邮 政

【概况】  驻马店市邮政局辖汝南、确山、上蔡、新蔡、西平、遂平、平舆、正阳、泌阳、驿城区9县1区10个邮政局。市局设综合办、计财部、人教部、工会(委)、市场部、调研室、机要科、信息技术局、物业供应公司、速递公司、物流局、电信业务局、图书报刊音像公司、邮票公司、运递局、储汇科、营业科、函件局、收投局、代理保险公司、分拣转运科等机构。全市有邮政营业网点186个、储蓄网点153个、信箱信筒225个、ATM机5台；市县自办邮路4条、委办邮路18条，县内邮路16条；投递线路586条；邮运车辆40台。
    2004年，全市完成邮政业务总量16159.81万元，同比增长5.71％；完成业务收入14400.91万元，同比增长8.38％，完成年计划的101.07％，居全省第一位；函件收入完成640.91万元，同比下降O.12％，完成年计划的57.22％；包裹收入完成214.70万元，同比下降0.11％；报刊发行收入完成688.33万元，同比下降9.71％，完成年计划的72.46％；速递收入完成174.53万元，同比增长5.90％，完成年计划的97.01％；汇票收入完成5.94万，同比下降32.31％，完成年计划的114.44％；集邮收入完成998.88万元,同比增长0.43％，完成年计划的96.98％；储蓄收入完成9258.89万元，同比增长22.17％，完成年计划的118.70％；代理保险收入完成166.00万元,完成年计划的100.00％；报刊零售收入完成405.57万元，同比下降4.82％，完成年计划的71.53％；分销物流收入完成287.29万元，同比下降57.26％，完成年计划的62.18％；中邮物流收入完成14l.92万元，同比下降15.29％，完成年计划的74.69％；代办电信收入完成167.46万元，同比下降30.47％，完成年计划的57.74％；机要收入完成5.19万元，同比增长4.85％，完成年计划的103.80％。
    2004年，全市邮政效绩考核名列全省第一名，市局荣获全省邮政“优秀企业”，平舆、上蔡、泌阳荣获“县邮政优秀企业”，确山、遂平、正阳、汝南、西平荣获“县邮政先进企业”，11个支局所荣获全省“明星农村支局所”。各方面工作都取得了新的成绩。(孙晓民)

【邮储】坚持全员参与、规模发展。累计余额达到45.64亿元，余额规模上升了三个位次，居全省第五位；充分发挥网络技术优势，加大绿卡发放力度，全年发放绿卡9.98万张，累计达到31.76万张，卡均余额1319元，较上年提高358元；积极调整业务结构，大力发展代发工资、代缴国税等中间业务，全市代发工资53.9万户，月代发金额2100万元。月代缴国税、代缴卷烟销售款230万元，累计代收付总量达到4.3亿元，形成活期余额2844万元，邮储经济效益明显提高。(孙晓民)

【函件】采取方案营销，成功印制了旅游景区邮资明信片门票38万枚，并实施“门票+船票”的深层次开发，代售门票另有10％的函件收入，为函件业务发展探索出了新的增长点；发挥名址信息库优势，加大账单开发力度，全市开发商函账单26.7万件；突出特色发展《中邮专送广告》，全年发布329期，累计211万份；大力发展封片卡业务，九县局金卡业务全部突破了非38强县局20万元的发展目标，全市报批金卡316万元，效益较高的金卡型占总报批额的60％以上。全年函件业务实现收支差额185万元。(孙晓民)

【速递】  开办了订送火车票业务，每年实现业务收入160万元；以免费寄递为卖点，开展“思乡月”专项营销活动，实现业务收入60万元；开发工行票据交换箱业务，不仅年收益达12万元，而且对发展全市金融系统票据交换业务起到很好的示范作用。全年速递业务实现收支差额879万元。(孙晓民)
【中邮物流】  以实行公司化运作为动力，大力开发行业大客户。全年新增10万元以上大客户7家，20万元以上大客户2家，形成了一批稳定的客户群体，业务规模不断壮大。网上业务收入比上年增长70％，占中邮物流总收入的88％。(孙晓民)

【分销物流】加强专职营销队伍和分销网络建设，服务能力明显增强，全市物流营销网点达到2040个；围绕服务“三农”，大力开拓农村市场，邮购玉米种子420吨、小麦种子1200吨；加强基础管理工作，加大清仓盘库力度，业务管理进一步规范。(孙晓民)

