中国共产党驻马店市委员会

综    述

【中共驻马店市委常委会2003年工作要点】2003年市委常委会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，围绕全面建设小康社会的总体目标，按照“二、一、三、四”的经济发展总体思路，正确处理改革，发展、稳定的关系，大力推进政治文明、精神文明和民主法制建设，加强和改进党的建设，团结奋进，开拓创新，抓住机遇，加快发展，转变作风，务实苦干，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。 重点抓好以下几项工作：一、突出经济建设中心，推进经济结构战略性调整。二、实施项目带动战略，促进经济快速发展。三、进一步深化改革，扩大开放。四、加强社会主义精神文明建设，为改革开放和现代化建设提供精神动力和智力支持。五、加强社会主义政治文明建设，维护社会稳定。六、按照“三个代表”重要思想的要求，加强和改进党的建设。七、转变作风，狠抓落实。(杨欣宇  牛希林)
【全市县区换届选举工作会议】1月6日，全市县区换届选举工作会议召开，部署县区党委、人大、政府、政协领导班子换届选举工作。全市县区党委换届选举工作在2003年4月底以前完成。根据地方组织法关于县级人民代表大会每届任期5年的规定，全市10个县区人大代表于今年任期届满，应进行换届。按照《政协章程》规定，全市10个县区政协今年届满，需要进行换届。孟宪臣在会上就全市县区换届选举工作提出了要求。李新增就县区党委换届选举工作，刘元成就县区人大代表换届工作，邓来法就县区政协换届工作作了具体安排。 (杨欣宇  牛希林)
【市委中心组集中学习胡锦涛在西柏坡考察时的重要讲话】 1月7日，市委中心组认真学习了中共中央总书记胡锦涛在西柏坡考察时所作的《坚持发展艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》的重要讲话。市委书记卢大伟，市长宋璇涛分别作重点发言。大家联系实际进行了认真讨论。中心组学习时明确要求，各级、各单位要把学习胡锦涛同志西柏坡重要讲话与学习党的十六大精神结合起来，全市广大党员干部特别是领导干部要认真学习，深刻领会胡锦涛同志的讲话精神，并结合自己的思想和工作实际，查找问题，纠正不足，克服官僚主义、形式主义、享乐主义，反对奢侈浪费、贪图享受，牢固树立艰苦奋斗的思想，保持艰苦奋斗的作风，扎扎实实地做好各项工作，办好自己的事情。(杨欣宇  牛希林)
【市委作出决定号召向法官李其宏学习】1月7日，市委作出开展向法官李其宏学习的决定，号召全市人民以李其宏为榜样，在平凡岗位上建功立业，为民造福。李其宏是泌阳县人民法院少年刑事审判庭庭长，她以“感化，挽救、教育”失足少年为己任，克己事公，努力工作，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，受到了社会各界和广大人民群众的赞誉。《决定》指出，各级党组织要充分认识开展向李其宏学习活动的重大意义。广大党员干部要按照“三个代表”的要求，对照李其宏的先进事迹，查找自己在思想、工作、作风等方面的差距，以李其宏为榜样，振奋精神，扎实工作，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神，立足本职，与时俱进，开拓创新，务实苦干，在各自的岗位上创造一流业绩，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。(杨欣宇  牛希林)
【省委办公厅、省政府办公厅对驻市解决困难群众生产生活问题进行督察】1月12日～13日，以省民政厅副厅长黄亚林为组长的省委办公厅、省政府办公厅督查组来驻检查指导解决困难群众生产生活问题工作情况。督查组一行深入上蔡县，驿城区看望慰问特困职工、复退军人和军属，现场详细了解了低保、优抚政策的落实情况和“两个确保”的开展情况，听取基层单位的汇报，并与部分乡镇、办事处负责人进行了座谈。督察组对我市解决困难群众生产生活问题工作情况给予肯定。(杨欣宇  牛希林)
【中央督察组莅临驻市检查指导工作】1月13～14日，由中纪委党风室正局级检查员、监察专员刘玉坤，中央企业工委群工部工会处副处长王登平，国家计委社会发展司卫生保健处副处长任伟等组成的中共中央办公厅、国务院办公厅督察组和省委副秘书长尹宏隽等一行莅临驻马店，在市委副书记、市纪委书记孟令峰，市委常委、市委秘书长刘军甫的陪同下，深入西平县督促检查学习贯彻十六大精神和扶贫帮困工作。(杨欣宇  牛希林)
【中纪委领导深入确山县慰问困难群众】1月17日，市纪委常委、秘书长干以上胜一行在省纪委、驻马店市领导孟令峰、王振国、刘军甫，郭鹏亮的陪同下，深入中纪委定点扶贫重点县确山县，开展送温暖活动，对该县竹沟镇部分困难群众进行慰问，给他们送去了党的关怀和温暖。(杨欣宇  牛希林)
【杨靖宇爱国主义精神研究会成立】 1月22日，全国首家杨靖宇爱国主义精神研究会在驻马店市成立。市委常委、市委秘书长刘军甫，原中共驻马店地委书记刘心铭出席成立大会。原驻马店地区行署副专员禹殿记主持大会。(杨欣宇  牛希林)
【各界人士迎春座谈会】1月24日，全市召开各界人士迎春座谈会。各民主党派、工商联、无党派人士代表，台胞台属、归侨侨眷、民族宗教界人士代表，省管优秀专家等70多人参加了座谈会。市领导卢大伟、孟令峰、路俊福、李焕庭、李新增、邓来法、张德轩等出席会议。刘军甫主持会议。孟令峰、李焕庭在讲话中分别就2002年经济运行情况和政协工作情况进行了通报，与会代表畅所欲言，共商驻马店发展振兴大计。(杨欣宇  牛希林)
【四个重大技改项目进入国家计划】  2月13日，驻马店市四个重大技改项目获得国家经贸委通过，进入国家重点技术改造“双高一优”项目导向计划行列。这四个项目分别是：古城电厂2×30万千瓦净化燃烧机组技改工程，总投资24.37亿元；天中面粉实业有限公司小麦深加工项目，总投资1.18亿元；豫南水泥有限公司日产5000吨水泥熟料生产线，总投资3.98亿元；天方药业股份有限公司艾滋病感染三联疗法新药产业化及药品生产管理规范改造项目，总投资1.24亿元。这批项目将使全市在电力、医药、建材，农副产品深加工行业，进一步发挥资源优势，增强竞争优势，提高综合实力。(杨欣宇  牛希林)

【全市驻村工作会议召开】2月20日，全市驻村工作会议召开。会议主要任务是传达贯彻全省驻村工作会议精神，对全市第二批驻村工作最后阶段的工作进行安排。会议要求：一要深入学习贯彻党的十六大精神，进一步坚定信心和决心；二要明确任务，交出重点，全面完成驻村任务；三要认真做好年度考核、检查验收和评先表彰工作；四要加强领导，狠抓落实，为善始善终作好第二批驻村工作提供组织保证，保证省委确定的驻村工作目标的实现。(杨欣宇  牛希林)
【全市党务工作会议召开】3月10日，全市党务工作会议召开。会议主题是以十六大精神为指针，全面贯彻中央，省委召开的组织、宣传、统战、政法等工作会议精神，总结2002年党务工作，安排2003年的党务工作。会议提出2003年全市党务工作的指导思想和总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，围绕一个中心(经济建设)，突出两个创新(工作创新、机制创新)，搞好三个服务(上级党委、同级党委、基层和人民群众)，加强四个建设(思想建设，队伍建设、精神文明建设、作风建设)，提高五个水平(综合协调水平、以文辅政水平、依法执政水平、抓落实水平、调查研究水平)，团结奋进，开拓创新，务实苦干，为全市的改革开放和现代化建设提供强有力的思想、政治、组织和环境保证。基本要求是：工作创一流、服务上层次、重点创特色、整体上台阶。(杨欣宇  牛希林)
【市委农村工作会议召开】3月27日，市委召开农村工作会议，传达贯彻中央，省委农村工作会议精神，总结2002年的农业和农村工作，表彰在农业结构调整中涌现出的先进单位和先进企业，部署了2003年的工作。市委书记卢大伟讲话。市委副书记、市长宋璇涛主持会议。市委副书记、市纪委书记孟令峰宣读了《关于表彰全市农业结构调整工作先进单位及农业先进企业的决定》。(杨欣宇  牛希林)
【全省农业科研工作会议在驻市召开】3月25～27日，全省农业科研工作会议在驻市召开。会议讨论和研究了全省农业科研系统在全面建设小康社会中怎样发挥好自己的作用问题。副省长吕德彬出席会议并讲话。省农科院院长马万杰作了工作报告。会议回顾总结了过去一年全省农业科研系统所做的工作，肯定了成绩，交流工作验，评选出先进单位42个，其中，驻市受表彰的有市农科所、平舆县农试站、遂平县农试站。(杨欣宇  牛希林)
【卢大伟、宋璇涛就落实中共中央政治局“关于改进会议和领导同志活动新闻报道”会议精神提出要求】4月1日，为了落实中共中央政治局“关于改进会议和领导同志活动新闻报道”会议精神，市委书记卢大伟，市委副书记、市长宋璇涛分别对“改进会议和领导同志活动新闻报道”作出批示和要求。市委书记卢大伟在批示中指出；“进一步改进我市会议和领导同志活动报道，把版面、镜头让给群众，首先从我开始，减少一般性的报道，多报道群众。”市委副书记、市长宋璇涛要求把自己的一般性活动和日常工作，放在《驻马店日报》“要闻点击”等新闻集纳栏目中刊发，不作长篇报道，把版面、镜头让给群众，并要求市政府秘书科负责与报社联系，抓好落实，确保让会议和领导同志活动的新闻报道少下来、减下来。(杨欣宇  牛希林)
【李克强在驻马店市调研】4月2～3日，省委书记、省人大常委会主任李克强在省财政厅，省民政厅、省卫生厅主要负责同志的陪同下，对驻马店市的经济社会发展和困难群体的生产生活情况进行调研。李克强认真听取了驻马店市四大班子领导的工作汇报后指出，这些年来，驻马店市广大干群在面临频繁的自然灾害，多种困难和压力的情况下，始终保持昂扬向上的精神状态，特别是在推动工业化、城镇化、农业现代化方面，都做了卓有成效的工作。实践证明，发展思路是正确的，工作措施是切实可行的，希望驻马店走在黄淮经济带发展的前列，实现驻马店的全面发展和振兴。(杨欣宇  牛希林)
【专业技术拔尖人才命名表彰大会】4月4日，全市第五批专业技术拔尖人才命名表彰大会隆重举行。100名第五批专业技术拔尖人才，68名第四届青年科技人才，135名第三批农村乡土拔  尖人才受到了市委、市政府的命名表彰。省委组织部副部长杨国功到会祝贺，市领导卢大伟、孟令峰，李焕庭、傅全华、张德轩出席大会。卢大伟做了重要讲话。(杨欣宇  牛希林)
【市委、市政府召开专升本工作现场办公会】4月7日，市委、市政府就驻马店市申办本科院校召开现场办公会。卢大伟在会上强调，申办工作已进入关键的冲刺阶段，是市委、市政府的重点工作。这项工作既是驻马店800多万人民的共同心愿，也是全市科教兴市标志性工作。各有关单位和部门要努力开展工作，确保专升本成功。(杨欣宇  牛希林)
【马来西亚驻华大使拿督马吉德来驻马店访问】4月8日，应省政府的邀请，马来西亚驻华大使拿督马吉德等使馆官员一行9人，在我国前驻泰国大使傅学章先生的陪同下，来驻马店市进行友好访问。拿督马吉德大使一行来驻马店访问的主要目的是考察穆斯林食品加工业和旅游业发展情况，以寻求投资项目和合作伙伴，加强驻马店市与马来西亚及东南亚国家的贸易往来。当晚，市领导卢大伟、刘军甫、霍好胜及市旅游局、对外贸易合作局、外事办负责人和部分穆斯林企业的人士，一起会见了拿督马吉德大使一行，双方进行了友好交谈。拿督马吉德一行在驻市期间，先后参观、考察了十三香调味品有限公司和嵖岈山风景区。(杨欣宇  牛希林)

【全市实施项目带动战略动员大会】4月11日，全市实施项目带动战略动员大会召开。卢大伟在讲话中指出，实施项目带动战略，是落实全市“二一三四”经济发展思路的战略举措，是全市经济社会发展的一个总抓手。全市各级党委、政府及各部门、各单位一定要充分认识实施项目带动战略的重要性和紧迫性，把实施项目带动战略作为加快发展的重中之重，切实从思想上、行动上把保持经济发展长期的、基本的立足点，放在扩大内需上，把扩大内需的着力点放在项目建设上，把抓项目的重点故在抓机遇、添后劲、实现新发展上，努力开创驻马店经济社会发展的新局面。(杨欣宇  牛希林)
【全省驻村工作总结表彰暨动员电视电话会】4月15日下午，全市组织收听收看了全省驻村工作总结表彰暨动员电视电话会议。全省电视电话会议结束后，召开全市第三批驻村工作动员大会，贯彻落实全省会议精神，卢大伟在讲话中总结第二批驻村工作，部署第三批驻村工作，要求迅速把思想统一到省委对驻村工作的重大部署上来，再接再厉，把第三批驻村工作做得更好、更扎实、更有成效。(杨欣宇  牛希林)
【市委召开常委扩大会议】4月30日，市委召开常委扩大会议，认真听取防治“非典”工作汇报，分析形势，研究对策，特别强调，进一步加大“非典”防治工作力度，同时要切实抓好“三夏”和当前各项工作，确保不断取得“非典”防治工作的新成效，确保“三夏”生产和各项工作的顺利开展，确保全市改革发展稳定的良好势头。(杨欣宇  牛希林)
【王全书在驻马店市督导非典型肺炎防治工作】4月22日，省委副书记王全书一行先后来到驻马店火车站、驻马店市第一人民医院、驻马店市二中，仔细询问了定点收治医院的隔离病房、医疗器械和药品的准备情况，深入了解了非典型肺炎防治机构的运转情况，亲切看望了医护人员和防疫工作者，并代表省委，省政府向从事非典型肺炎防治工作的同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。在听取近期非典型肺炎防治工作的汇报后，王全书强调，防治“非典”工作要做到四个到位：一要领导到位，层层建立责任制；二要措施到位，控制疫情蔓延；三要指导到位，全面加强预防；四要保障到位，建立快速反应机制。(杨欣宇  牛希林)
【市驻村总结表彰暨动员会】4月24日，全市驻村总结表彰暨动员会在市委党校礼堂举行。会上对第二批驻村工作队中涌现出的80个先进工作队和175名优秀驻村工作队员进行了表彰。4月25日上午，在市新世纪广场，市领导欢送第三批驻村工作队员奔赴各驻村点。 (杨欣宇  牛欣林)
【驻马店南方钢铁工业有限公司开工】5月9日，全市首家钢铁企业——驻马店南方钢铁工业有限公司开工建设。该项目的建设，一改全市没有钢铁企业的历史，填补了市钢铁产业的空白。市领导卢大伟、宋璇涛、王振国、刘军甫、李天敏、霍好胜出席奠基仪式。驻马店南方钢铁工业有限公司总投资8亿元、是我市改革开放以来投资较大的工业项目。建成后预计年产钢材120万吨，总产值30亿元，利税1亿元，是一家现代化的环保型钢铁企业。(杨欣宇  牛希林)
【市委、市政府发出关于实施项目带动战略的决定】5月12日，为了贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，市委、市政府把发展作为第一要务，明确了发展就要靠投入，投入就要靠项目，抓项目就是抓投资，抓发展、抓新的经济增长点这个重心，及时发出了《关于实施项目带动战略的决定》，《决定》共分七个部分：1、实施项目带动战略的指导思想和总体要求；2、拓宽项目建设领域，全方位实施项目带动；3、明确项目建设的重点；4、加强管理，规范运作，确保项目建设的质量和效益；5、加大项目融资力度，多渠道筹措建设资金；6、进一步优化项目建设的投资环境；7、加强领导，推动项目带动战略的顺利实施。(杨欣宇  牛希林)
【练江路立交桥竣工通车】5月19日，驻马店市政建设重点项目、郑州铁路局武汉分局京广线提速工程——驻马店市区练江路立交桥正式竣工通车。2002年7月26日开工建设，历时10个月即告竣工的练江路立交桥是经省政府批准，我市首个采取贷款修桥、收费还贷的方法实施的重点市政项目。它横跨京广铁路，全长682米，宽2l米，共21跨，是连接市区东西主干道的重要交通枢纽。市委副书记、市长宋璇涛，省纠风办副主任陈国权，市委胡书记、市纪委书记孟令峰，郑州铁路局武汉分局副局长林观帝，市委常委、副市长王振国，市人大常委会副主任宋怀，东北军辉路桥集团公司总经理陈希仁，副市长霍好胜，市政协副主席洪椿喜，中国农业银行河南省分行副处长冯会广等为练江路立交桥通车剪彩。(杨欣宇  牛希林)
【朱业祥在驻市调研】6月9～11日，省纪委副书记、监察厅厅长朱业祥一行4人先后深入汝南、泌阳两县城乡，对乡、村政务公开、基层党组织廉洁自律及三级报帐等情况进行调研，并对华中医药集团、驻马店卷烟厂、骏马化工集团、十三香调味品公司等企业的党风廉政建设和反腐败工作进行了调研。6月11日下午，朱业样一行参加了由市财政局、人事局、公安局，交通局、国土资源局等市直有关部门和遂平县就职务消费贷币化改革试点情况汇报会，会上，孟令峰代表市委、市政府向朱业祥、储亚平一行详细介绍了2003年前5个月全市党风廉政建设、反腐败工作及当前的各项中心工作进展情况。朱业祥在听取市直有关部门和遂平县的汇报后，对驻市的党风廉政建设及反腐败工作所取得的成绩给予了充分肯定。(杨欣宇  牛希林)
【全市农村重点工作会议召开】6月10日，全市农村重点工作会议召开，就当前农村防治“非典”、夏种及夏粮收购等重点工作进行具体部署。会议指出，在做好防治“非典”工作的同时，切实抓好“三夏”及其他经济工作，是当前和今后一个时期面临的重要任务。在防治“非典”上，要坚持“四个不变”，即指导思想不变、领导责任不变、工作机制不变、防治目标不变，进一步明确任务，完善措施，加强督导，把工作做得更细，更有成效。在经济工作上，要继续按照年初市委、市政府的总体工作部署，加大工作力度，落实工作措施，努力把“非典”疫情造成的损失弥补过来，确保实现时间过半、任务过半。(杨欣宇  牛希林)

