2682 眼，年末达到 16435 眼。节水灌溉面积新增 5950 公顷（8.925 万亩），年末达到 8060 公顷（12.09万亩）。农业机械总动力 170 万千瓦，较上年增长 1.37%。农用大中型拖拉机 1.67 万台，增长 1.2%。稻麦收割机 1834台，玉米联合收割机 1413 台，小型拖拉机 64910 台。
工业、建筑业 2015 年，全县完成工业总产值 4023984万元，较上年增长 20.2%。全年完成工业增加值756597 万元，较上年增长 8.6%。其中，规模以上工业企业完成工业总产值 3576582 万元，较上年增长 13.2%，全年完成工业增加值 688653 万元，较上年增长 9.1%。在规模以上工业中，产业集聚区完成工业总产值 3218125 万元，同比增长 12%，产业集聚区完成工业增加值 625335 万元，同比增长 9.9%。规模以上工业企业产销率 100%。规模以下工业企业完成工业总产值 447402 万元，较上年增长 6.3%，规模以下工业企业增加值 67944 万元，较上年增长 6%。在规模以上工业中，国有工业完成增加值 2933 万元，增长 7.8% ；非公有制完成增加值 685720 万元，增长 25.1%。28 家中型企业完成增加值 267107 万元，较上年增长 8.1%。高技术产业完成增加值98288 万元，下降 12.3%。全县规模以上工业实现主营业务收入 3443741 万元，较上年增长 18.4%。其中，产业集聚区主营业务收入 3145247 万元，增长 17.1%。规模以上工业实现利润总额 333217 万元，较上年增长 17.3%。全年工业用电量 17281 万千瓦时，同比增长 9.33%。
2015 年，全社会建筑业总产值 429114 万元，较上年增长 15.1% ；实现增加值 138200 万元，较上年增长 9.6%。
固定资产投资 2015 年，全社会固定资产投资完成1416278 万元。其中，固定资产投资完成 1351171 万元，较上年增长 19.5%。在固定资产投资中产业集聚区完成投资876695 万元，同比增长 2.1%，占全县投资额的 64.9% ；商务中心区完成投资 139142 万元，占全县投资额的 10.3%。农户投资完成 65107 万元。在固定资产投资中，国有投资159076 万元，较上年增长 210.8% ；民间投资 1192095 万元，较上年增长 10.5%。按产业分，第一产业投资 9190 万元 ；第二产业投资 813190 万元 ；第三产业投资 534791 万元。全年房地产业开发投资 142532 万元，较上年增长 26.6%，其中商品住宅投资 133441 万元，同比增长 36.8% ；商业营业用房投资 9059 万元，同比下降 9%。全年完成商品房销售面积 852271 平方米，同比下降 9.6%。
社会贸易 2015 年，全县社会消费品零售总额完成724916 万元，较上年增长 13.4%。按经营地统计，县的消费品零售额 579847 万元，增长 11.56% ；县以下的消费品零售额 145069 万元，增长 11.64%。分行业看，批发零售贸易业零售额 570424 万元，增长 12.1% ；住宿和餐饮业零售额154492 万元，增长 9.5%。限额以上批发零售贸易业实现零售额 302443 万元，增长 14.3%。全年外贸出口总额 1304 万美元，较上年增加 378 万美元。
交通、邮电和旅游业 2015 年，交通运输、仓储及邮政电信业实现增加值 44872 万元，较上年增长 4.5%。全年完成货物周转量 74.4 亿吨千米，较上年增长 14%；货运量 0.3亿吨，较上年增长 2% ；客运周转量 6.71 亿人千米，较上年增长 5.1% ；客运量 0.155 亿人次，较上年下降 1.1%。全年完成邮电业务总量 35163 万元，较上年增长 4%。其中，电信业务总量 27388 万元，增长 2.6% ；邮政业务总量 7775 万元，增长 9.4%。局用电话交换机总容量 4.8 万门，呈下降趋势。年末本地固定电话用户 15919 户，较上年下降 20.5%。其中，县城固定电话用户 9594 户，下降 14% ；农村固定电话用户6325 户，下降 28.7%。移动电话用户 44.11 万户，较上年同期增长 1.8%。互联网用户 4.08 万户，较上年增加 7652 户，增长 23.6%。
2015 年全年接待国内外游客 56 万人次，旅游总收入 20万元。全县共有 AAA 级旅游景区 1 处，星级酒店 3 家。
财政、金融 2015 年，全县财政总收入 83571 万元，较上年增长 9%。其中，公共财政预算收入 65663 万元，增长 12%。全年税收收入 43651 万元，增长 4%。各税种完成情况 ：增值税 5201 万元，下降 3.9% ；营业税 17595 万元，增长 4.3% ；企业所得税 3370 万元，增长 32.7% ；个人所得税 420 万元，城市维护建设税 1226 万元，房产税 409 万元，城镇土地使用税 3126 万元，土地增值税 1013 万元，车船税1229 万元，耕地占用税 7522 万元，契税 2362 万元。非税收入 22012 万元，增长 32.4%。全年地方公共财政一般预算支出 334847 万元，较上年增长 13.6%。其中，一般公共服务支出 44978 万元，下降 23.7% ；公共安全支出 9418 万元，增长 38.8% ；教育支出 69572 万元，增长 2.4% ；文化体育与传媒支出 1561 万元，增长 5.6% ；社会保障和就业支出60628 万元，增长 20.8% ；医疗卫生和计划生育支出 52446万元，增长 14.6% ；城乡社区事务支出 10567 万元，增长661.9% ；农林水务支出 45156 万元，增长 25.4% ；交通运输支出 11414 万元，增长 198.7% ；商业服务业等事务支出1275 万元，增长 158.6%；国土资源气象等事务支出 821 万元，住房保障支出 15270 万元。