【集邮】通过全员参与，多层面地举办邮品推介会、集邮展览会等集邮文化活动，全市盘活邮品319万元。采取多种形式积极营造集邮氛围，成立了驻马店少年邮局，在大中小学广泛开设集邮文化课，建立青少年集邮基地，大力培育集邮市场。全市集邮业务实现收支差额107万元。(孙晓民)

【报刊发行】  在治理报刊散滥和学校实行“一费制”改革的严峻形势下，积极开展报刊图书收订营销，全年完成收人688万元。2005年报刊大收订，各县局和报刊发行部门做了大量艰苦细致的工作，取得了显著的成绩。教育类报刊流转额突破900万元，私费订阅流转额实现翻番，党报党刊订阅超额完成计划，一次性收订流转额达到4500万元。全省邮政报刊发行业务发展现场会在驻马店隆重召开，省局领导和相关处室负责人亲临会议，对驻马店局报刊发行工作取得的成绩和工作作风给予了充分肯定。(孙晓民)

【图书报刊音像】  突出重点，分季度开展了礼品图书、精品图书、教辅图书等销售竞赛活动，其中礼品图书销售2356套册，《高中考复习信息快递》和《星级题库》销售4706套，《邓小平手迹选》销售2685套，均位居全省前列。加强网点建设，全市新增报刊亭20个，全市报刊销量增长15％。(孙晓民)

【代理保险业务】在市局和9个县局成功召开了保险产品说明会，提高邮政代理保险的知名度，增强职工发展保险的意识和信心，迅速掀起了邮政代理保险业务发展高潮。全市累计完成保费收入5000多万元，实现收支差额87万元。代办电信业务，以互动发展为动力，加强与电信运营商的合作，代售卡、代收费规模不断扩大，话费分成收入稳步增长。抓好三支队伍建设，放号市场得到深度开发。三季度放号17718户，完成竞赛计划288.1％，居全省第二位。全年实现收支差额46万元。(孙晓民)

【三项制度改革】在干部选拔使用上，坚持德才兼备和“四化”方针，“以发展论英雄、看贡献比高低、唯实绩定上下”，充分调动了中层干部干事创业的积极性,真正形成了“不用扬鞭自奋蹄”的良好氛围。在涉及职工切身利益的分配制度上，确保工资奖金及时发放，把提高职工福利和收益水平作为企业发展的重要目的。形成领导时时想着职工，职工处处为了企业，全局上下爱岗敬业、共谋发展的良好氛围。严格规范用工管理，较好地解决了转业军人安置工作，全市共有451名委代办人员转为劳务工。
    专业化经营管理逐步深化。对报刊发行、函件、速递、代理保险实行了专业化经营，对中邮物流专业实行了完全公司化运作。加强经营管理力量，为各专业配齐了副职。强化财务核算和服务职能，专业会计实行双重管理，保证了专业经营成果的真实性和健康发展。加强专业专职营销体系建设，按照专业客户经理选聘办法，把大客户经理充实到经营一线，使专业营销能力进一步得到加强。
    邮路承包全面推行。按照市场化运作模式，从2004年4月1日起对全市4条二级干线邮路实行承包运行，邮运车辆综合利用率得到提高，成本费用比承包前降低了18.76％，年节约运行成本13.8l万元。本着“费用承包、风险抵押、集中管理”的原则，对中邮物流生产车辆实行承包经营，实现了车辆所有权、管理权、使用权的分离，提高了网络运行效益。(孙晓民)

【邮政信息专用网和实物传递网建设】  全年完成投资98万元，新增各类设备280台套。在时间紧、任务重的情况下，各相关部门密切配合，广大技术和业务人员克服种种困难，连续作战，顽强拼搏，全市153个绿卡网点一次切换上线成功。实施绿卡中间业务切换，实现了中间业务会计核算、异地清算和经营信息管理等功能；完成了11185升位和代理保险、代收话费、邮资票品、速递信息、ATM监控等系统上线工作，代收烟草款成功实现了光纤接入，为提升整个计算机网络的运行质量。提供可靠的技术保障；以“指挥调度系统、生产作业系统”综合网两个子系统上线为契机，生产作业组织和管理模式由传统方式向标准化、信息化的管理方式转变。通过建章立制，强化管理，规范工作程序，信息技术部门为业务发展提供高质量的支撑保障。基本建设全年完成投资920万元，对全市45个农村支局所进行了建设改造，确山、泌阳、西平三个县局综合生产楼建成使用。市局12号营宿楼投入使用，调度指挥中心工程开工建设。(孙晓民)