【全国最大甲醇生产基地】6月16日，中原气化遂平化工厂1058国债建设项目竣工投产暨联醇二期工程奠基庆典仪式隆重举行。市领导卢大伟、宋璇涛、孟令峰，王振国、刘军甫、李天敏，徐群才及省安全局副局长张喜中、工商银行河南省分行副行长许杰等出席了庆典仪式。1058工程项目于1997年由河南省计委批复立项，2002年6月正式开工建设。该项目总投资1．2亿元，其中国债资金8900万元，是驻马店市利用国债资金建设的最大工程项目，1058工程投产后，遂平化工厂将形成日产合成氨释放气(回收气)10万立方米，可满足5万户城市居民日常生活用气。联醇二期工程总投资约为3亿元，预计2004年10月建成投产。联醇项目全面建成投产后，企业可年新增产值5亿元，直接增加税收3000多万元，企业的经济实力也将大大增强。(杨欣宇  牛希林)
【王振国、郭瑞民、丁巍、贾英豪、耿广智、熊文修任职】6月20日，市四大班子领导在西园宾馆召开会议，欢迎郭瑞民、丁巍，贾英豪、耿广智、熊文修5位同志任职。会议由市委副书记、市长宋璇涛主持。市委书记卢大伟讲话。市委副书记孟令峰宣读了省委组织部豫组干[2003]85、86、168、169号文件，即关于对王振国等同志职务任免的通知。《通知》指出，经省委同意，王振国同志为省辖市市长级干部，不再担任中共驻马店市委委员、常委、驻马店市人民政府副市长职务；调郭瑞民同志任中共驻马店市委委员，常委、副书记；调丁巍同志任中共驻马店市委委员、常委、副书记、市纪委书记；段腊梅同志任中共驻马店市委常委；调贾英豪同志任中共驻马店市委委员、常委；提名调耿广智、熊文修同志为副市长人选；孟令峰同志不再担任中共驻马店市纪委书记、常委、委员职务。(杨欣宇  牛希林)
【河南省部分省辖市国有企业改革暨非公有制经济工作座谈会】7月1～2日，河南省部分省辖市国有企业改革暨非公有制经济工作座谈会在驻马店市隆重召开。来自开封、商丘、漯河、南阳、信阳、周口和驻马店市7市市长，7市大型骨干企业和经贸委的主要负责人，省委企业工委、省经贸委，省计委，省财政厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省国税局、省地税局、省工商局、省政府发展研究中心、工行河南省分行、建行河南省分行等12个省直部门的主要负责人近百人参加了座谈会。省长李成玉、副省长史济春参加了会议并讲话。会议总结分析了前一阶段国有企业改革和非公有制经济工作进展情况，对下阶段工作进行了部署。座谈会就豫南7市的国有企业改革和非公有制经济的发展进行了研究探讨和交流。(杨欣宇  牛希林)
【支树平在驻市检查指导防汛抗洪】7月6日，省委副书记支树平深入驻马店市检查指导肪汛抗洪工作。支树平一行深入新蔡县、平舆县、汝南县部分灾区，先后察看了洪汝河分洪道的控制工程班台大闸、新蔡县潘港淹没区和平舆县大港淹没区，详细了解汛情、灾情、水情和工情，并代表省委、省政府向受灾群众表示亲切慰问。(杨欣宇  牛希林)
【李克强到驻市察看灾情】7月10日，省委书记、省人大常委会主任李克强深入驻马店市遂平县褚堂乡王庄村民组和汝南县罗店乡楚铺村民组，看望慰问战斗在抗洪防汛一线的抢险队员和受灾群众，检查指导防汛救灾工作。在检查指导中，李克强要求：各级、各部门要高度重视，周密部署，精心组织，落实责任，切实做好防汛救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。(杨欣宇  牛希林)
【全市工业经济运行会议召开】7月24日，全市工业经济运行会议召开。会议分析了上半年全市工业经济运行情况，全面安排了下半年工作。会议通报了上半年全市工业运行情况。1至6月份，全市限额以上工业企业累计完成增加值19.3亿元，同比增长0.9％；累计完成产值63.7亿元，同比增长12.3％。产销衔接状况良好。上半年，全市工业企业完成销售产值62．2亿元，同比增长12.5％；累计产销率97.6％，较去年同期上升0.3个百分点。工业经济效益明显提高。1至6月份，全市工业企业综合经济指数为113.4，同比提高4.2个百分点，实现利润2.33亿元，同比增长45.1％；实现利税6亿元，同比增长16％。汝南县政府、平舆县政府、银马纺织公司、骏马化工集团等在会上进行了经验交流和介绍。(杨欣宇  牛希林)

【驻阜高速公路合作项目签字仪式】7月24日，驻马店市人民政府与澳大利亚百灵集团在天龙大酒店举行驻(驻马店)阜(安徽阜阳)高速公路合作项目签字仪式。市委副书记、市长宋璇涛，市委副书记孟令峰出席签字仪式。副市长耿广智与澳大利亚百灵集团总裁王志雄履行了合作项目文本签字手续。驻阜高速公路全长180公里，跨经泌阳县、确山县、驿城区、汝南县、平舆县、新蔡县等5县1区，由澳大利亚百灵集团独家投资55亿元，2006年底建成通车。(杨欣宇  牛希林)
【全市隆重表彰抗击“非典”英模先进集体和先进工作者】7月26日，市委，市政府召开大会，隆重表彰在抗击“非典”斗争中作出突出贡献的英模、先进集体和先进工作者，认真总结抗击“非典”的工作经验，号召全市人民大力弘扬抗击“非典”精神，团结奋进，开拓创新，务实苦干，加快发展，努力实现全年经济和社会发展的预期目标。市四大班子领导出席会议；市委常委、副市长段腊梅通报全市受省级以上抗击“非典”表彰情况，宣读了市委、市政府表彰决定。市领导向在抗击“非典”斗争中作出重大贡献、取得优异成绩的市卫生局疾病控制科等49个先进集体，张福太等14名抗击“非典”英模，李凤领等499名先进工作者代表颁奖。市委副书记、市长宋璇涛在会上讲话。(杨欣宇  牛希林)
【2003年全面乡镇企业东西合作经贸洽谈动员大会】7月26日，2003年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会动员大会召开。会议主要是回顾总结全市东西合作工作，表彰先进，部署2003年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会各项迎会筹备工作。市委副书记、市纪委书记丁巍宣读了市委、市政府《关于表彰2002年度全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会先进单位和个人决定》。副市长霍好胜通报了去年以来全市签约项目落实、履约率和今年东西合作招商引资情况。市委书记卢大伟发表了重要讲话。市委副书记，市长宋璇涛对贯彻落实会议精神提出了具体要求。(杨欣宇  牛希林)
【省委宣讲团来驻宣讲“三个代表”重要思想】8月4日，省委“三个代表”重要思想宣讲团分别在西园宾馆会议中心、市委党校礼堂同时举行两场学习贯彻“三个代表”重要思想报告会。省委讲师团副团长田伯泰教授，《郑州大学学报》主编辛世俊教授分别在两个报告会上作了学习贯彻“三个代表”重要思想报告。市领导及市直单位1500多人聆听了报告。(杨欣宇  牛希林)
【全国“双拥”模范城检查组到驻市检查指导工作】8月4日，全国“双拥”模范城检查组到驻马店市检查指导工作。市委副书记，组织部部长郭瑞民，市委常委、驻马店军分区政委李成星，副市长霍好胜就全市“双拥”工作向检查组作了汇报。检查组一行还在李成星、霍好胜的陪同下，到市第三人民医院、市二中、解放军第159医院检查指导工作。(杨欣宇  牛希林)
【城市民兵“三支力量”阅兵式】9月8日，省军区副司令员曹建新少将、市委副书记孟令峰、副市长霍好胜、驻马店军分区司令员宋中贵等领导检阅了我市城市民兵“三支力量”(防空、支援保障、维护社会稳定)建设训练成果。阅兵式上，曹建新少将对我市城市民兵“三支力量”建设给予高度评价和充分肯定。(杨欣宇  牛希林)
【林佳楣来竹沟凭吊英烈】9月9日，原国家主席李先念的夫人林佳楣及胡志学、马焰、新四军研究会成员王雷生等十多名在竹沟工作过的老前辈及其后代，重返革命老区确山县，到“小延安”竹沟凭吊英烈。(杨欣宇  牛希林)
【联合国工业发展组织中国投资与技术促进处与确山县人民政府建设绿色产业示范区签约仪式】9月10日，联合国工业发展组织中国投资与技术促进处与确山县人民政府建设绿色产业示范区签约仪式在确山举行。联合国工业发展组织中国投资与技术促进处高级经济顾问、绿色产业项目签约授权代表、绿色产业专家委员会主任揭益寿，确山县人民政府县长李剑华分别代表双方正式签约。原国家主席李先念的秘书程振生代表在确山工作战斗过的老同志及其子女，驻马店市委副书记、市纪委书记丁巍代表市委、市政府分别致贺辞。当年曾经在确山工作战斗过的部分老同志及子女，原全国妇幼协会副会长、李先念夫人林佳楣及女儿李紫阳、任质斌夫人胡志学及子女任在晋、任全胜，原竹沟县《小消息》报编辑马焰、朱理治子子朱勇、陈少敏之子陈卫平、王国华之子王雷生、文敏生之子文华曾、周骏鸣之子周东延等20余人以及国家林业局植树造林司司长魏殿生、原河南省委党史研究室主任蔡康志、湖北扶贫办主任韩延洪等有关人员特地从北京、郑州、武汉等地赶来，向老区人民表示祝贺。签约仪式结束后，林佳楣以中国优生科学协会会长的名义为竹沟革命烈土陵园植树造林捐献5000元。(杨欣宇  牛希林)

【卢大伟参加中国光彩事业促进会二届三次理事会议】9月28日至30日，中共驻马店市委书记卢大伟参加在北京举行的中国光彩事业促进会二届三次理事会议，并代表作典型发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林等中央领导接见了与会代表并同大家合影留念。9月29日晚，卢大伟与全国工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长胡德平，中国光彩事业促进会副会长、新希望集团董事长刘永好，中国光彩事业促进会常务理事、安徽南翔贸易有限公司总经理余渐富，搜狐公司董事长张朝阳等一起作客搜狐网，与网友就推动光彩事业暨民营企业如何做到“义利兼顾，德行并重”进行了交流和探讨。(杨欣宇  牛希林)
【《重阳节》特种邮票首发式】10月4日(农历九月初九)，由国家邮政局与上蔡、汝南两县联合主办的《重阳节》特种邮票首发式分别在两县隆重举行。此次发行的《重阳节》特种邮票，一套整版3枚，为《赏菊》、《登高》、《饮酒对弈》，小版张印刷形式。省政协副主席郭国三，市领导宋璇涛、李成星、邓来法、刘元成、郭鹏亮、熊文修、徐群才、张杰及市总工会主席郭绍伟和国家、省、市有关部门负责人，曾在两县工作过的知名人士及两县在外地工作的知名人士分别出席了两县的首发式。(杨欣宇  牛希林)
【《梁祝》特种邮票全国首发式】10月l8日，《梁山伯与祝英台》特种邮票全国首发式在驻马店隆重举行。首次发行的《粱祝》特种邮票一套五枚，分别为《草桥结拜》、《三载同窗》、《十八相送》、《楼台伤别》和《化蝶双飞》。省人大常委会副主任李中央，国家邮票印制局局长田玉海，中国集邮总公司巡视员、原党委书记龚达才、省邮政局局长杨海福和市领导宋璇涛、孟令峰、郭瑞民、丁巍、路俊福、李焕庭、王振国、李成星、段腊梅、贾英豪、傅全华、杨锡华、李运亭、霍好胜，曹文义、徐群才、张杰及市人民检察院代理检察长张志超等出席首发式。这次《梁祝》邮票首发式在驻马店举行，将进一步展示粱祝故里人民坚忍执著、奋发向上的精神风貌，大大激发天中儿女追求和创造美好新生活的热情，从而有力的推进全市对外开放和全面建设小康社会的步伐。(杨欣宇  牛希林)
【市行政服务中心正式运行】10月25日，市行政服务中心挂牌运行仪式举行。市领导卢大伟、宋璇涛、郭瑞民、路俊福、段腊梅、张杰出席挂牌运行仪式并剪彩。宋璇涛致辞。段腊梅主持仪式。市行政服务中心设在市区文明路北段，内设综合科、业务科、行政效能监察中心、市长热线服务中心、网络管理科。服务大厅设有80个服务窗口，第一批进入行政服务中心41个具有行政审批、收费职能的局(委)，123名窗口人员，可以办理530顷行政审批事项和244项收费项目。(杨欣宇  牛希林)
【2003年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会召开】10月28～30日，2003年全国乡镇企业东西合作经贺洽谈会在驻马店市隆重召开。九届后全国政协副主席王文元，省委书记李克强，原国务院扶贫领导小组副组长，农业部常务副部长刘成果，省委副书记支树平，省人大常委会副主任王有杰，副省长刘新民，省政协副主席张涛，省政协副主席、省工商联合会会长张玉麟，科技部党组成员、科技日报社社长尚勇，中国农科院副院长刘旭，农业部乡镇企业局助理巡视员顾大智，全国工商联经济部部长侯志锐等国家、省有关部门负责人，友好地市负责人、各省市代表团团长、国内外部分知名企业代表和曾经在驻马店工作过的领导同志及驻市领导出席了开幕式。此次会议到会客商12000余人，参加会议的企业家2700多名，其中知名企业家130多名，来自意大利等10多个国家和地区的外商100多位。事次会议签约项目552个，参展产品10000多种，名优产品430多个，其中河南省参加会议人员8000多人，洽谈交流项目4200个。
    10月31日下午，2003年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会河南代表团召开总结大会：省政府副秘书长李庆贵在会上作了总结讲话，李庆贵说，2003年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会取得了圆满成功，全省正式签约的投资建设项目合同1129个，总投资额126.06亿元，其中引进省外、国(境)外资金91.51亿元(含国外资金折合人民币16.12亿元)。会上，与会领导为驻马店、濮阳、安阳等14个单位颁奖。(杨欣宇  牛希林)