年末，金融机构人民币各项存款余额 1996984 万元，较上年末增长 12%。其中，住户储蓄存款余额 1584680 万元，较上年末增长 14.9%。人民币各项贷款余额 606909 万元，较上年末增长 26%。2015 年保费收入 13517 万元，较上年增长 16%。其中，人寿保险保费收入 11107 万元，财产保险保费收入 2410 万元。全年赔款及给付 3138.9 万元，较上年下降 6.9%。其中，人寿保险赔付 2820 万元，财产保险赔付 318.9 万元。
教育、科技 2015 年年末，全县共有普通高中 4 所（2所完全中学，2 所高级中学），招生 5640 人，在校生 18923人，毕业生 7146 人。普通初中 34 所（26 所初级中学，6 所九年一贯制学校，2 所完全中学），招生 10125 人，在校学生 33128 人，毕业生 12097 人。小学 299 所（175 所成建制小学，124 所小学教学点），招生 15933 人，在校学生 76820人，毕业生 10647 人。特殊教育学校 1 所，招生 50 人，在校学生 115 人，毕业 18 人。成人中等专业学校 1 所，招生602 人，在校学生 1880 人，毕业生 456 人。（独立）幼儿园36 所，在校幼儿 10637 人。小学附设幼儿园在园 12193 人，入园 10159 人，离园 13310 人。全县“两免一补”安排资金12225.4 万元，其中免学费 9586.4 万元、免教科书费 1286万元，一补资金 1532 万元。
2015 年，全县共获得市级以上科技成果奖 1 项，专利申请 109 项，发明专利 28 件，授权专利 89 件。全年技术合同认定 10 项，成交金额 2090 万元。全县拥有科研与技术开发机构 8 个。全县拥有产品质量监督检验机构 2 个，专业人员 45 人。全年对 30 家企业进行定期监督检查，抽查商品30 批次。
文化、卫生 年末，全县有艺术表演团体 10 个，文化馆、公共图书馆各 1 个，电视发射台和转播台各 1 座，广播电台1 座，广播电视人口覆盖率 100%。全县有公园 7 个。
年末，全县共有卫生机构 31 个，其中医院 3 个，卫生院 19 个，妇幼保健院 1 个，卫生防疫机构 1 个，卫校 1 个，卫生监督所 1 个，“120”急救中心 1 个，农合办 1 个，平舆县基本医疗卫生机构财务管理中心 1 个，计划生育技术指导站 1 个。全县共有病床床位 3087 张，千人口拥有病床数 4张。卫生技术人员 2718 人，其中执业医师（含助理执业医师）1130 人，千人口执业医师 1.12 人，千人口注册护士数 1.25 人。环境保护 2015 年，全县有环境监测站 19 个，专业监测人员 46 人。污水处理厂 4 个，人员 95 人。主要污染物化学需氧量（COD）排放量 14862.3 吨（包括农业污染排放量11633.5 吨），二氧化硫（SO2）排放量 1938.1 吨，氨氮（NH3-N）排放量 1520.1 吨， 氮 氧 化 物（NOX） 排 放 量 1031.6 吨。 PM10 为 0.077。全县全年共发生各类生产安全伤亡事故 0 起，死亡 0 人。全县亿元 GDP 生产安全事故死亡人数为 0 人。
人口、人民生活和社会保障 2015 年年末，全县总人口 100.62 万人，常住人口 71.73 万人。人口出生率 11.4‰，人口死亡率 6.21 ‰，自然增长率 5.19 ‰。城镇化率达到36.74%。
全年全县居民人均可支配收入 13278.6 元，增长 11.7%。其中，农村居民人均可支配收入9233 元，较上年增长
10.5% ；农村居民人均生活消费支出 6839.4 元，较上年增长8.3%。城镇居民人均可支配收入 21495.8 元，较上年增长9.9% ；城镇居民人均消费支出 15525 元，较上年增长 6.3%。居民居住条件进一步改善，耐用消费品拥有量继续提高。
2015 年，全县发放城镇居民最低生活保障金 4403.2 万元，较上年提高 8.1%，享受最低生活保障 15695 人。全年发放农村最低生活保障金 5400.9 万元，比上年提高 14.4 万元，享受最低生活保障人数 40187 人。年末全县城镇参加基本养老保险 36791 人。参加城镇医疗保险人员 127645 人。参加失业保险人员 32881 人。年末，参加城乡居民社会养老保险549109 人，其中 60 岁以上待遇享受人员 166154 人，16 岁～ 59岁参保人员 382955 人。发放养老保险金 12096.72 万元。全县各类社会敬老院（福利院）30 个，床位数 2375 张。其中，公办敬老院 20 家，床位 1499 张 ；社会办敬老院 10 家，床位876 张。集中供养 5113 人，全年发放金额 388.9 万元。分散供养 23642 人，全年发放金额 1326.4 万元。（苏会强 秦继东）
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