【企业管理】  市局年初出台了“邮政管理年”活动实施方案等一系列加强管理的配套办法和措施，紧紧围绕“以服务求发展，向管理要效益”的工作思路，先后组织开展“业务基础管理”、“投递质量月”、“服务质量月”、“业务专项整治”、“规范经营秩序”、“百日无投诉”、“储汇资金安全”等一系列管理活动。全局干部职工的管理意识、服务意识明显提高，服务热点问题得到有效控制，基础管理工作明显加强。用户有理由投诉比上年下降61.9％，用户服务综合满意度达到90分。全市用户投诉量比上年下降17％，省级以上投诉下降66％。(孙晓民)

【财务管理】健全检查体系，成立综合管理督查组，对7个专业进行了4次专项检查，在规范财务账务、监督资金运作方面发挥了重要作用；加强对专业收入质量和成本控制的管理，提高专业运作效益；加强营收稽核，规范专业结算。提高资金的周转速度；加强专业财务分析，加大闲置资产盘活和清仓盘库力度，经营现金流入水平明显提高。(孙晓民)

【审计监督】积极开展各项审计监督和财务检查工作，通过对7个工程项目的审计，净审减施工企业高估冒算62.61万元，净审减率为30％，维护了企业的合法权益。以财务收支真实性、经济行为合规性为主要内容，对县局和市局专业公司货币资金内控制度执行情况进行了审计检查，较好地维护了企业财经纪律。对2位县局长进行了离任经济责任审计，审计覆盖面达100％。(孙晓民)

【行业管理】全市行管部门以邮票、速递市场和邮政用品用具、邮政专用标志管理为重点，严厉打击各种违法违规行为，维护了企业的合法权益。全市行业管理人员全年共执法巡查1420人次，查处违规经营通信票商贩4家，取缔非法速递公司20家，查处冒用邮政标志车辆3辆，有力维护了市场秩序。建立了诉讼案件报告制度，避免各类不正当处罚20多万元。加强合同审查管理，企业合同审查率达到100％。广泛开展“四五”普法教育活动，988人参加普法考试，全市干部职工法律意识明显增强。(孙晓民)

【安全生产】  认真落实《治安综合治理目标责任制》、《安全生产承包责任制》，进一步健全安全防范责任机制。通过开展消防安全专项整治、安全防范技能练兵比武、建设平安邮政和“安全生产月”等活动，完善各种安全防范制度，加强安全防范设施建设，形成人防技防相结合，多层面、全方位的安全防范体系，有力保障了邮政车辆、资金、消防以及人身安全。2004年，全市没有发生一起重大安全生产责任事故。(孙晓民)

【精神文明建设】各级党组织、工会、团委和新闻宣传部门紧紧围绕企业中心工作，发挥各自职能，开展了大量卓有成效的工作。开展“两个条例”学习活动，党风廉政建设得到加强。加强党的基层组织和党员队伍建设，市局党委被市直工委树为先进党委。创建工作取得显著成绩，市局继续保持“省级文明单位”光荣称号。市局政研会被树为省级优秀政研会，市局被市委树为思想政治工作先进单位。搞好“双创”“帮扶”活动，积极开展创建青年文明号活动。市局解放路邮政营业处被树为国家级青年文明号，有5个单位继续被认定为省级青年文明号、8个单位被认定为市级青年文明号。坚持以人为本的企业理念，以职工教育为载体，大力实施人才强邮战略，研究出台了“职工素质工程”实施方案。以“五个一”活动为主要内容，分阶段、分步骤开展了读书、讲座等多种形式的学习活动，营造了浓厚的学习氛围，有效地提高了全员的服务意识和营销技能，为企业可持续发展提供了不竭动力。
    各级工会组织在市局党委的领导下，积极开展劳动竞赛和技术比武活动，广泛征集合理化建议，发动职工积极为企业发展献计献策，激发了职工的劳动热情；坚持企业民主管理和民主监督，积极推行局务公开，在“局务公开、民主监督”栏将涉及职工切身利益，群众比较关心的内容进行公开。不断健全和完善工作机制，加强工会自身建设。积极开展“建家”活动和“巾帼建功立业”活动。市局邮政营业班被市妇联授予“巾帼文明示范岗”，市局女职工委员会被省邮政工会授予“先进女职工委员会”。(孙晓民)