【王文元视察鞋市部分企业】10月28日下午，九届全国政协副主席王文元深入驻马店市重点企业——天方药业集团公司、十三香集团公司生产车间，了解企业的生产经营情况。王文元勉励企业负责人，要深化改革。加强管理，及时调整产品结构，加大市场开拓力度，不断提高市场竞争力和产品的市场占有率，创造企业新的辉煌。 (杨欣宇  牛希林)
【李克强深入乡村察看农民生产生活】10月28日下午，省委书记李克强深入驻马店高新区关王庙乡杜庄村和遂平县车站镇施庄村察看麦播情况，了解百姓生活。李克强说，2003年是大灾之年，但农民生产、生活稳定，积极开展生产自救，希望市、县，乡领导干部真正站在讲政治的高度，带领群众搞好今年麦播工作，拓宽群众致富之路，千方百计增加农民收入。(杨欣宇  牛希林)
【蓝天集团年产三十万吨甲醇工程奠基】 10月28日上午，蓝天集团年产30万吨甲醇工程开工奠基庆典仪式在驿城区橡林乡周湾村隆重举行。蓝天集团30万吨甲醇工程是目前国内景大的甲醇生产装置，也是“西气”利用项目的重点工程。工程总投资5.4亿元，建成投产后平均销售收入6.3亿元，年实现利税总额1.2亿元。省委副书记支树平，省人大常委会副主任王有杰，省政协副主席张涛，省发展计划委员会主任张大卫，工商银行河南省分行行长左新亚，驻马店市领导卢大伟、孟令峰，路俊福、陈义生、段腊梅、熊文修、曹文义、徐群才及市公安局局长辛随军和省、市有关部门负责人出席了开工奠基仪式。(杨欣宇  牛希林)
【吴桂桥煤矿开工】10月28日上午，驻马店市重点项目吴桂桥煤矿举行隆重的开工剪彩仪式。副省长刘新民，省政协副主席、省工商联会长张玉麟，驻马店市委副书记、市长宋璇涛，省工商联副会长、省光彩会副会长孔繁奇，驻马店市委副书记、组织部部长郭瑞民，驻马店市委常委、市委秘书长贾英豪，驻马店市人大常委会副主任宋怀，驻马店副市长耿广智，驻马店市政协副主席洪椿喜和投资方代表重庆乌江电力集团董事长秦源、重庆乌江电力集团副董事长常洪文、重庆乌江电力集团副总经理田昌槐、重庆乌江锰业集团董事长陈众淦及有关单位的同志出席了剪彩仪式；刘新民宣布吴桂桥煤矿矿井开钻。吴桂桥煤矿是驻马店市政府与重庆乌江电力集团联合开发的项目，项目总投资4.5亿元，建设规模为年产煤90万吨，建设周期3年。吴桂桥煤矿的开发建设，是驻马店市委、市政府实施项目带动战略取得的又一重大成果，是驻马店市工业发展史上一个新的突破，填补了我市煤炭工业的空白，形成了煤电一体化的产业链条．对加快城市工业化进程起到了积极的推动作用。(杨欣宇  牛希林)
【河南省青年企业家贸易合作洽谈会】10月28日下午，共青团河南省委，河南青年联合会，驻马店市人民政府在天龙大酒店联合举办“走进天中”——河南省青年企业家贸易合作洽谈会。团省委副书记陶明伦率省内12名优秀青年企业家参加会议。驻马店市委副书记郭瑞民出席会议并致辞。郭瑞民向与会的青年企业家代表介绍了驻马店市情市貌、风土人情，近年来经济发展及东西合作开展情况，并诚挚邀请各位企业家在驻马店投资兴业，共同发展。会上，河南省青年企业家代表团发布了合作项目，驻马店市发布了项目洽谈情况，经过协商交流，双方达成了近1亿元的投资合作意向。中纺河南省棉花进出口公司与驻马店市康茂工艺制品有限公司现场签订了总额达5500万元的进出口业务合同。(杨欣宇  牛希林)
【王合群被中组部授予“全国防治非典工作优秀共产党员”称号】11月3日，市委副书记、组织部部长郭瑞民来到市中心人民医院，为该院在防治“非典”战役中作出突出贡献，被中组部授予“全国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号的传染科主任王合群，颁发荣誉证书、奖牌和5000元奖金。(杨欣宇  牛希林)

【大型现代豫剧《忠诚卫士》到郑演出】1月5日晚，由驻马店市纪律检查委员会、市委宣传部、市文化局和市豫剧团创作编排的以河南省纪检监察战线干部的优秀代表——汝南县委副书记，县纪委书记杨正超同志为生活原型的大型现代豫剧《忠诚卫士》在省人民会堂向省会观众进行首场演出。省委书记李克强，驻马店市委书记卢大伟等省市领导和省会2000多名群众同场观看了演出。省委书记李克强在接见演职人员时，对《忠诚卫士》一剧给予了充分肯定。他说，此剧很好，演出很成功，树立了纪检干部立党为公、执政为民的良好形象。(杨欣宇  牛希林)
【张俊九来驻市调研帮扶工作】11月6日，全国总工会党组书记、书记处第一书记、常务副主席张俊九在全总办公厅副主任李庆堂，省人大常委会副主任、省总工会主席李志斌，省总工会党组书记、常务副主席桑金科，市委书记卢大伟，市委副书记、组织部部长郭瑞民，市委常委、市委秘书长贾英豪，市总工会主席郭绍伟等陪同下，对驻马店市帮扶困难职工再就业工作进行调研。听取了市四大班子的工作汇报，并就驻市的帮扶工作进行了座谈。(杨欣宇  牛希林)
【“11·12”特大系列杀人事件情况汇报】11月21日，市委召开市委常委扩大会议，认真传达学习了中央和省委，省政府领导同志对平舆县“11·12”特大系列杀人案件的批示精神，听取了市公安局负责同志对案件情况的汇报，认真总结了发生这起案件的沉痛教训，对下步工作提出如下意见和要求。(一)要认真落实中央和省委、省政府领导同志批示精神。(二)要抓紧做好此案的善后处理工作。(三)要做好此案的正面宣传报道工作。(四)要举一反三，加大社会治安综合治理、文化市场政治管理和学校安全教育防范等项工作的力度。(五)要严明纪律，严格大要案责任追究和党风廉政建设责任制。(杨欣宇  牛希林)
【高强来驻市调研】11月22～23日， 卫生部党组书记、常务副部长高强在副省长王菊梅，省卫生厅厅长马建中，市领导卢大伟，丁巍、段腊梅等省、市领导陪同下，带领卫生部考察组，深入驻马店市乡村、农户和基层医疗诊所，详细了解农民的生活、健康医疗状况和患病农户的治疗情况，并听取全市农村卫生工作汇报。高强对驻马店市农村卫生工作的整体发展，特别是艾滋病的预防救治工作，给予了积极的评价。(杨欣宇  牛希林)
【李成玉深入驻市检查救灾工作慰问灾区群众】11月25日上午，省委副书记、省长李成玉在省直单位、市领导的陪同下，深入汝南县受灾较重的部分乡镇，检查倒塌房屋恢复重建工作的落实情况和农民群众开展生产自救工作的进展情况。李成玉先后来到老君庙镇小方村委、三门闸乡许庄村委的肖庄、胡庄、三里店乡十里铺村等自然村，深入百姓家中嘘寒问暖，询问灾民的生活安置、生产自救等情况。当了解到省委、省政府有关灾民倒塌房屋恢复重建工作的政策措施已经基本落实到位时，李成玉表示满意。他同时要求，在今后的工作中，要进一步加大对倒塌房屋恢复重建工作的力度，对剩下的困难户，要一步一步地加以解决；要适当地提高建房标准；同时还要拿出一个较为合理的规划，从居住条件上逐步改变农村面貌。(杨欣宇  牛希林)
【史来贺先进事迹报告团来驻巡回报告】11月25日，史来贺同志先进事迹报告会在市人民影剧院隆重举行。市领导和乡镇党委书记代表，“双强”党支部书记代表及机关、市直单位近千人聆听了报告会。史来贺同志是全省乃至全国农村共产党员和基层干部的一面旗帜，也是河南农民的优秀代表。(杨欣宇 牛希林)
【对平舆县“1l·12”特大系列杀人案进行查究】11月25日下午，市委副书记、市综治委主任孟令峰，市委常委，市综治委常务副主任，市委政法委书记陈义生主持召开市综治委、市纪委、市委组织郎、市人事局、市监察局五部委(局)联席会议，决定对平舆县“11·12”特大系列杀人案进行查究。会议听取了市公安局关于平舆县“11·12”特大系列杀人案的基本情况及侦破情况汇报。会议决定：（1）建议市综治委对平舆县实行社会治安综合治理一票否决。(2)责成平舆县综治委对县公安局，玉皇庙乡、县教育局、县文化局实行社会治安综合治理一票否决，并尽快上报处理结果。（3）待省，市联合调查组查清该案具体情况后，追究有关责任人的党政纪责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。(4)平舆县综治安和市公安局要及时向市综治委报告案件的进展情况。
    平舆县“1l·12”特大系列杀人案侦破后，市、县两极严肃追究有关责任人的责任，县公安局长、教体局长、文化局长，县一高校长、县二高校长等5名领导干部已被免职。(杨欣宇  牛希林)
【京珠高速公路驻马店至信阳段建成通车】12月2日，京珠高速公路驻马店至信阳段建成通车。省长李成玉，省人大常委会副主任李中央，副省长李新民，省政协副主席、省委统战部部长曹维新，省军区副司令员曹建新，驻马店市委书记卢大伟，市长宋璇涛、市人大副主任李天敏、市政府副市长耿广智、市政协副主席徐群才，省发展和改革委员会、省财政厅、省交通厅、省国土资源厅等部门的负责同志和信阳市四大班子领导出席了通车典礼。省交通厅副厅长李庆瑞宣读了交通部的贺电。京珠高建公路驻马店至信阳段全长133.9公里，总投资33.5亿元。2001年4月工程开始动工，于2003年12月2日建成通车。该工程日前被省工程验收组评为优良工程。(杨欣宇  牛希林)
【王笑南来驻市调研】12月11日，省委组织部常务副部长王笑南深入驻马店市部分企业进行调研。王笑南先后来到华骏工业园，十三香调味品公司、天方药业集团公司二分厂，了解企业的生产、经营、建设情况，并与企业负责人进行亲切交谈，王笑南在听取了企业负责同志的汇报后指出，在市场经济条件下，企业生产经营如逆水行舟，不进则退。企业必须以市场和国家产业政策为导向，不断进行技术改造，以提高企业规模实力和竞争力。(杨欣宇  牛希林)
【全省机构编制信息宣传暨统计工作会议在驻市召开】12月12日，全省机构编制信息宣传暨统计工作会议在驻马店市召开。各省辖市编委办公室主要负责人和有关人员、省直部分垂直管理单位人事处处长等共80余人参加了会议。省编委办公室副主任、省人事厅副厅长寇炳灿出席会议并讲话。市委副书记、市编委副主任孟令峰和市委常委、副市长、市编委副主任段腊梅参加会议并致辞祝贺。会议总结了2003年全省机构编制信息宣传和统计工作，阐述了全省机构编制信息和统计工作面临的新形势、新任务，表彰了驻马店市编办、鹤壁市编办等10个2003年度全省机构编制信息宣传工作先进单位。会议还通报了省编委关于新一轮市、县机构改革工作意见。(杨欣宇  牛希林)
【吴仪在驻市实地考察艾滋病防治工作】12月18～19日，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在河南省委副书记、省长李成玉陪同下，来到驻马店市上蔡县深入调查，确定艾滋病防治工作的政策和措施。吴仪走进上蔡县文楼村卫生所，察看了对艾激病患者的检验工作，看望了医护人员和就诊的艾滋病病毒感染者及患者，详细询问防治工作情况。随后，她走访了两户艾滋病患者家庭，同患者亲切握手，促膝攀谈，了解感染发病过程、对治疗药物反应等，鼓励他们相信政府，树立信心配合治疗，早日康复。吴仪指出，各级政府都要关心和爱护从事艾滋病防治工作的医护人员，充分发挥他们的作用。广大专家和医护工作者要加强学习和培训，勇挑防治重担，增强保护意识，提高救治水平。各地要结合实际，努力探索总结艾滋病防治的有效方式，发扬抗击非典的精神，扎扎实实地搞好艾滋病防治工作。(杨欣宇  牛希林)
【吴金印应邀到新蔡县作报告】12月22日，全国五一劳动奖章获得者、第十五届中央候补委员、现任全国政协委员、新乡市人大常委会副主任、全国乡镇党委书记的好榜样、卫辉市唐庄镇党委书记吴金印等一行应邀到新蔡县作了一场生动的报告。报告会上，卫辉市唐庄镇镇长宋艳介绍了吴金印同志带领群众发展农村经济，实践“三个代表”重要思想的先进事迹。吴金印畅谈了多年来基层工作的心得体会，并从农村建设城市化、农业生产科技化、农村经营市场化和农村政权规范化等四个方面就当前农村的工作进行了交流。(杨欣宇  牛希林)
【省经济责任审计检查组莅临驻市】12月22～24日，省经济责任审计检查组在省委组织部助理巡视员徐留金的率领下莅临驻马店市，检查两年来的经济责任审计工作。市经济责任审计工作领导小组组长、市委副书记孟令峰主持汇报会并作情况汇报。市经济责任审计领导小组副组长、市委常委、副市长段腊梅出席检查情况反馈会并讲话。在听取汇报后，省经济责任审计检查组于23日深入西平县进行检查。通过检查，省经济责任审计检查组对驻马店市的经济责任审计工作给予了高度评价，并提出了很好的意见和建议。(杨欣宇  牛希林)
【古城电厂2×30千瓦机组项目桩基工程】12月26日上午，市古城电厂2×30万千瓦机组项目桩基工程开工典礼暨4号机组投产剪彩仪式举行。古城电厂2×30万千瓦机组项目是河南省的重点工程，电是我市有史以来投资额最大的工业项目。同时，古城电厂4号机组投产发电，顺利通过72小时试运行，实现了四个一次成功，达到了工期短、质量好、投资省的目标，将对缓解全市供电紧张的矛盾起到重要作用。(杨欣宇  牛希林)
【省社会治安综合治理考核组莅临驻市】12月21～26日，以省广播电视局助理巡视员郝丕德为组长的省社会治安综合治理考核组—行在驻马店市进行了为期一周的社会治安综合治理考核工作。通过考核，考核组一行对驻马店市的综合治理工作给予了充分肯定，认为全市2003年度社会治安综合治理工作领导重视，认识到位，措施得力，工作扎实，社会治安防控体系建设得到全面加强，群防群治工作得到深入开展，大力加强了矛盾纠纷排查调处工作，为社会各项事业的快速协调发展奠定了坚实的基础。(杨欣宇  牛希林)
【全省第三批驻村工作经验交流会在驻市召开】12月29日，全省第三批驻村工作经验交流会在驻马店市召开。会议的主要任务是进一步学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和省七届五次、六次全会精神，总结交流半年多来的驻村工作经验，明确今后一个时期的驻村工作任务。省委组织部副部长、省驻村办副主任臧安民出席会议并讲话。市委书记卢大伟看望了与会代表。市委副书记、组织部部长郭瑞民，市委常委、市委秘书长贾英豪和省派驻开封、漯河、商丘等市的驻村工作队总队长出席了会议。全省400余名驻村工作队员参加了会议。会议介绍了驻村项目资金安排情况。驻马店市驻村办等11个单位和个人作了典型发言。(杨欣宇  牛希林)
【中共驻马店市委2003年议军会议召开】12月30日下午，中共驻马店市委2003年议军会议召开，专题研究我市如何进一步加强新时期党管武装工作和后备力量建设的有关问题。市党政军领导卢大伟、宋璇涛、孟令峰、郭瑞民、丁巍、李焕庭、王振国、李成星、邓来法、陈义生、段腊梅，贾英豪、霍好胜，宋中贵等出席会议。市委书记、驻马店军分区党委第一书记卢大伟，市长、市国防教育领导小组组长宋璇涛在会上讲话，市委常委、驻马店军分区政委李成星通报了军分区和民兵预备役建设情况；听取了驻马店军分区司令员宋中贵代表军分区党委作的2003年全市党管武装情况及民兵预备投后备力量建设的汇报；分别听取了西平县、遂平县、驿城区、确山县人武部党委第一书记年度党管武装工作述职。会议强调，各级党委、政府要为武装工作出谋划策，形成合力，齐抓共管，努力把部队和民兵预备役工作提高到一个新水平，为加强我市全面建设小康社会进程作出积极的贡献。(杨欣宇  牛希林)
【帮扶活动总结表彰大会】12月30日，2003年全市帮扶活动总结表彰大会召开。会议总结回顾了一年来我市开展“万名党员干部帮扶万名困难职工和百家企业帮扶千名特困职工”活动取得的成效，研究部署了“双节”期间和2004年的帮扶工作，动员全市党员干部不断推动我市帮扶活动向纵深发展。会上，宣读了关于表彰驻马店市党员下部帮扶困难职工活动先进单位和先进个人的决定。与会的市领导带头捐了款。蓝天集团、市总工会、中国移动驻马店分公司、白云纸业公司等企业现场为困难职工进行了捐赠。2003年，全市帮扶干部共入户走访困难职工59591人次，捐救济款837.4万元、粮油食品123.7万公斤、衣物9.7万件，送解围项目2421项，对15108人进行了再就业技能培训，发放小额借款124万元，小额贴息贷款1212万元，帮扶6437名下岗职工处主创业。在帮扶对象中，有6827人实现脱贫，5313人找到了固定职业。(杨欣宇  牛希林)
【污水处理厂竣工通水】12月30日，总投资17586万元的市重点建设项目——市污水处理厂竣工通水，该工程通水后对改善淮河水质及提高全市城市环境质量，使全市实现污水达标排放目标，将起到积极的作用。市领导宋璇涛、段腊梅、李天敏、耿广智、熊文修、洪椿喜和省建设厅副厅长何雄等参加了竣工通水典礼。(杨欣宇  牛希林)

