城市建设
【城建工作概况】 2003年,按照全面建设小康社会和可持续发展的要求,以提高人民生活环境质量为目标,积极推进城镇化进程,城市建设事业继续保持快速,健康发展的良好势头。全年城建投入总规模达6.33亿元,较上年增长26.6%。完成项目投资5778为元,较上年增长28.1%,其中财政投入2618万元,引进资金3160万元。使市区道路总长度达到108公里,总面积243.5万平方米,排水管道总长度154公里。(教松林 远芬华 巫胜利)
【重点项目建设】练江路立交桥工程全长682米,总投资4000万元,2002年7月26日开工,2003年5月1日建成通车;市民广场占地3.33万平方米,投资700万元,2003年10月底建成并投入使用;会展中心工程,建筑面积1.9万平方米,年底已完成土建50%,计划总投资500万元,续建工程正在顺利实施;旧城改造力度加大,金色置地广场、万博园、温州商业步行街等项目,健康路西段、东二环、仓库路东段、南海路北段等4条道路正在施工;利用国债资金的垃圾处理厂项目,前期贷款事项取得实质性进展,已具备开工条件;完成市内5座公厕、6座垃圾中转站的选址规划;完成市内5处小游园的遗址规划,其中已建成1处。(远芬华 范元朝 巫胜利)
【园林绿化】全年新增公共绿地29.36公顷,绿地率达20.22%,较上年增长1%,绿化覆盖率达22.63%,较上年增长1.5%,人均公共绿地4.69平方米,人均新增0.28平方米,植各类乔、灌、花、木30多万株。城市园林绿化坚持以道路绿化和公共绿地建设为重点,相继完成北三环、107国道市区段、中华路中段等街道绿化;对天中山大道实施了景观路改造;春季义务植树8000多株;建成豪德广场小游园,移动小游园建设进展顺利;新、改、扩建庭院绿地60多处;成功举办迎接第六次全国东西部合作会花展,组织摆放花钵1200个、鲜花10万余盆。(巫胜利)
【城市管理】围绕“双创”、“迎会”及市区环境综合整治工作,加强城市管理,进一步优化了城市环境。利用多种形式进行宣传发动,共印发告知书2万余张、告别不文明行为倡议书3万余份,出动宣传车2000多台次;对23条主次干道从平面到立面进行全面整治,集中治理乱搭乱建、乱贴乱画、车辆乱停乱放,店外经营、占道经营,马路市场,共清除流动摊点2.5万余处、占道经营2.4万余处、店外经营2.1万余处,清除小广告5000多张,规范早夜市摊点30处;坚持对23条主次干道每天两扫一保,城区生活垃圾日产日清,主要路段洒水除尘,“非典”时期,对环卫设施及场所定期消毒,并完成香山垃圾处理场的防渗处理及防焊工程;加强对市政设施的养护、维护,提高其利用率,全年维修主次干道沥青路面4581平方米、砼路面4270平方米,完成城市排水清淤1.93万米,疏通市民排水管道4.35万米。(黄明锡)
【建筑市场和工程质量管理】深入贯彻“两法、三条例、一规章”,加强建筑业资质管理,完善企业质量安全保证体系;严格执行施工图设计文件审查制度,招标投标制度、工程监理制度和工程竣工验收及备案制度;改革招投标监管方式,建立了招标前备察、招标文件备案、招投标情况书面报告、招投标过程现场监督等管理制度;进一步规范交易行为,实行工程量清单招标,推行项目经理投标制度。全年进场交易量62项,总造价2.01亿元,建筑面积28.9万平方米。加大违规查处力度,全年查处手续不完备项目9个,全部进行了处理并完备了手续;采取有效措施,解决清欠工程款和拖欠农民工工资问题;严格执行工程建设强制性标准规范,强化建筑质量安全监督。2003年,全市共有265项工程办理监督手续,总建筑面积104.8万平方米,当年竣工工程182项,竣工工程主体合格率达到100%,单位工程合格率达到100%,优良率达到22.92%,监督工程覆盖率达到99%,其中3项工程获得“中州杯”,有19项工程申报优质结构奖,竣工工程观感和使用功能质量有较大提高,房屋渗漏等质量通病得到有效治理,水电安装工程质量有明星改观;安全生产管理力度不断加强,查处违章工程85项,消除了安全隐患,竣工工程无发生重大工程质量事故,在全省质量大检查中,抽查9项工程,其中3项被省建设厅评为优良工程。(高亚辉 李仿梅 冀 涛)
【村镇建设】积极引导支持各县城和小城镇根据区位优势,因地制宜,加快基础设施建设,推进城镇化进程。全年完成了建制镇总体规划、8个建制镇的消防专项规划、9个建制镇环境保护专项规划、竹沟镇的历史文化名镇文物保护规划;利用国家、省给予的优惠政策,完成市中心区及9县垃圾处理厂、污水处理厂、供水工程及其它市政设施申请开行贷款项目,共打捆上报总投资额51亿元;9县“西气东输”配套项目已全部上报省建设厅并部分立项;泌阳,正阳供水项目国债资金已全部到位;争取省财政厅、建设厅小城镇主要基础设施建设项目贴息资金105万元,已到位;总投资590万元的正阳县汝南埠镇基础设施建设项目已经省计委批复,2004年即可付诸实施;完善了《驻马店市重点镇考核评比办法》,并对各重点镇的城镇规划、城镇布局、城镇建设等方面的指标进行全面摸底排查,把小城镇建设管理纳入规范化、科学化轨道。(刘建新 李文成 汪卫东)
【勘察设计管理】2003年,认真执行《勘察设计资质分级标准》和《河南省建设工程勘察设计企业资质管理实施细则》,完成对12家勘察设计单位资质升级的申报、发证工作,同时,完成对全市21家勘察设计单位的年检工作。全年共组织受理7名一级、33名二级结构工程师、17名注册土木工程师、9名一级,26名二级注册建筑师的考试报名工作;受理上报6名注册建筑师、注册结构工程师的注册变更,1名注册公用设备工程师、1名注册电气工程师的考核工作,完成对25名注册人员的继续教育培训和继续注册。全年审查施工图项目180余项,审查出违反强制性条款29条,发出整改通知16份。(刘 静 石 栋)
【行风建设】一、根据《驻马店市人民政府关于简化行政审批制度改革的实施意见》,市建委按照减少环节、简化手续、提高效率、便民利民原则,对行政审批项目进行了全面核查,取消5项,合并5项,下放1项,同时建立健全了审批责任追究制和监督制约机制,对保留的41项审批项目、11项收费项目全部进入市行政服务中心。二、对经营服务性收费和社团组织收费情况进行了清理,凡没有收费依据的各项收费一律取消,彻底杜绝了乱收费和利用工作之便“吃、拿、卡、要”的不良行为。三、借助市广播电台开播的行风热线节目,认真解决群众反映的热点、难点问题,并推行政务公开。四、推行社会服务承诺制度,实施“民心”工程,对与人民群众生活密切相关的服务行业从服务内容、时间、质量等方面进行规范,把承诺内容、服务标准、服务程序、办理时限、奖惩办法等向全市人民公布。(谢红华 巫胜利)