组织工作

【全市组织工作会议】全市组织工作会议于3月10日召开，会议传达了全省组织工作会议精神，对2002年度组织织工作先进单位，目标管理获奖单位和先进个人进行了表彰。安排部署了  2003年的组织工作。市委书记卢大伟出席会议并讲话，他指出，各级党委要高度重视组织工作，认真贯彻全国和全省组工会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，努力建设高标准的党组织、高质量的党员队伍和高素质的干部队伍，为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证和人才支持。一要加强理论武装。抓好用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部的工作，加强对领导干部理论学习的督促、检查和考核，推行县处级领导干部政治理论水平任职资格考试制度，在全市掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮。二要坚持正确导向。围绕把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚，9集体的目标，坚持德才兼备的标准，坚持群众公认、注重实绩的原则，坚持用好的作风选人、选作风好的人，重用那些愿章干事、能够干事、能干成事，埋头苦干，不事张扬、不跑不要的干部，真正把那些政治上靠得住、业务上有本事、群众认可、实绩突出的干部选拔上来；通过树立正确的用人导向，把广大干部的精力集中到干事创业上来。三是实施人才战略。建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。加强教育培训，留住，用好现有人才，广泛吸引国内外的优秀人才，特别要注意吸引驻马店籍的人才回驻工作。四要夯实党建基础。全面推进“双强”工程和“四级示范”工程建设，大力培养和树立一批农村工作的先进典型。巩固和扩大学教活动成果，深化“三级联创”。切实加强国有、集体、非公有制经济、机关、城市社区和学校的党建工作，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。继续抓好驻村工作，改进方式方法，提高工作效果。
    市委常委、组织部长李新增着重从六个方面对2003年的组织工作作了具体安排和部署：一是学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真抓好干部教育培训工作。二是提高素质、优化结构、改进作风，增强团结，全面加强领导班子和干部队伍建设。认真做好领导班子换届和调整充实工作，圆满完成金市10个县区领导班子的换届选举工作。三是实施人才强市战略，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才工作。坚持党管人才原则，研究制定全市人才工作宏观管理的意见，改革管理体制，健全激励机制，创新人才工作机制和政策体系，增强工作的整体性、规范性和科学性，大力推动人才强市战略的实施。四是建立健全干部选拔任用和管理监督机制，大力推进干部人事制度改革。五是抓好“三级联创”和“双强”工程，切实加强和改进基层党建工作。六是探化“三比三创”活动，切实加强组织部门自身建设。围绕建设“政治坚定、纪律严明、作风正派、党委放心、干部信赖。群众拥护、业务精通、特别能战斗的组工干部队伍”的目标，在全市组织系统继续深入开展“三比三创”活动，树好组织部门和组工干部队伍的“四个形象”；即勤奋学习，善于思考，树立终身学习的良好形象；勇于实践，锐意创新，树立  与时俱进的良好形象；联系群众，讲求实效，树立务实苦干的良好形象；公道正派，严守纪律，树立勤政廉洁的良好形象。(董捍东  郑远超)
【学习贯彻”三个代表”重要思想】全市共有12329名干部参加了学习贯彻“三个代表”重要思想培训班。在驻马店日报开办了县区委书记、县区长学习贯彻“三个代表”重要思想研讨专栏，有力地推动了十六大精神的贯彻落实和学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的兴起。(董捍东  郑远超)
【防治”非典”工作】  积极服务和支持防治“非典”工作，为抗击“非典”提供了强有力的组织保证。成立了领导小组，下发了一系列文件和明传电报，向全市各级党组织及其组织人事部门、广大党员干部、驻村工作队员提出’了明确要求。按照市委安排，加强了对全市防治“非典”工作的督促检查，要求市督查组实行日报制，编印了《“非典”防治情况督查快报》，快速准确地反映各地防治“非典”工作中的经验和问题。与市纪委联合组成检查组，对市派各县区督查组的工作及各县区”非典”防治工作开展情况进行检查，确保“非典”防治工作各项措施落到实处；各级党组织通过设立党员责任区、党员示范岗和组建党员志愿者服务队、党员帮扶小分队等形式，激励党员立足岗位，勇挑重担。对在防治”非典”工作中表现突出的先进党支部和优秀共产党员进行了表彰。注重在抗击“非典”斗争中考察、识别、锻炼干部，表现突出的，作为提拔、晋职、晋级的重要依据；对违反有关规定，工作失职、渎职的党员干部，进行了严 肃处理。(董捍东  郑远超)
【机关干部驻村工作】按照省、市委部署，认真组织开展第三批机关干部驻村工作。市、县、乡三级共抽调3490名队员，配合省派 94名驻村队员，于4月下旬入驻全市9县l 区和开发区188个乡镇的880个行政村帮助开展工作。通过建立健全规章制度，制定管理办法和考核办法，强化了对驻村工作的督查指导。驻村工作队员在非典防治工作中，积极当好宣传员，组织员、信息员和督查员，充分发挥了先锋模范作用；组织“三夏”生产帮扶队，为外出务工人员家庭和特田户解决’三夏”生产中的实际困难：；积极组织和带领当地干部群众开展生产自救，把自然灾害造成的损失降到最低限度；积极开展捐助活动，为所驻村办好事实事。    (董捍东  郑远超)
【困难职工帮扶和再就业工作】进一步深化党员干部帮扶困难职工活动，认真落实并完善帮扶优惠政策，建立了长效帮扶机制，注重维护职工的合法权益，充分调动广大职工的积极性，创造性，促进了社会大局的稳定。全国总工会党组书记、常务副主席张俊九、省人大常委会副主任、总工会主席李志斌等领导同志亲临我市调研，全国人大副委员长、总工会主席王兆国对驻马店的帮扶工作给予了充分肯定，并作出重要批示，要求大力推动驻马店市小额贴息贷款帮扶困难职工再就业的经验。(董捍东  郑远超)
【干部教育和培训】围绕学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，切实加大了干部教育培训力度。举办春秋两季主题班共10个班次，培训县(处)、乡(科)级干部510人。完成了省委组织部下达的调训任务，先后选调29名厅级干部参加省委党校、国家财政部的培训；选调37名县处级干部参加中央党校、省委党校及赴美中长期培训；在上海复旦大学举办了中青年干部经济管理培训班，培训学员40人；合同市国土资源局在珠海市举办了国土资源管理培训班，突出了实用性和针对性。加强了对干部教育工作的宏观管理。积极开展了学习型机关创建活动，在5个县区委组织部和3个市直单位进行试点。在全省事先建立了干部教育培训信息管理系统，实现了培训工作的动态管理。(董捍东 郑远超)
【领导班子换届调整】制定下发《关于做好县区领导班子换届工作的意见》，在各县区召开党代会、人代会，政协会之前，及早介入，现场指导，重点把好程序关、材料关、选举关，圆满完成了县区换届的各项工作任务。通过换届，领导班子结构得到优化，整体素质明显提高，促进了奋发有为领导层的进一步形成。结合市直单位机构改革，调整充实了市直部分单位领导班子。(董捍东  郑远超)
【优秀年轻干部培养选拔】加强对县区调整配备科级干部的宏观指导，认真落实年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的配备目标任务。对县区和市直单位推荐的445名县处级后备干部，进行严格的政治理论测试，建立了市厅级和县处级后备干部信息库。认真做好选调生的培养和管理工作，积极向省直有关部门推荐优秀选调生，省人大、团省委调用我市选调生3名，通过笔试、面试、考查、政审，招录选调生22名，加强了对选调生的跟踪管理，在全市中青年干部中组织开展学习十六大精神读书征文活动，提高中青年干部的理论素养。(董捍东  郑远超)
【干部监督】认真开展《干部任用条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查。在全市举办在职县处级干部和科级领导干部“十六大及《干部任用条例》知识竞赛”，再次掀起了学习宣传《干部任用条例》的新高潮。以杜保乾大搞选人用人不正之风、受贿、报复陷害案为反面典型，在全市各级党组织及广大党员领导干部中开展警示教育活动，收到良好效果。根据省委组织部要求，组织进行了对全市各县区及19个市直单位学习、宣传、贯彻《干部任用条例》和干部选拔任用工作的检查。建议市委研究出台了《关于建立干部监督工作联席会议制度的意见》，进一步健全完善干部监督工作联席会议制度，召开了全市干部监督工作暨干部监督联席会议。努力构建全方位干部监督网络，进一步增强干部监督工作的整体合力。(董捍东  郑远超)
【干部人事制度改革】进一步完善落实干部人事制度改革措施。制定下发了《2003年干部人事制度改革意见》，提出重点抓好坚持和完善民主推荐制度，改进和完善干部考查方法等16项改革措施。结合企业领导干部特点，进一步改进和完善企业领导干部考核办法，建立以审计为基础，以业绩考核为重点，实施企业经营者资质测评制度，积极推进企业干部人事制度改革。根据机构改革“三定”方案，对驻马店市旅行社(市国际旅行社)总经理的职位进行了公开招聘。对市中心人民医院升格后的行政领导班子组成人员在全市卫生系统进行了竞争上岗。指导县区开展公开选拔乡镇科技副职、非党副职工作及市直有关单位中层干部竞争上岗工作。根据市委安排，组织进行市直机关工作人员的补充选调和考录工作。合同市人事局研究制订了关于规范市直机关人员调配和市直机关科级干部轮岗工作的意见。组织开展公务员考录工作，全市招录公务员389名，受到社会各界的好评。(董捍东  郑远超)
【干部队伍宏观管理】切实加强干部队伍的宏观管理。坚持和落实了任前汇报制度，实行任前公示、任后备案制度，强化对干部任免的监督，严把职数、程序和任职资格关。健全和完善上级党委(党组)指导下级党组织民主生活会制度，提高领导班子民主生活会质量。认真落实了党政领导群众接待日，领导班子成员基层联系点、调查研究等制度，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。完成了2002年度县处级干部和党群系统科级以下工作人员的年度考核及等次确定工作。按照干部管理权限和有关规定，认真做好出国(境)人员的备案工作，改进和规范工资审批工作。干部人事档案管理工作得到了进一步加强，被中组部授予“干部人事档案目标管理一级单位”。向省委组织部呈报了40名省管干部的学历，对全市县处级干部1980年以来取得的1025份学历、学位证书初步审查后进省进行了审查认定。按照有关政策规定，认真做好军转干部的接收，安置工作。通过艰苦细致的工作，保持了企业军转干部的稳定，得到了中组部、省委组织部的肯定，中组部(信访筒况)刊发了市委组织部的经验。认真做好老干部工作。完善和落实了离休干部“两费”保障机制，狠抓离休干部生活待遇的落实。认真做好老同志的思想稳定工作，全面落实离休干部的政治待遇。老干部教育工作在全省老干部教育工作成果评比中获得一等奖。(董捍东  郑远超)
【人才队伍建设】加强对知识分子工作的宏观指导。及所调整充实市知识分子工作领导小组成员。组织各级领导干部和组织人事干部认真学习贯彻中央政治局会议和全国人才工作会议精神。实施了2001—2002年度县(区)科技进步目标考核工作，促进了科技与经济的紧密结合。推进专业技术人才队伍建设。召开命名大会，表彰了100名第五批专业技术拔尖人才、68名第四批青年科技人才、135名第三批农村乡土拔尖人才。开展第三、第五两批市级专业技术拔尖人才的任期责任目标签订工作。举办高级知识分子培训班和农村乡土人才培训班。会同市人事局、科协加强对市级乡土拔尖人才、青年科技人才的管理。对从市直单位选派的30名科技副乡镇长实行目标管理，签订了任期工作目标。加大引进高层次人才工作的力度，引进梁留科博士等5名高层次人才来市服务。进一步发挥知识分子的作用，调整充实了市农业专家服务团，使服务团成员总数达16人。指导市农业专家服务团开展多种形式的科技服务活动。先后组织开展“送科技卫生下乡活动”和小麦备播科技服务活动。召开了全市知识分子代表座谈会，为全面建设小康社会献计献策。认真落实市级领导联系专家制度。市四大班子领导走访看望、慰问自己所联系的优秀专家、拔尖人才，听取他们的意见和建议。经市委、市政府批准，从2003年元月1日起，市级专业技术拔尖人才的月技术津贴标准由100元提高到150元，进一步营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。(董捍东  郑远超)
【农村基层组织建设】深化农村党建“三级联创”活动，切实加强农村基层组织建设。制定下发《驻马店市“双强”村党支部书记、“双强”村干部，“双强”党员标准》，组织召开全市培养选拔农村“双强”党员干部工作座谈会，推广新蔡县的经验。“七一”前夕，市委隆重表彰了10名红旗村党支部书记和100名优秀“双强”村党支部书记。继续抓好“四级示范”工程建设，发挥农村党员干部的示范带头作用。积极引导党员干部大力发展养殖、加工等劳动密集型项目；注重发展品牌农业，提升产品档次；做到示范与服务并重，切实解决群众在项目建设中遇到的资金、技术、信息难题，为群众提供产前、产中、产后服务。及时推广西平县整顿后进村党支部的经验做法，把排查出的80个基层组织软弱涣散和瘫痪村作为第三批驻村点，派驻省、市、县驻村工作队开展集中整顿活动。推广遂平县加强村级党组织阵地建设的经验做法，推动了全市村级党组织阵地建设的健康发展。(董捍东  郑远超)
【城市党建工作】继续开展城市分行业争创“五好”基层党组织活动，提高城市党建工作整体水平。突出抓新建机关党组织的审批及党务工作人员培训，以及党员教育、管理和发展工作，进一步加强机关党的建设。继续推进国有企业领导班子成员“双向进入，交叉任职”，探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径；对改制重组企业，适时调整企业党组织设置，理顺隶属关系；对停产、关闭、破产企业和生产经营困难企业，发挥企业党组织在保持企业稳定中的作用。加强指导，推动非公有制经济组织党建工作的顺利开展。加强城市社区党建工作，召开了全市社区党建工作座谈会，对全市开展社区党建“三级四方共建”活动进行安排部署。(董捍东  郑远超)
【党员队伍建设】努力保持党的先进性和纯洁性，切实加强党员队伍建设。注重在生产，工作一线和青年、妇女中发展党员，进一步改善了党员结构。总结推广了发展党员预审制、公示制的经验，使发展党员工作机制得到进一步完善。认真抓好“农民党员活动日”制度的落实；继续开展农村党员和基层干部适用技术和市场经济知识培训工作。认真组织基层党组织广大党员兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。采取各种形式，组织开展了纪念建党82周年活动。在全省率先开通了党员电教专业网站，在市电视台开办《天中党建》电视专栏，开展党员电教月集中活动，共播放电教片57300场次，受教育党员群众达310万人次。同时，抓好电教片的制作工作，所制作的党员电教专题片《爱民为民的好警官—刘文功》荣获全国第七届电视专题片观摩评比 “红星”三等奖，《老段的故事》获得全省特等奖。采取措施进一步加强对流动党员、下岗待业职工党员及待业退伍军人党员和待分配大中专毕业生党员的管理。切实保障党员的民主权利，加强了对处置不合格党员工作的指导，疏通党员队伍“出口”，进一步纯洁了党员队伍。(董捍东  郑远超)
【“树组工干部形象”集中学习教育活动】按照中组部的统一部署，全市组织人事老干部系统深入开展了以“公道正派”为主题的“树组工干部形象”集中学习教育活动。7月29日，召开动员大会，对开展学教活动进行安排部署。从7月下旬开始，全市组织人事系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深入开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。在活动中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合新世纪新阶段组织人事工作的任务，以树立公道正派形象为主题，按照“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，努力提高组织人事干部的思想政治素质，解决存在的问题，转变工作作风，推动各项工作。通过深入学习，广大组工干部对“三个代表”重要思想、十六大报告、公道正派的要求和组工业务知识有了一个全面、深刻、系统的理解和掌握。在听取意见、查找差距阶段，通过采取各种方式，广泛征求社会各界的意见和建议，在此基础上进行查摆和反思，查找出在学习、工作、作风、思想、选人用人、内部管理等方面存在的问题不足。针对查找出的问题和差距，制定了具有较强针对性和可操作性的整改措施。通过开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，全市广大组工干部受到了一次深刻的思想政治和职业道德教育，综合素质得到提高，树立了组织部门和组工干部的良好形象。(董捍东  郑远超)
【组织部门自身建设】继续深入开展“三比三创”活动，组织广大党员干部积极参与全市创建中国优秀旅游城市、省级文明城市的“双创”活动。结合实际，积极开展部机关文明单位的创建工作，加强对各县区委组织部创建文明单位工作的指导；深入开展“讲文明，除陋习，从我做起”活动，狠抓了各项措施的落实；认真落实各项规章制度，高标准落实“月工作预安排”制度，增强工作的计划性，提高督察工作的针对性，确保各项工作有序、高效运转。努力为上级和领导提供参谋服务，加强对组织工作的指导，进一步加大组工信息、信访和调研、宣传工作的力度，编发《驻马店组工信息》87期，上报信息被中组部采用9条，省委组织部采用87条，均居全省第一；认真开展重复信访问题专项治理活动；编发《驻马店组工信访信息》20期，上报信访信息被中组部采用8条，省委组织部采用55条，均居全省第一；编发《驻马店组织工作》12期，上报宣传稿件被《河南组工通讯》采用20篇，列全省第一。组织史资料征编工作取得了新的进展。(董捍东  郑远超)

宣传工作

【宣传思想工作概况】一、宣传思想教育工作主题鲜明，深入扎实。把学习宣传贯彻十六大精神特别是“三个代表”重要思想作为主题和重中之重，着力抓好县处级领导干部和广大党员干部理论学习，通过培训、研讨、直讲、宣传，一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮迅速在全市兴起。在全省理论宣传品评奖中，各等次获奖数量均居全省首位。开展的“学习贯彻十六大精神、全面建设小康社会”教育活动和党员领导干部宣讲十六大精神活动获全省组织工作奖。基层党校在服务基层党员干部学习中发挥了重要作用。2003年又有17所基层党校获省级先进基层党校称号，全市基层党校增至415所。
    二、抗击“非典”宣传全力以赴，氛围浓厚。面对突如其来的“非典”疫情，控照中央和省委的要求，把大力弘扬和培育民族精神作为全市宣传思想战线的一项重大政治任务和光荣使命，运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等多种形式，集中力量展开了声势洁大的抗击“非典”宣传战役，营造了“万众一心抗非典、迎难而上促发展”的浓厚氛围。
    三、新闻外宣工作服务大局，引导有力。全市新闻外宣工作始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，着力于围绕中心服务大局，着力于扩大驻马店影响、塑造驻马店形象，为全面建设小康社会营造了“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好舆论环境。
    四、“双万”、“双创”活动贴近生活，注重实效。把“双万”、“双创”活动作为全年全市思想道德建设和精神文明创建的主要载体和重点工作。“双万”(道德规范进万家、诚实守信万人行)活动突出诚信建设主题。“双创”活动着力提高市民素质，在全市开展以革除陋习、树立文明卫生社会新风尚为主要内容的“讲文明、除陋习，从我做起”活动。
    五、文化艺术事业繁荣发展，精品迭出。以“五个一工程”为龙头，狠抓精品生产，产生了一大批优秀作品。全年全市共有6件作品荣获省第六届“五个一工程”入选作品奖，获奖总述居全省各直辖市第一名，并获省“五个一工程”组织工作奖。
    六、宣传队伍自身建设着力提高素质，常抓不懈。把思想政治建设放在突出位置，加强宣传部门辅导班子建设。着力增强领导干部的政治意识、大局意识、责任常识、服务意识。努力建设学习型宣传系统，引导宣传战线的同志树立终生学习的观念，做到忙时工作、闲时求知，勤于学习、善于思考，重视积累、逐步提高，努力把自己造就成为能写善讲的宣传鼓动家，能组织、善协调，会办事的社会活动家，特定业务岗位上的行家里手。(李晓光)
【全市宣传思想工作会议】3月10日，市委召开全市宣传思想工作会议，传达贯彻全省宣传思想工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署2003年工作。各县区委分管宣传工作的副书记、宣传部长，市直各单位负责人，市直宣传文化系统副处级以上干部等共250余人参加了会议。会上，市委书记卢大伟提出三点要求：一是认清形势，提高认识，坚定完成全年宣传思想工作任务的信心。二是明确任务，突出重点，扎扎实实地做好今年的宣传思想工作。三是与时俱进，开拓创新，努力把全市宣传思想工作提高到一个新水平。市委常委、宣传部长王明德对全年工作作出具体部署。他提出，2003年重点要抓好七个方面的工作。一是理论武装工作要围绕学习贯彻十六大精神和“三个代表” 重要思想，重点抓学习、抓宣传、抓研究，抓基层党员教育；二是新闻外宣工作要紧紧围绕全党的工作大局和市委、市政府的中心工作，组织好阶段性，战役性的宣传报道，唱响主旋律，打好主动仗，为全面建设小康社会营造良好舆论氛围；三是精神文明创建以“双创”为载体，不断提高城乡文明程度；四是广泛开展“双万”活动，不断提高广大干部群众的思想道德素质；五是抓好文化艺术工作，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要；六是积极开展调研活动；七是加强队伍建设，抓班子、带队伍、争一流、树形象。(李晓光)
【理论教育工作】党的十六大闭幕后，市委把学习贯彻“三个代表”重要思想作为学习贯彻十六大精神的核心内容，着力兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮。中央印发《“三个代表”重要思想学习纲要》和《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》、特别是胡锦涛同志“七一”重要讲话后，及时以市委文件下发了全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见，并制定了《驻马店市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮宣传工作方案》，对全市兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出具体安排。突出抓了四个方面：一是协助市委中心组制订完善学习计划、学习制度；积极为市委中心组学习提供服务并为市委中心组成员购买了《学习活页文选》、《干部群众关心的25个理论问题》等10余种学习辅导资料。二是利用党校对领导干部进行轮训。全市34名市级干部参加了全省“三个代表”重要思想轮训班；协同有关部门，举办了全市县处级，科级干部学习贯彻“三个代表”重要思想培训班，培训县处级干部857人，市直科级干部2603人。三是广泛开展理论宣讲活动。省委讲师团副团长田伯泰教授、《郑州大学学报》主编辛世俊教授来市作辅导报告2场，全市县处级以上领导干部和大中专院校部分师生1500人直接听取报告；精心组织市委宣讲团宣讲报告会，深入县区宣讲15场，直接听众15000人。各县区也组建宣讲团深入基层广泛宣讲。四是采取多种形式，向广度和深度拓展。先后召开全市学习贯彻”三个代表”重要思想成果交流会。全市社科理论界学习胡锦涛同志“七一”重要讲话座谈会：组织举办全市“三个代表”重要思想电视知识竞赛并组队参加全省比赛，获三等奖；在《驻马店日报》开辟专栏，开展县处级领导干部学习“三个代表”重要思想理论征文活动，刊发理论文章36篇。(李晓光)
【理论研究工作】一是组织宣讲团撰写《走新型工业化道路、推动农业大市经济快速发展》等7篇理论文章，在《驻马店日报》发表，引导广大群众结合实际学习贯彻“三个代表”重要思想。二是认真组织全市第三届“五个一工程”优秀理论文章和第十次社科优秀成果评奖工作，共评人选作品4篇、优秀社科成果110项。三是利用全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会第六次庄驻马店召开的时机，组织举办了全市乡镇企业东西合作理论研讨会，研讨会共收到全市企业界、理论界论文50余篇。在全省2001—2002年度优秀理论宣传作品评奖中，全市有12篇优秀理论宣传作品受到省委宣传部表彰，获奖数量居全省各省辖市之首。(李晓光)
【党员教育与基层党校建设】2003年，党员教育工作利用基层党校这个党员教育主阵地，对全市党员特别是基层党员深入进行了十六大精神、“三个代表”重要思想和新党章的学习教育。以讲党课的形式，组织全市党员领导干部广泛开展宣讲十六大精神活动，县乡领导干部撰写教案近600篇，讲党课1000余场。组织举办的“学习十六大精神、全面建设小康社会”知识竞赛和学习“新党章”知识竞赛活动，参赛干部群众超过20万人，此项活动获省委宣传部组织工作奖。切实加强和改进基层党校建设，加大基层党校向行政村延伸力度。年初，组织人员分组对全市基层党校尤其是乡镇，行政村党校进行了检查考评；9月，在汝南县召开了全市基层党校建设工作现场会，表彰了全市50所先进基层党校和60名优秀党教工作者。年内又有17所基层党校获省级先进基层党校称号。年底，全市共有党员253816人(其中农村党员168623人)，基层党校415所(其中乡镇195所、行政机关35所、街道办事处5所、企事业单位119所、行政村66所)，先进基层党校268所(其中省级56所、市级152所、县级60所)，专兼职教师2119人(其中专职842人，兼职1277人)，共举办培训班3682期，培训28.3万人次。(李晓光)
【新闻宣传与对外宣传】2003年全市新闻外宣工作呈现出以下特点：一、市内宣传高潮迭起。围绕市委、市政府中心工作，精心组织战役性宣传报道。学习贯彻十六大精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，市“两报两台”开辟了“《驻马店市全面建设小康社会实施意见》解读”，“学习十六大精神访谈”等专版、专访和谈话节目；强化经济宣传，开辟了“重点项目建设巡礼”、“大力实施项目带动战略”、“东西合作创大业”，“民营经济巡礼”等专题栏目；东西合作会议期间，“两报两台”发稿件600多篇(条)，营造了浓厚的办会氛围；“非典”期间，《天中晚报》向社会发出的讲文明，除陋习”倡议，社会各界积极响应，引发了全市群众性“讲文明、除陋习、从我做起”活动。
    二、对上对外宣传有声有色，以“树立驻马店新行象，创造发展好环境”为目标，以“开放的驻马店走向世界”为主题，组织了一系列对上对外宣传活动。《人民日报》、《河南日报》、中央电视台等在显著位置和重要时段刊发播发了驻马店一批重点稿件，其中，《驻马店开展乡镇企业东西合作》上了《人民日报》头版二题，《驻马店以项目带动战略推动工业化进程》上了《河南日报》头版头题，《驻马店做好帮扶工作确保颗粒归仓》上了中央电视台新闻联播头条。市电台、电视台对上宣传大跨步向前迈进，平均每天均有驻马店稿件在省以上电台，电视台播发，多次刷新单月对上发稿记录。迎接东西合作会，邀请国内主流媒体及香港《大公报》、《文汇报》、《香港商报》等50多家新闻单位的150多名记者参会。会前，《河南日报》发在了《驻马店东西合作结出累累硕果》，《农民日报》头版头题发表了《驻马店的盛装舞步》(上、下篇)，《大河报》发表了市委书记卢大伟谈东西合作、民营经济两个整版报道；会中，《河南日报》头版头条发表了《加强东西部经济交流合作，实现优势互补共同发展》，中央电视台四套在大会开幕当天《中国报道》和次日《财经报道》栏目播发了会议盛况，实现了大会宣传在中央级媒体的突破；会后，《河南日报》头版头题发表了 《项目建设激活天中大地》等一批重点稿件。宣传报道使驻马店与“东西合作”紧紧连在—起，产生了广泛影响；全年全市在省以上新闻单位发稿8000余篇(条)。有两件新闻作品分别获省委，省政府好新闻特别奖和全省“五个一工程”入选作品奖。积极实施“请进来”、“走出去”、“灯下亮”战略和外宣品“精品工程”，先后在北京、郑州、武汉举行旅游宣传推介活动，提升了驻马店旅游品牌知名度，吸引20多万游客来驻观光旅游；充分利用出国学习考察及外国人，外地人来驻探亲、旅游、考察、访问的时机开展对外宣传，制作的广播专题片《金色音乐厅》等在美国媒体播放；精心制作《中国·驻马店》影视光盘。形成主题片和县区、市直单位专题的系列化；与市涉外部门组织天龙大酒店等三星级以上宾馆陈列发送外宣品8个品种1000多册。开展的“锦绣天中驻马店”知识竞赛活动，通过《驻马店日报》和中国·驻马店网，面向海内外公布试题，两个月共吸引市内2万多人，市外境外8000多人参赛，取得了良好效果，实现了对外宣传空前的广泛性，有效地提高了驻马店的知名度。因此，驻马店市被评为全省对外宣传工作先进集体。 三、网上宣传的力度加大。中国驻马店网首次改版以来，网上新闻宣传异军突起，本网年发稿已达6000条，成为对外宣传的新平台。市委、市政府的重要会议、重大决议及全市人民全面建设小康社会展示的新风貌都有充分反映；从3月15日与“中国河南”网实现新闻上传后，发稿2000条，上传新闻采用量始终高居全省榜首；配合“两票一会”宣传，开通“东西合作”栏目和“粱祝”、“重阳节”网页，利用图文声像动画等形式进行立体宣传；抗击“非典”举办的“田中儿女抗击非典纪实图片摄影大赛”，首开全市网上纪实摄影比赛先河；九县一区“县区在线”提前一个月全面开通网页，网页上各地招商引资政策、特色经济发布、人文自然景观简介等。年底，中国·驻马店网实现第二次全新改版，新闻性、服务性增强，页面内容更加丰富。 四、新闻管理逐步规范。建立了新闻发言人制度、突发事件新闻报道制度和领导活动，会议报道制度，继续坚持和完善新闻通气会制度，新闻单位负责人谈话制度；完成了市新闻工作者协会、新闻学会换届工作，选举产生了新一届新闻“两会”领导班子；对全市互联网站(页)基本情况进行摸底调查，下发了《关于加强全市互联网站(页)从事登载新闻业务管理工作的通知》、《关于短信息业务管理意见》，初步实现互联网新闻规范化管理。五、突发事件报道应对有力。平舆侦破“11·12”案件后，为正确引导舆论，及时向省委宣传部新闻处汇报案情，加强沟通与协调，严肃采访纪律，本着实事求是，客观公正、正面宣传的原则，正确引导，规范各媒体记者采访，对主流媒体的记者全程陪同配合采访，确保主流媒体采访任务的完成。“11·12”案件庭审期间，市委宣传部提前制定预案，周密安排，接待了包括中央电视台在内的全国46家媒体130余名记者，参加庭审报道的各媒体均对案件进行了客观报道，对之前一些媒体的失实报道以正视听。(李晓光)
【文化艺术事业】2003年文化艺术事业以“五个一工程”为龙头，狠抓精品生产，一大批优秀作品相继问世。歌曲《楼上楼下》、戏剧《忠诚卫土》、广播剧《纪委书记》、电视片《那山那水那人》、新闻《为有源头活水来》、电影《乡村警官》等6件作品荣获省第六届“五个一工程”入选作品奖，获奖总数居全省各直辖市第一名，同时获全省“五个一工程”组织工作奖。成功组织举办了《重阳节》、《粱祝》特种邮票首发式大型演唱会和东西合作会议期间的大型民间文艺表演。10月4日，《重阳节》特种邮票首发式同时在上蔡、汝南举行。两地邮票搭台，文化唱戏，上蔡县邀请济南军区前卫歌舞团知名演员马玉涛等举办了大型文艺演唱会，现场观众达万人；汝南县举办的全国200名画家作品展览系列活动盛况空前。10月18日，在市世纪广场举办的《梁祝》特种邮票首发式暨《粱祝故里·梁祝情》大型文艺演出活动；中央电视台《乡村大世界》现场录制并在中央电视台七套播出。东西合作会期间，全市28个代表队、1500多名演出人员在世纪广场进行了规模盛大的民间文艺表演。 
    积极开展群众文化活动。双节期间，市、县举办的迎春文艺晚会、书画展、元宵灯会灯谜、民间艺术表演等传统文化活动达60多场(次)。非典过后，各种文艺表演、比赛以及广场文化，社区文化、校园文化、“下三乡”活动迅速丰富活跃起来。市区连续举办《风雨彩虹》、《普法之歌》、《祝您健康》等大型广场主题文艺演出16场；举办了全市青少年器乐大赛和歌手选拔赛，承办了河南省2003年青年街舞邀请赛。在全省第九届歌曲创作评奖活动中，驻马店市创作的《楼上楼下》等8首歌曲获奖，获奖总数居全省第一；在全省青年歌手选拔赛中，市内3名歌手进入美声、民族唱法前10名，团体成绩居全省第三；农民画家李新田在家乡成功举办“泥土香”个人画展；画家杨留义国画《秋水同行》获文化部中外文化交流中心举办的作品展金奖；张毅创作的剧本《飘扬的红丝带》获第三届中国戏剧文学银奖；市文艺学校戏曲小班学生李莹莹获全国第七届少儿戏曲大赛“小梅花”台奖，填补了驻马店在全国戏曲赛事中金奖的空白。
    文化市场管理得到加强。一是继续开展“扫黄打非”斗争。在加强日常监管的同时，先后组织开展8次集中行动，重点对出版市场、非法经营中小学教材、侵权盗版、政治性非法出版物、无证表演团体进行治理，达到预期效果。二是对党政部门报刊散滥和利用职权发行进行专项治理；通过宣传发动，从严治理，市内党政部门连续性内部资料全部停办，对利用职权发行报刊的个别部门进行严肃查处，利用职权发行基本得到遏制。三是对互联网上网服务营业场所进行专项治理，坚决取缔“黑网吧”。四是图书发行工作取得社会、经济效益双丰收。(李晓光)
【宣传信息和调研工作】2003年，全市宣传信息和调研工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全党的大局和宣传思想工作“一条主线”、“三个高潮”、“三个氛围”的工作布局，不断研究新情况，探索新办法，发现新问题，努力捕捉收集报送贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传信息，为大局服务，为决策服务。全年共编发《驻马店宣传信息》53期269条，上报省信息300多条，被采用30条。上报中宣部信息，被《舆情摘报》采用2条。市宣传信息调研工作保持了在全省的先进位次。(李晓光)

驻马店市宣传系统先进单位名单
一、宣传思想工作先进单位
    正阳县委宣传部
    汝南县委宣传部
    确山县委宣传部
二、理论工作先进单位
    上蔡县委宣传部
    西平县委宣传部
    泌阳县委宣传部
三、党员教育工作先进单位
    上蔡县委宣传部
    驿城区委宣传部
    泌阳县委宣传部
四、新闻宣传工作先进单位
    新蔡县委宣传部
    遂平县委宣传部
    平舆县委宣传部
五、对外宣传工作先进单位
    西平县委宣传部
    上蔡县委宣传部
    新蔡县委宣传部
    遂平县委宣传部
六、文艺宣传工作先进单位
    驿城区委宣传部
    上蔡县委宣传部
    西平县委宣传部
    平舆县委宣传部
    新蔡县委宣传部
七、社会宣传工作先进单位
    泌阳县委宣传部
    西平县委宣传部
    驿城区委宣传部

统一战线工作

【统战工作概况】2003年，全市各级统战部门坚持以“三个代表”重要思想统领统战工作全局，牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想，团结奋进，扎实工作，各项统战工作都取得了显著成绩，经济统战取得较大突破，民主政治建设得到新的加强，民族宗教工作成效明显，光彩事业形成了特色。在去年省委统战部考评的5项工作，我市获得3个一等奖，2个二等奖，是获奖项最多的单位。光彩事业推动工作受到中央统战部、全国工商联、中国光彩会的表彰，并在中国光彩会二届三次会议上作了经验介绍。市委统战部先后下发《通知》，就掀起学习“三个代表”重要思想新高潮，学习好、贯彻好十六大和十六届三中全会精神，提出了明确要求。在市、县统战干部培训班上，把十六大精神作为重要内容，请党校、政研室专家作了辅导。结合创建学习型机关，组织开展了“三个一”活动(每月每人写一篇学习体会，每季度每位县处级干部作一次辅导报告，每年每个科室写一篇理论文章)，提高了学习效果。同时，组织召开各界人士深入学习“三个代表”重要思想座谈会、境一战线代表人士学习十六大精神座谈会，引导统一战线成员在武装思想、指导实践、推动工作上下功夫，保证了统一战线事业的健康发展。(侯  蕴  侯  方)
【全市统战工作会议】3月10日，全市统战工作会议召开，传达全省统战部长会议精神，总结2002年全市统战工作，表彰了先进，安排部署2003年统战工作任务。县区委分管统战工作的副书记、统战部长，县区工商联会长、侨联主席、台办主任，市直有关单位的负责同志共150余人参加了会议。会议由赵海峰主持。邓来法总结了2002年全市的统战工作，安排部署了今年的统战工作任务。邓来法指出，2003年，全市各级统战部门围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，突出抓好七个方面的工作：一是深入学习贯彻党的十六大精神。二是努力推进社会主义民主政治建设。以思想、组织和领导班子建设为重点，积极协助各民主党派进一步加强参政党建设。进一步加大党外干部培养、安排工作力度。三是强力推进经济统战工作。四是切实抓好民族宗教工作。深入贯彻落实中央，省、市民族工作和宗教工作会议精神，全面落实党的民族宗教政策。五是全面活跃港澳台和海外统战工作。六是大力推进统战宣传、调研、信息工作。七是切实加强统一战线的基层基础工作。要出贯彻中央统战部下发的《关于加强县(市)统一战线工作的意见》(同法[2003]5号文件)为契机，推动基层统战工作取得新的突破，会上通报了全市统战工作在中央统战部、省委统战部获奖情况，表彰了全市统战工作先进单位、优秀统战工作干部、工商联工作先进单位、侨联工作先进单位、对台工作先进单位。(侯  蕴  侯  方)
【曹维新到驻马店调研】4月4～5日，省政协副主席、省委统战部部长曹维新带领省委统战部有关处室的负责人到驻马店调查研究。在驻期间，曹维新考察了顶志油脂有限公司、十三香调味品有限公司、摩茂工艺制品有限公司等民营企业和光彩事业项目，出席了统战部长座谈会、民主党派和党外人士座谈会、非公有制经济人士座谈会，并发表了讲话。座谈会上，与会人员就如何发挥统一战线优势为经济建设服务，多党合作的制度化建设以及非公有制经济发展等问题畅所欲言，提出了一些想法和建议。在听取了大家的发言后，曹维新对驻马店市的境战工作给予了充分肯定，对今后的工作提出了具体要求。曹维新说，各级统战部门要围绕“巩固、提高、探索、突破”的要求，切实做好统战工作。一是要牢记统战部门是党的部门，统战工作是党的工作，统战干部是党的干部，自觉维护党的领导核心地位。二是要认真履行掌握政策的基本职能，善于用政策去推动工作。三是要广交朋友，深交朋友，使各界人士成为党的挚友、诤友、畏友。四是要有强烈的忧患意识，居安思危，自觉维护社会大局的稳定。五是要顾全大局，增强团结，形成统战工作的合力。六是要加强干部队伍建设，用事业留人、用待遇留人、用感情留人。曹维新指出，各级党委，政府的观念要大转变，思想要大解放，进一步提高对发展非公有制经济和光彩事业的认识，提供更加优质的服务，创造更加宽松的环境，努力引导非公有制经济快速发展。驻马店的光彩事业是个闪光点，今后只要不懈努力，一定大有作为，大有希望。“三农”问题是全面建设小康社会的重中之重。要围绕农业、农村、农民工作，积极探索光彩事业的新路子。要制定更加优惠的政策，吸引东部沿海发达地区，甚至是港澳台及海外的民营企业家到驻马店兴办光彩事业项目。要把光彩事业与农业产业化、小城镇建设、农村劳动力转移、农民脱贫致富结合起来，统筹考虑，综合开发，推动光彩事业更快更好地发展。他强调，各民主党派、工商联和无党派人士要进一步提高对共产党领导的多党合作和政治协商制度必要性和重要性的认识，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，坚定信心，摆正位置，自觉接受党的领导。要加强学习，提高素质，努力工作，为改革、发展和稳定建功立业。市委书记卢大伟在讲话中要求，全市各级统战部门和统战干部要提高认识，认真贯彻全国、全省统战工作会议精神。要坚持中国共产党领导的多党合作制度，继续抓好党外干部的培养安排工作。要大力发展非公有制经济，努力推动光彩事业的进展。要认真落实党的统战政策，充分发挥统战工作的重要作用，为全面建设小康社会作出积极的贡献。(侯  蕴  侯  方)
【非公有制经济人士工作】围绕贯彻落实全省非公有制经济工作会议精神，优化非公有制经济发展环境，市场统战部、市工商联组成专门的调研班子，分两组深入县区、企业和有关部门，进行认真细致地调查研究，为市委、市政府制定发展民营经济政策提供了决策依据。认真做好全省经济环境50优评选的申报工作，驿城区、上蔡县人选。深入开展“信誉宣言”和“双思”教育活动，积极参与全省组织的评选合格中国特色社会主义事业建设者活动，增强了非公有制经济人士合格中国特色社会主义事业建设者的自觉性和责任感。主动协调新闻单位对全市30多家民营企业进行了系列采访和宣传报道，营造了党委，政府支持、社会关注民营企业发展的良好舆论氛围。深入开展“访民营，走百家”活动，帮助民营企业解决发展中遇到的实际困难和问题。全年共走访民营企业和个体工商户1560家(户)，帮助解决问题360多件。(侯  蕴  侯  方)
【光彩事业工作】市委、市政府把光彩事业纳入整体发展计划，与扶贫开发、东西合作、经济结构调整和再就业工程结合起来，统筹规划，统一安排。年初召开光彩事业一届二次理事会，调整充实了光彩事业理事会，安排部署了光彩事业推动工作。加大项目推动力度，促使光彩事业项目群得到新的扩展。全年新发展光彩事业项目56个，新投入资金3.22亿元。全年共发展光彩事业项目471个，投入资金11.48亿元，吸纳安排农村贫困人口和下岗职工25.8万余人，帮助13.9万名贫困农民走上了脱贫致富道路。为扩大光彩事业影响，增强工作实效，下半年设立了以“弘扬光彩精神、关爱特困群体”为主题的光彩事业基金，并启动首批基金32.5万元，兴建1所光彩小学，资助26名新人学的特困大学生完成学业。还争取到国家扶持光彩事业项目资金1700万元。光彩事业取得的成效，受到中国光彩会、省光彩会的肯定。在中国光彩会二届三次理事会上，驻马店市荣获光彩事业组织奖，并做了重点发言。会议期间，还制作了5个宣传版面，赴京参加全国光彩事业成果展。(侯  蕴  侯  方)
【海外联谊、招商引资】2003年，市委境战部围绕促进项目带动战略的实施，加强与沿海发达地区统战都、工商联的联系，组织部分县区统战部长到浙江等地参观考察，推介项目。围绕全乡镇企业东西合作经贸洽谈会，他们争取到全国工商联的大力支持，使其作为协办单位向各地发出组团参会通知，他们还在中国光彩会二届三次理事会、世界客属第十八届恳亲大会、河南省民营企业家中秋恳谈会上发了《邀请函》和《项目简介》，联络邀请了全国工商联、省工商领导和一批民营企业家到驻马店参会，协助洽谈了一批项目开发协议。各级统战部、侨联、台办还多渠道加强与港澳台和海外重点人士、工商社团的联络、联谊，密切与出国留学人员联系，广交深交一批海外朋友，促成了平舆脱水菜厂、上蔡宏发养殖厂等一批“三费”“三属”企业，引回港澳台及海外资金8960万元。为了更好服务招商引资工作，市委统战部组成课题组，对全市招商引资企业中的113家进行调查研究。坚持“一国两制”的基本方针和江泽民同志八项主张，以做台湾人民工作为重心，增进民族情感，加强联谊交流，强化服务意识，积极有效地开展各项对台工作。(侯  蕴  侯  方)
【社会主义民主政治建设】加强了政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化建设。围绕推动东西合作、发展非公有制经济，先后两次组织民主党派、工商联负责人和无党派代表人士深入基层调研，市委、市政府召开半年经济工作通报会、全面建设小康社会《实施意见》征求意见座谈会，广泛征求党外人士的意见和建议。建立了市委与民主党派季度座谈会制度，每季度第一个月列出题目，第二个月进行调研，第三个月组织座谈，市委、市政府领导参加会议，较好落实了“党委出题，党派调研，政府采纳，部门落实”的工作机制，为统一战线代表人士发挥聪明才智、积极参政议政搭建了一个很好的平台。在统战对象中深入开展了“三增强”“四热爱”活动，积极引导统一战线各界人士为全市经济社会的协调发展作贡献。组织农工民主党驻马店市委的部分专家到新蔡开展义诊、咨询活动，在市电视台进行了医疗卫生知识讲座。(侯  蕴  侯  方)
【党外人士安排】在市委的高度重视下，党外人士安排工作取得了新的进展，10个县区都配有党外副县长，市直12个单位配有党外副职，全市共安排376名党外科级干部(其中132个党外副乡镇长)。市人大、政协党外人士的安排符合规定。县级人大、政协中党外人士的比例基本符合要求。市、县区人大、政协安排非公有制经济人士231名；全市还聘请了325名党外人士担任特约“四员”，有效地发挥了他们的民主监督、参政议政作用。(侯  蕴  侯  方)
【民族工作】继续开展了以“民族团结进步”为主题的民族政策法律法规宣传教育活动。狠抓了民族团结进步责任制和定期排查不安定因素制度的落实，及时化解影响民族团结的各类矛盾。注意发挥少数民族代表人士的作用，做好民族团结工作。对一部分不懂政策、不会做团结工作的阿訇不再聘用，新聘用的阿訇要懂政策，靠得住。另一方面，着力抓了不同民族乡、村、户之间的友好帮带活动，汉族群众和少数民族群众在提供致富门路、搞好生产经营等方面互帮互助，巩固和发展了民族团结进步的可喜局面。10月，协助市委、市政府召开第五次民族团结进步表彰大会，表彰了20个民族团结进步模范集体、50个民族团结进步先进个人。(侯  蕴  侯  方)
【宗教工作】对全国、全省宗教工作会议精神贯彻落实情况进行了全面检查。健全了市、县、乡、村“四级”宗教工作管理网络。建立了宗教工作联席会议制度，明确了市直26个单位在宗教工作方面的职责，为做好宗教工作奠定了良好基础。配合民族宗教局，对私设宗教活动场所、乱建寺庙和清真寺办阿语学校，继续进行了清理，巩固了“三项治理”成果。组织开展了抵御渗透专项活动，收缴澳门基督教迦南圣经学院渗透书籍1450本，对私自接收书籍的宗教活动场所负责人进行了严肃处理。在全市422个宗教活动场所设立了“抵制邪教和渗透监管小组”，每个监管小组由3—5人组成，小组成员实行分工负责，有效抵制了邪教侵袭和宗教渗透。同时，结合全市近几年开展的“五好宗教活动场所”(学习政策好、遵纪守法好、规范管理好、脱贫致富好、奉献社会好)评比活动，开展了模范宗教活动场所创建活动，取得了良好的效果。举办培训班，对1680余名宗教教职人员进行了政策和法律知识的培训。(侯  蕴  侯  方)
【“根在中原”活动】 “根在中原”活动是省委统战部结合河南省省情提出的一项在新世纪、新阶段全省统战工作的新举措。根据省委统战部部署和市委安排，市委统战部重点做了三个方面的工作。一是了解情况，抓紧安排。先后召开全市统战部长会议、全市统战工作会议就开展“根在中原”活动提出了明确要求。着眼整合资源、发挥优势，对全市的姓氏文化进行了深入广泛的考察论证。据考证，现今的大姓中，有6个姓发源于驻马店，有上蔡、新蔡蔡姓，正阳江姓，汝南、平舆袁姓、周姓，平舆沈姓，遂平房姓，另外，柏姓发源于西平、郎姓发源于确山，金(南)姓望族分枝发源于汝南，禹姓望族分枝发源于泌阳，还有许、鞠等姓的一支发源于驻马店。二是成立组织，加强研究。有姓氏发源的9个县，抓紧完善或建立了由县委，县政府领导牵头的姓氏文化研究会，制定了活动计划。对正阳“江亭”、上蔡“蔡叔度墓”、新蔡“蔡平侯墓”、平舆古沈国国王“沈子丹慕”、平舆境内的“袁家冢”、古周国遗址等，进行了研究和论证，以确保回乡寻根人员能够寻到“根”的踪迹，找到“根”的脉络，感到“根”的亲切。三是扩大宣传，广泛联系。向海内外“根”在驻马店的知名人土寄发了《蔡》画册、《袁姓发源地》光盘等宣传资料，就开展姓氏文化联谊活动与掌握的重点人士进行了沟通。10月份郑州第十八届世界客属思亲大会期间市政府委托市侨联编制了《驻马店姓氏文化》资料，在会刊上进行了宣传。专门邀请了一些海内外知名人士，参加了在上蔡、汝南举办的“重阳节”邮票、粱祝邮票首发式和大型文艺演出活动，加深了感情，增进了共识。重阳节前，上蔡县还专门开展了蔡氏文化恳谈联谊活动，泰国、马来西亚、台湾等国家和地区的蔡氏宗亲代表30多人聚集一起，探讨了开展蔡姓研究、加强交流交往的办法，活动取得了很好的效果。(侯  蕴  侯  方)
【统战宣传、调研、信息工作】围绕强化全党全社会的统战意识，把统战宣传工作列入宣传、新闻部门年度计划，加大了工作力度。市委举办了“新时期统战工作报告会”，省政协副主席、省委统战部长曹维新应邀做专题报告，市委中心组成员和县区、市直主要领导350多人参加了报告会。社会宣传开创了新局面，全年在《驻马店日报》、市电台、电视台开办了“统一战线”、“民营经济巡礼”等专题栏目30多期；继续在市委党校开设统战理沦课，并指导帮助党校成立了统战理论教研室，使统战理论教学辅导逐步制度化，规范化。制作版块反映全市统战工作变化和光彩事业成就的板面，参加了全省巡回展出，并组织在全市展出2天，市口大班子领导观看了展出，参观群众达3000余人。市委统战部在《驻马店日报》举办了“新时期统一战线知识有奖征答括动”，举办了“‘十三香杯’统一战线知识电视大赛”。全年在市级以上报刊发表调研报告15篇，其中一篇被中央统战部《调研参考》刊发。全年上报信息被中央统战部采用21条，被省委统战部采用122条。编发《驻马店统战》30期，刊发信息190多条。(侯  蕴  侯 方)
【基层基础工作】集中10天时间，对全市基层统战干部、党外副乡镇长、县区工商联会长近400人进行了系统培训，尤其是请中央统战部、省工商联，省社科院的领导、专家到培训班做辅导报告，使学员很受教育和启发。市、县统战部协同民族宗教局、党校分别对民族宗教界代表人土和党外知识分子进行了培训。市委统战部还统一组织，对10个县区统战系统的干部进行统战理论政策测试。认真落实中央统战部统发[2003]5号文件，明确新蔡、平舆、西平，确山四个县为试点，加强督查，促使试点县在做好基层统战工作上取得了明显进展。深入开展“争先创优”活动，形成了真抓实干、争创一流的工作局面。(侯  蕴  侯  方)
【曹维新到驻马店调研】12月2—4日，省政协副主席、省委统战部部长曹维新带领省委统战部有关处室的负责人到驻马店调查研究。在驻期间，曹维新一行实地考察了南方钢铁有限公司白云纸业有限公司，遂平县益康面粉厂、华强塑胶有限公司等企业，认真听取了驻马店市统战工作情况汇报，观看了“十三香”杯统一战线知识电视大奖赛，并专题为市委中心学习组成员和县区、市直党政主要领导、统战系统负责人作了新时期统战工作辅导报告。市领导卢大伟、宋璇涛、郭瑞民、路俊福、李焕庭、邓来法、段腊梅、霍好胜、张杰等分别陪同参观、考察和座谈，并向曹维新汇报了有关工作情况。曹维新对驻马店市的统战工作给予充分肯定，并就抓好当前和今后一个时期的统战工作，强调了三点：一是要强化责任；二是要开拓创新。三是要求真务实。尤其是要围绕中原崛起这个大目标，深入开展“根在中原”活动，在扎“根”上做文章，在务实上下功夫，决不能图形式，做“虚”功。(侯  蕴  侯  方)
【统战知识电视大赛】12月2日，市委统战部举办的“驻马店市‘十三香杯’统战知识竞赛”取得圆满成功。经过激烈角逐，上蔡县代表队荣获一等奖，平舆县、确山县、天方药业，国土局、西平县代表队分获二、三等奖。省政协副主席、省委统战部部长曹维新，市委副书记、组织部部长郭瑞民，市委常委、统战部部长邓来法，市人大副主任李运亭，副市长霍好胜，市政协副主席张杰等领导现场观看了竞赛全程，并向获奖代表颁奖。这次统战知识竞赛，是市委统战部深入学习“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的统战理论政策，普及统战知识，形成全社会重视、关心、支持统战工作的重要措施。为搞好这次竞赛活动，市委统战部印发了5000册《统一战线知识学习问答》，在驻马店日报举办了统战知识报刊征答活动。各县区和市直160多个单位参加了层层举办的统战知识竞赛预选赛，14个代表队参加了全市的复赛和决赛。通过近两个月来的各级各部门的广泛参与，掀起了社会各界学习、了解统一战线知识的热潮。(侯  蕴  侯   方)
【新时期统战工作报告会】12月3日，市委举办新时期统战工作报告会。省政协副主席、省委统战部部长曹维新应邀作了专题辅导报告。市委中心组全体成员，各县区委书记、统战部长、统战系统各单位负责人、市直各单位主要负责人及驿城区、遂平、汝南、确山四个县区的统战委员共350余人参加了会议。会议由市委书记卢大伟主持。曹维新作了题为《新世纪统一战线是我们党执政兴国的一个重要法宝》的报告。报告共分为四个部分：一是充分认识统一战线在党和国家工作全局中的地位和作用。二是正确认识和处理涉及统一战线的若干重要关系。要正确认识处理共产党与各民主党派的关系，正确认识和处理民族关系，正确认识和处理中国共产党与宗教的关系，正确认识和处理中国共产党与知识分子的关系，正确认识和处理中国共产党与新的社会阶层的关系，正确认识和处理与港澳台同胞、海外侨胞的关系。三是做好统战工作需要注意的几个问题，要拿出主要精力做调查研究、落实政策的工作；要始终保持与党外人士平等。信任、真诚，合作的关系；要在广交朋友、深交朋友上多下功夫；要居安思危，树立强烈的忧患意识；要不断加强“三支队伍”的建设。四是新世纪新阶段我省统战工作的新思路。新时期全省统战工作的新思路是：“巩固、提高、突破、探索”；全省统战工作的重点是三个紧紧围绕(即紧紧围绕经济发展抓统战，紧紧围绕团结稳定抓统战，紧紧围绕队伍建设抓统战)；新时期我省统战工作新的载体主要是开展“根在中原”活动。(侯  蕴  侯   方)
【市级文明单位创建工作】市委统战部对精神文明建设高度重视，在2002年创建区级文明单位的基础上，2003年狠抓了市级文明单位创建工作，成立了创建活动领导小组，制定了创健规划，完善了创建措施和各项制度，狠抓了各项工作的落实，取得了较好成效，被授予市级文明单位。(侯  蕴  侯  方)

市直党务工作

【工作概况】2003年，工委班子目标明确，思路清晰，工作扎实，紧紧围绕市委中心工作，积极探索机关党建规律，不断创新工作方式、方法，切实抓好市直党的思想，组织和作风建设。各项工作都取得了显著成效。
    一、坚持把思想建设放在首位，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动引向深入。一是下发文件，从宏观上安排部署在市直迅速掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。二是举办学习十六大精神骨干培训班，培训骨干计720人。三是组织开展领导干部宣讲十六大精神活动，共收集宣讲稿66份，其中8份被市委宣传部、市委组织部评为优秀宣讲稿。四是组织市直科级干部“三个代表”重要思想轮训，共分四批，历时一个月，2620名科级干部参加轮训。五是开展了创建学习型机关(企业)活动。六是不定期对市直学习贯彻“三个代表”重要思想情况进行督查，并进行通报，有力地促进了学习活动健康开展。
    二、为市委、市政府中心工作和全市经济发展作出新贡献。做好市直“非典”防治工作，确保市直单位取得防治“非典”的决定性胜利。成功举办了市直第二届运动会，规模大，效果好。举行“迎接合作盛会，争当文明市民”主题教育活动，组织市直志愿者服务东西合作经贸洽谈会。开展了扶贫济困送温暖活动，并做好包村富民和驻村工作。
    三、坚持把加强党的基层组织建设作为全年工作的重要任务来抓。进一步强化目标管理责任制，落实党建目标责任制。全年新建党委4个，并对10多个单位的党组织校届选举工作实施监督。增强标杆意识，先后召开了党建工作现场会和党建经验交流会，对市直党的组织建设起了积极的推动作用。抓好入党积极分子培训工作，举办了党务干部培训班，共252名基层党员务干部参加了为期6天的业务知识培训，通过培训，提高了党务干部的基本素质和业务能力。认真开展调研活动，先后对党员先进性及非公有制经济组织党建工作进行了调研，掌握了大量的第一手材料。成立了复员退伍军人党支部，强化对流动军人党员的管理工作。
    四、教育惩处并重，开展了“廉政承诺”活动，认真抓好廉洁自律工作。抓好查处违纪违法案件工作，全年共立案6起(复查案件1起)，结案5起，结案率达100％，对5名党员进行了党纪处理。开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观教育活动，并结合活动情况，组织了党纪条规知识竞赛。
    五、围绕大局开展活动，群团工作取得新进展。认真贯彻共青团十五大精神，掀起共青团学习“三个代表”重要思想新高潮。举办团干学习“三个代表”重要思想培训班，开展了创建学习型团组织活动。党建带团建工作有了长足进步，市直工委下发了《党建带团建工作意见》，召开了党建带团建工作经验交流会。开展了“围绕大局，关注社会”活动，为抗“非典”捐款26575.40 元，购买2000多元物品慰问防非人员。(刘  玮)

保密工作

【工作概况】一、认真贯彻落实全省保密工作会议精神。全省保密工作会议召开后，各级各单位积极行动，采取切实措施，认真传达学习、贯彻落实会议精神。一是各级领导干部采取传阅、中心组学习等形式，学习全省保密工作会议精神。二是各级保密委员会组织各成员学习会议精神，并对各地各单位的学习和贯彻问题作了具体安排部署。 三是各级保密部门组织保密干部认真学习会议精神，结合各自实际，研究了贯彻落实的具体意见。市委保密办向市委保密委员会领导提交了全市的贯彻落实意见。四是在8月1日全市保密工作工作会议上，传达学习全省保密工作会议精神。通过学习贯彻会议精神，全市各级党委、政府对保密工作的重视程度增强，能够认真落实保密工作领导责任制，把保密工作列入重要议事日程，经常听取保密工作汇报、研究保密工作重大问题、帮助解决保密工作遇到的实际困难，改善了保密工作的外部环境。各级各单位能根据人事变动情况，及时调整保密组织。各级保密组织认真落实工作制度、履行工作职责，定期召开保密委员会会议，研究保密工作情况，解决保密工作中存在的困难和问题。保密委员会成员按照分工，分口把关，认真履行各自职责，及时了解掌握本地、本部门保密工作情况，在各自的职责范围内关心、支持保密工作。
    二、切实加强保密宣传和保密法制教育。在保密宣传教育工作中，各级保密组织和保密部门认真研究探索保密教育方式，注重采取联系实际、生动直观，切实有效的教育方法，提高保密宣传教育的针对性和实效性，收到较好的社会效果。(1)坚持把保密宣传教育作为保密工作的一项重要任务常抓不懈。(2)坚持在各级党委、政府举办的党员学习班、公务员培训班和各级党校的春秋季主体班上安排保密教育课。(3)在重大节日和《保密法》实施纪念日期间，利用各种渠道，开展丰富多采的宣传教育活动。(4)认真开展保密工作调查研究和理论研讨。全市保密部门和保密干部高度重视和加紧研究加入世贸组织后保密工作遇到的新情况和新问题，努力做到该放的放得开，该保的保得住。(5)认真抓好《保密工作》杂志通联发行工作。全市2003年度杂志征订工作又有新突破，订数达1762份，比上年增加492份。(6)按照“四五”保密普法《规划》，认真开展保密普法工作。
    三、坚持依法行政，加强保密管理。全市保密组织和保密部门按照《保密法》赋予的职能，依法行政，不断加大保密执法和保密管理力度，推动全市保密工作法制化、规范化进程，确保了党和国家秘密的安全。一是切实抓好依法确定国家秘密工作。继续按照规范化、制度化、科学化的要求，指导各级各单位认真搞好保密工作，做到保密准确及时、标密规范，实现对国家秘密的动态管理。二是对全市县处级领导干部落实保密领导工作责任制的情况进行检查。11月，市委保密委员会成员组成检查组，对全市在职县处级领导干部落实保密工作领导责任制的情况进行了认真检查。三是在4月份开展了对印刷、复印行业、废品收购站(点)和定点复制单位的保密检查。在高、中招期间，市国家保密局与市政府签定了保密责任书，市、县区保密部门主动与招办配合，按照规范程序、慎之又慎、严格保密等要求，切实加强高、中招保密管理，确保了高、中招顺利进行  五是按照中共中央办公厅的通知要求，切实加强对国家秘密载体的管理，特别是对密品的回收、销毁等关键环节的管理。5月份，市国家保密局会同市委机要室对市直部分单位机要文件管理和2002年度机要文件清退情况进行了专项抽查，对发现的问题责成有关单位进行了认真整改。六是加强对计算机上同信息的保密检查。根据有关规定，涉密信息不上网，上网信息不涉密。按照上级的要求，对全市用涉密计算机上国际互联网问题进行一次全面检查。按照有关规定，认真开展了确定保密要害部门、部位工作，并完善了有关规定，严格了保密管理。认真落实保密工作目标责任制，市国家保密局在12月对全市保密工作进行综合检查，在此基础上评选出全市2002—2003年度保密工作先进单位67个和98名先进工作者。(李  蕴)
【《保密法》颁布15周年纪念活动】全市各级保密组织和保密工作部门以《保密法》颁布15周年为契机，组织了丰富多彩的宣传教育活动，推动了保密法制宣传教育的深入开展。市国家保密局根据省国家保密局《通知》和市委保密委员会要求，确定8月18日至9月18日为纪念《保密法》颁布15周年宣传月，并成立活动领导小组，制定了活动方案，下发看开展纪念活动的《通知》，召开了市直单位保密协作组组长单位会议，对纪念活动提出了明确要求。各县区和市直单位按照要求，结合各自实际，积极行动，精心组织本地本单位的纪念活动。在活动形式上，注意突出多样性，充分利用各种渠道和宣传媒体，力争使活动丰富多采。市国家保密局精心组织了全市保密知识竞赛活动。下发了专属通知，印发竞赛试题8000份，制定竞赛规则和评奖办法，指定了参考书目。全市各级各单位积极响应，认真组织本地本单位领导干部、保密干部和涉密人员参与竞赛活动。市国家保密局在认真评卷的基础上，评选出组织奖6个，抽出个人一等奖5名，二等奖20名，三等奖40名，并对获奖单位和个人颁发了奖牌、证书和奖品。组织市委机关全体人员上保密教育课、观看保密教育录象；在市委机关和主要街道悬挂宣传横幅。各县区和市直各单位根据要求，发挥各自优势，开展了各种宣传和纪念活动。(李  蕴)
【全市保密干部培训班】10月22—24日，市国家保密局举办了全市保密干部培训班，对来自全市的80多名专兼职保密干部进行保密形势教育、定密工作、保密传统教育、商业秘密保护、文件管理中的保密等方面的培训。市委常委、市委秘书长、市委保密委员会副主任贾英豪和省国家保密局副局长陆宁、处长姜华出席了开班典礼，贾英豪、陆宁分别做了讲话。(李  蕴)
【市国家保密局等单位和个人受省、国家表彰】2003年3月，中共河南省委保密委员会作出决定，对2000—2002年度全省保密工作先进单位和先进工作者进行表彰。市国家保密局，市检察院、遂平县国家保密局、泌阳县国家保密局、正阳县国家保密局等单位和李蕴、李春营、牛希林、万惠玲、李灵惠、崔艳红、张四松、吉祥、候宝玉、闫峰等同志受到表彰。2003年12月，杨文明被评为全国保密工作先进工作者，受到中共中央保密委员会办公室、国家保密局的表彰。(李  蕴)

政策研究

【工作概况】2003年，全市政研系统围绕市、县委中心工作，关注社会热点、难点，深入开展调查研究，为市、县委科学决策提供了依据。据统计，全市政研系统共组织大型调研活动140多次，撰写调研报告210多篇。领导讲话，署名文章80多篇，起草文件15份，130多项调研成果进入党委、政府决策。全年编发内部刊物170多期，被市、县领导批示18份，在省以上政研刊物刊发调研报告20篇，其中中央级刊物刊发4篇。市委政研室全年共组织大型调研活动15次，撰写调查报告20余篇，编发《调查研究》、《参阅材料》和其他决策信息共50期，起草市委文件，领导讲话及署名文章14篇，17项调研成果直接进入领导决策，12篇调查报告被省以上刊物刊发。被评为2001—2002年度全省政研系统先进单位。  
    一、突出党委工作重点，深入调研。市委政研室组织力量，对全市项目带动、东西合作、工业化、城镇化、农业现代化等重点工作，深入农村，企业，进行调查研究。在此基础上，形成了《实施项目带动战略，促进经济快速发展》、《推进城镇化进程中需要注意的几个问题》、《依靠科技手段大力推行农业标准化》等调研报告，针对制约发展的主要因素，提出可操作性强、行之有效的解决办法，引起市委委导的高度重视，进入了市委决策。泌阳县委教研室撰写的《发展山区特色经济，全面铺就小康之路》、遂平县委政研室撰写《大力发展非公有制经济》、正阳县委政研室撰写的《农业大县要走发展特色农业之路》等调研文章，有力地推动了当地经济的发展。
    二、发挥参谋助手作用，主动调研。在“非典”过后，作为劳务输出大市的驻马店，怎样尽快恢复劳务经济，是当时市、县两级主要领导十分关注的问题。市委政研室及时组织调研，并撰写了《盘活劳力资源，建立输出基地》，在中央政研室《学习与研究》上发表，收到明显的社会效益。平舆县委政研室撰写的《抓管理、创品牌、大力发展打工经济》，上蔡县委政研室撰写的《突破劳动力转移瓶颈，实现上蔡经济新跨越》等，为发展劳务经济提供了对策和途径。
    三、关注社会热点、难点，集中调研。农村税费改革后，针对不少农村出现的不同程度的反弹和变相反弹，市委政研室进村入户，算账核实，写出了《巩固农村税费改革成果的治本之策》，引起市、县领导的重视，使这一现象得到及时的遏制。市委政研室和西平县委政研室联合撰写的《对西平县并村联组，优化教育资源配置的调查》、确山县委政研室撰写的《培育支柱产业，增强县城经济实力》、汝南县委政研室撰写的《关于我县民营经济发展情况的调查与思考》，新蔡县委政研室撰写的《结合实际，深入调查，为领导决策提供科学依据》等，为党委解决社会热点问题提供了工作预案。驿城区委政研室深入农户调查，写出了《关于对50户农户2003年受灾情况的调查报告》，区委主要领导对此进行了批示，堵塞了生产救灾中的漏洞，维护了灾民的切身利益。(代  予)
【起草驻马店市《全面建设小康社会实施意见》】2003年，市委政研室承担了起草驻马店市《全面建设小康社会实施意见》的任务。从2月底开始，市委政研室在市委的领导和文件起草小组的具体指导下，全体同志团结一致，深入各县区和市直各单位进行广泛调查研究，群策群力，数易其稿，日夜加班，历时5个多月，《实施意见》于8月18日在市委一届五次全会通过并在报上发表，得到市四大班子领导的高度赞扬和社会各界的广泛认可。根据市委的工作部署，各县、区委政研室也在充分调查论证的基础上，分别起草了全面建设小康社会的规划或实施意见，绘制了未来发展的蓝图。围绕对《实施意见》的系列宣传，市委政研室组织召开了市直有关党政部门负责人、专家、学者座谈会；在《驻马店日报》组织了工业化、城镇化和农业现代化等6个专版，推出了《描绘新蓝图，齐心协力奔小康》、《确立工业主导地位，全面建设小康社会》、《加快城镇化进程，全面建设小康社会》、《优化农业生产布局，提高农产品市场竞争力》等20多篇质量较高的理论文章，对宣传、贯彻《实施意见》发挥了积极作用。(代  予)

老干部工作

【老干部工作概况】2003年，全市老干部工作在市委、市政府的高度重视下，以落实离休干部“两费”和“三个保障”机制为重点，以“树组工干部形象”集中学习教育活动为契机，积极组织老同志开展健康向上的文体活动，切实加强老干部思想政治工作，重视发挥老同志在三个文明建设中的作用，进一步加强了老干部队伍建设，使全市老干部工作走在全省的前列，取得了显著成绩。 春节前夕，市四大班子领导分头带队到市直地专级及享受地专级待遇的老干部家中走访慰问。年初，召开了老干部迎春座谈会。市委书记卢大伟，市长宋璇涛，市人大常委会主任路俊福，市委常委，组织部长李新增，市政协副主席薛运智与500多位老干部欢聚—堂，共谋未来发展大计。3月下旬召开的全市老干部工作会议上，市委常委、组织部长李新增作了重要讲话。为认真落实老干部的政治待遇，提高党支部书记的素质，4月2—4日，市直举办离退休干部党支部书记暨副县级以上离退休干部学习十六大和十届人大精神培训班，市委常委、政法委书记陈义生到会作了总结讲话。“非典”期间，全市各级老干部部门采取一系列措施，努力做好特殊时期的老干部工作。“七一” 前夕，市委副书记、组织部长郭瑞民，市委副书记，市纪委书记丁巍，市委常委，市委秘书长贾英豪看望了市级离退休干部、老红军。9月中旬，市委书记卢大伟向市直离退休干部通报工作，并作了重要讲话。7月17日，召开了全市“三个机制”运行情况座谈会。9月，市直老干部大学新教学楼启用，省委老干部局老干部教育工作会在驻市召开。省委老干部局副局长李喜才，市委常委、市委秘书长贾英豪出席会议并讲话。11月12—13日，由省委组织部、省老干部局、省财政，劳动和社会保障组成的联合检查组对全市“两费”保障“三个机制”建立和运行情况进行了检查。市委副书记、组织部长郭瑞民，常务副市长段腊梅，副市长霍好胜出席汇报会。由于市委、市政府领导以身作则，各县区主要领导也都高度重视老干部工作，较好地坚持了学习制度、联系制度。以及按规定组织老同志看文件、听报告，参加重要会议，参观考察工农业生产等。老干部工作部门的自身建设得到进一步加强。一是加强了工作人员的政治业务学习。在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，教育工作人员用“三个代表”重要思想武装头脑。指导实践，不断提高服务水平，提高服务质量。二是切实转变工作作风，认真开展调研工作，并将调研成果运用和转化，促进了老干部工作深入开展。三是进一步加强了老干部信息宣传工作。各级老干部工作部门加强了与报社、电视台、电台等新闻单位的联系，提高了老干部和老干部工作的地位，提高了各级领导和社会各界对做好老干部工作重要意义的认识，营造了尊老敬老的良好社会氛围。四是以“树组工干部形象”集中学习教育活动为契机，认真查找部门和个人在工作、思想、作风上存在的突出问题，对照“三个代表”重要思想的要求，制订整改措施，切实把学习贯彻“三个代表”重要思想与加强自身建设结合起来，改进了工作，转变了作风，取得了明显成效。(孟文华  张  妤)
【落实离休干部生活待遇】2003年，全市以完善和落实离休干部“两费”保障三个机制工作为重点，认真抓好机制的运行工作，取得了新的进展。一是积极筹集资金，确保保障机制的正常运行。各县区根据离休干部“两费”保障三个机制规定的筹资标准和渠道，积极做好运行资金的筹集工作。二是研究解决机制运行中出现的新情况、新问题，及时总结经验，完善离休干部“两费”保障三个机制。三是及时推广经验。市委老干部局对“三个机制”建立比较早的西平、上蔡两县的运行情况，及时进行总结，并在市《老干部工作情况》上予以转发，推广其成功做法，对其它县、区“三个机制”的建立和完善，起到了很好的借鉴和促进作用。7月17日，召开了全市“三个机制”运行情况座谈会。省委老干部局局长李树铭，市委副书记、组织部长郭瑞民出席会议并讲话。四是组织部、老干部局、劳动和社会保障局、卫生局，财政局等各有关职能部门相互协作，相互配合，共同做好“三个机制”的落实工作。止年底，全市“三个机制”的运行情况良好，统筹统管的高休干部离休费、医疗费基本筹集完毕，财政支持部分的资金大部分已到位，过去多年遗留的问题，已基本解决。(孟文华  张  妤)
【老干部思想政治工作】2003年，市委老干部局认真落实老干部政治待遇，老干部思想政治工作得到加强、一是充分发挥老干部活动中心和老年大学的阵地作用，组织老同志开展丰富多彩的文体活动。举办了全市老年门球赛、市老年书画展、钓鱼比赛，市广场文艺演出，全市老年人运动会等。在各级领导和有关部门的关心、支持下，各县也都以活动中心为依托，开展了丰富多彩的文化体育活动。二是充分发挥老干部大学思想阵地作用，认真做好老同志的思想稳定工作。市委副书记，组织部长郭瑞民，市人大工委主任路俊福等都分别到市直老年大学讲课，通报全市的发展规划，诚恳征求老同志的建议。各县区的老年大学也都办得有声有色，学员学习热情很高。市老干部大学受到省委老干部局表彰，获一等奖。三是认真组织老同志开展学习，特别是胡锦涛同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想，以及开展的以公道正派为主题的“树组工干部形象”集中学习教育活动，取得了明显成效。四是老干部党支部建设继续得到加强。为丰富党组织生活，市委老干部局继续为市直每个支部征订了《河南日报》，《老干部参考》近300余份。并对全市离退休干部党支部书记暨副县级及以上离退干部学习十六大和十届人大精神进行了专门培训。(孟文华   张 妤)
【发挥老干部作用】2003年，市委老干部局紧紧围绕市委中心工作，组织老干部在全市三个文明建设中做出新的贡献。一是围绕党的中心工作，发挥老同志的政治优势。聘请一些德高望重，政策性较强的老干部参与城市文明建设、行业监督、行风评议，检查监督城市建设、环境卫生、维护交通秩序等活动。刘忠长、贾忠富等3位市，区直老干部自发组织起来，对世纪广场进行义务监督；二是组织离退休干部在“双创”活动中发挥作用。根据驻组发[2003]7号《关于组织离退休干部在讲文明、树新风、促“双创”活动中发挥作用的意见》，充分发挥离退休干部威望高、感召力强的政治优势。在坚持自愿就近，量力而为，协作管理的原则上，动员和组织更多的高退休干部积极参与城市管理，当好城市“双创”工作的义务监督员，为全市的繁荣，发展、稳定进言献策，继续发挥作用。三是积极组织老同志参与关心下一代教育工作，各级关心下一代工作委员会组织老同志对青少年进行了爱国主义、革命传统、法制纪律等教育，举办家长学习班，开展了帮助挽救失足青少年等教育。清明前夕，确山、泌阳等县关工委组织中小学生到烈士陵园悼念革命先烈。四是积极组织引导老同志在经济领域中发挥作用。发挥离退休专业技术人员作用，鼓励引导他们从事科研开发，推广，参与教学管理，或承包荒山、鱼塘，开展农产品加工等，积极在经济领域中发挥作用。(孟文华  张  妤)
【市直老干部活动中心投入使用】为给全市老同志创造一个优美的活动环境，市委、市政府在财政紧张的情况下，投资200多万元，为老干部活动中心新建一座2250多平方米的大楼。该楼设计新颖，美观实用，质量市优。2003年9月，新楼落成投入使用后，市直活动中心总建筑面积达5150平方米，在全省屈指可数。在新楼的建设期间，市领导路俊福、王振国、郭瑞民、段腊梅等经常过问，并亲自到活动中心现场办公，协调解决基建中的有关问题。在新楼启用仪式上，市领导郭瑞民、段腊梅到会祝贺。(孟文华  张  妤)

信访工作

【工作概况】2003年，驻马店市信访工作按照胡锦涛总书记关于“群众利益无小事”的要求，认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列方针政策，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，积极探索做好新形势下信访工作的新方法、新途径，正确处理人民内部矛盾，切实解决群众反映的困难和问题，圆满完成了各项工作任务，为全市改革发展和稳定做出了积极贡献，驻马店市信访工作被评为全省信访工作先进单位，市信访局受到市委、市政府的通报表彰。市人民群众来访接待室被授予全省“信访文明接待室”荣誉称号，信访信息工作被评为全省信访信息先进单位。
    一、领导重视信访工作的各项制度得到较好落实。各级党委、政府认真落实省委关于领导重视信访工作的各项制度，认真排查和消除不安定因素，定期研究信访工作，坚持党政领导接待群众来访和分包重点信访案件，有力地推动了全市信访工作开展，仅市本级领导亲自接待群众来访29次，阅批群众来信237件，包案处理重大疑难信访案件21案，召开全市信访工作会议5次，召开市委信访工作领导小组会议12次，市委常委多次听取和研究信访工作，解决信访问题。在春节、中秋节等重要节日多次到市信访局看望慰问信访干部，帮助市信访局解决实际困难和问题。由于各级党政领导的关心和支持，保证了全市信访工作健康顺利的开展。
    二、信访信息工作取得显著新成绩。年内市信访局共向国家信访局和省信访局报送信访信息47条，被国家信访局采用2条，被省信访局采用27条，市委、市政府领导批示39条。市信访局信访信息工作被评为全省信访信息先进单位，受到省信访局的通报表彰。
    三、办理群众来信工作再上新台阶。全年市信访局共受理群众来信804案1561件，重信率控制在38％以下，完成了省下达的办信工作责任目标。市县两级党政领导共阅批群众来信764件，市信访局对市委、市政府领导阅批的189个信件全部立案查处。
    四、化解社会矛盾的能力进一步提高。全年市信访局共接待群众个人上访489起505次816人次，接待集体上访379批11479人，对于群众来信来访反映的有实质内容的信访案件，按照“群众利益无小事”的要求和“分级负责，归口办理”，“谁主管，谁负责”的原则，进行立案查处，全年市信访局共立案681案，年底查结676案，结案率达98％，较好地解决了人民群众反映的困难问题，密切了党群干群关系。2003年全市共发生到县以上集体上访1126批26045人，其中赴京集体上访3批，省集体上访21批，均控制在省下达的责任目标以内，控制和化解在市以内的集体访1072批，控制化解率达97.9％，全国、全省和市“两会”及全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会等重大活动期间，全市没有发生进京赴省来市集体上访，没有发生个访出丑闹事现象，维护了我市良好的对外形象，受到省委信访上作领导小组的通报表扬。
    五、案件督办查办工作进一步加强。全年市本级共立案查处重大信访案件61案，所立案件到期结案率和按期结案率分别达到96％和93%，受到省信访局的充分肯定。
    六、制度建设取得新突破。(一)建立三项应急制度：一是建立信访信息日报告零报告制度。规定各县区、市直各单位，每日下午2点前以书面形式向市信访局报告信访稳定情况，做到有情况报情况，无情况报平安，重大信访问题和突发事件随时上报。二是建立领导现场劝返制度。对发生进京赴省来市的上访群众，明确领导带队到现场做劝返工作，增强各级领导做好信访工作的责任感。三是加强责任追究制度。市信访局根据市委、市政府领导的要求，加大责任追究力度，凡是发生进京赴省集体上访的，坚持做到发生一起、通报一起、处理一起、责任追究一起、稳定一起，市委、市政府先后对3个县区进行通报批评，对7个乡镇实行了重点管理。(二)建立联席会议制度，加大对重点疑难信访案件的协调工作力度。市信访局本身先后组织召开6次联席会议，协调解决疑难信访案件12起，有效地化解了—些多年积案，维护了社会稳定。(三)建立驻京驻郑信访工作组。为维护首都和省会国家机关的正常工作秩序，2003年8月份市委、市政府成立了驻京驻郑信访工作组，对越级上访群众及时进行接待和处理，并及时向县区通报，掌握了工作主动权，使问题得到尽快处理，维护了全市良好的对外形象。(四)实行接访巡查制度。市信访局规定每天早上7点半准时派人到市委、市政府门口巡查，发现有上访人员立即劝引到市信访局反映问题，仅2003年下半年就引导劝回群众205批7621人，维护了市委、市政府机关正常工作秩序。
    七、重复信访问题得到有效治理。重复信访的问题是长期困扰各级各部门的一大难题，为解决这一问题，根据全省工作部署，市信访局制定了专项治理工作方案，提出了工作目标和要求，排查交办了75起重复信访案件，对省交办的21起重复信访案件全部实行市领导包案，对全市排查出的54起重复信访案件，全部实行县领导包案，并对交办的案件认真督察，及时合理给予解决。通过专项治理，全市共解决重复信访案件194起，其中省交办的案件全部按期上报。
    八、领导机关和机关作风建设得到加强。市信访局是市委、市政府联系群众的窗口，工作人员素质的高低直接影响着市委。市政府的形象。为此，局党组狠抓班子建设和信访队伍建设，以抓好队伍强素质，转变作风树形象为切入点，全面加强自身建设，带动全局工作上台阶上水平，进一步建立健全了机关工作制度，建立了局长办公会议制度，每周工作预安排制度等，使机关工作进一步制度化、规范化。开展了创建信访文明接待室活动和“四比一树”活动，即比学习、比敬业、比团结、比奉献，树立信访干部政治坚定、倾心为民、严谨敬业、敢于负责的新形象。通过这些活动的开展，使全局精神面貌发生明显变化，工作作风取得新的转变，整体素质有了新的提高。2003年市人民来访接待室经省信访局检查验收被评为全省市级“信访文明接待室”，并举行了隆重的授牌仪式。(魏世红)
【全市信访工作紧急会议】7月18日，市委，市政府召开全市信访工作紧急会议。会议的主要议题时传达全省信访工作紧急会议精神，针对“非典”疫情解除以来信访量急剧上升的信访形势，研究解决重复信访问题。市委副书记孟令峰，市委常委、市委秘书长贾英豪。副市长霍好胜等出席会议。孟令峰在会上作重要讲话，要求各级各部门充分认识开展重复信访问题专项治理工作的重要意义；要采取措施，按照方案要求，切实解决好重复信访问题：要抓源治本，解决好信访源问题；要加大对信访案件的督察增加工作力度，确保问题一步处理到位。(魏世红)
【全市信访工作紧急会议】9月4日，市委、市政府召开全市信访工作紧急会议，传达贯彻中办国办8月4日信访工作座谈会和9月2日全省信访工作会议精神，通报全市信访工作情况。市委书记卢大伟，副书记孟令峰，市委政法委书记陈义生，市委常委、副市长段腊梅，市委常委、市委秘书长贾英豪，副市长霍好胜等出席了会议。会议决定在全市实行三项应急制度：一是信访信息日报告、零报告制度。做到有情况报情况，无情况报平安。二是领导现场劝返制度。对发生的越级集体上访，有关单位的领导同志要在规定的时间内前去现场做劝返工作。三是责任追究制度。 会议同时决定建立信访工作长效机制，设立驻京驻郑信访工作组，全面负责进京赴省人员的劝返接待工作。会议宣读了市委，市政府《关于对市高新技术开发区，上蔡县、正阳县进京赴省集体上访情况的通报》。(魏世红)
【群众重复信访问题专项治理工作】近年来，群众重复信访问题突出，特别是重复集体上访问题逐年增多，并引起中央领导高度关注，中共中央总书记胡锦涛在一份材料上批示：“重复上访问题仍得不到解决，究属何原因？是不符合政府规定，还是我们官僚主义能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的，必须狠抓落实”。根据中央领导批示，国家信访局在全国范围内开展了重复信访问题专项治理工作，按照国家信访局、省信访局统一部署，市信访局制定了专项治理工作方案，明确了专项治理活动的重点，重点治理国家信访局，省信访局文办的2001年以来的群众进京赴省重复集体上访和个人上访问题；2001年以来到市重复上访至今仍未处理终结的问题；2002年以来的群众重复来信。按照工作方案，通过排查摸底，市信访局共排查交办重复信访案件54案，省交办21案，对省交办的21案全部由市领导包案解决，市排查交办的54起案件，全部由县领导包案解决。通过近半年的专项治理，全市共解决重复信访案件194案，使重复信访问题得到有效治理。(魏世红)

市委党校

【干部培训】2003年，市委党校不断完善教学布局，开拓办学领域，改进教学方法，提高教学质量，抓好函授教育，使干部培训工作取得了新的突破。
     一、坚持“小学院、大课堂、社会化办学”的思路，不断拓宽主体班的办学领域。在继续办好县处级干部进修班、乡镇党委书记、乡镇长培训班、中青年干部培训班、市直科级干部培训班等班次的基础上，根据形势需要，积极协助市委、市直工委分别举办三期全市县处级领导干部、科级干部学习“三个代表” 重要思想培训班，全年共举办和协助办班次近20个，培训轮训党员干部4000多人次。同时还积极发挥学科优势，结合形势发展，组织和选派优秀教师参加市委“三个代表”重要思想宣讲团，在市直和县区直各条战线广泛宣讲“三个代表”重要思想和党的十六大精神，市委一届五次全会精神，进一步提高了党校在全市干部教育和思想政治工作中的辐射力和覆盖面，推动了全市的理论学习。
    二、积极倡导研究式教学，推进教学方法的创新。注重教学方法与培训目标的一致性，强调教学方法的选择和使用，要有利于学员对教学教程的主动参与，有利于培养学员的创造性思维和创新的能力。党校积极推行案例教学，大力提倡教学相长、学学相长的双向沟通式教学；完善教学研讨环节，开设各种类型的知识讲座；加强对社会调研活动的组织和领导，注重发挥教学基地的作用。在教学管理上，坚持新教员，新专题集体备课和试讲制度，竞争上岗；坚持教学观摩和授课质量考评末位淘汰制度；在教学手段上，充分运用投影教学、远程网络教学等现代化教学手段，努力提高教学质量。根据形势发展的需要，及时调整和完善了各班次的教学内容，开设市情讲座课，邀请省、市领导和知名专家学者到校作形势报告和专题讲座，做到反应快速，使教学始终站在理论和现实的前沿，与社会需求相符，与时代发展同步。在学员管理上，坚持服务管理和管理育人的方针，以高质量的教育吸引学员，以周到的服务感染学员，以严格的纪律约束学员，坚持对学员的百分制考核管理制度，坚持课堂考勤制度，坚持结业考试和评价制度。
    三、提高函授教育质量，树立良好办学形象。2003年共录取新生3000多人，在新生班主任的选聘上，挑选责任心强、有丰富教学管理经验的同志担任；加大管理力度，推行《函授任课教师考核办法》、《函授班主任考核办法》，实行新课新教师试讲，狠抓学员到课率和对班主任的考核，对任课教师的教案和作业批改情况进行展评，对教师教学效果进行跟踪测评；按照“严格管理，保证质量”的要求，认真组织函授考试、论文辅导与答辩，完成了1000多名函授学员的毕业工作，树立了党校良好的办学形象。(陈卫国)
【科研工作】2003年，市委党校坚持“抓方向，抓课题、出成果、出人才、上水平，扩影响”的科研工作思路，从完善科研机制入手，抓方向，重投入，广泛开展学术交流，积极引导广大教研人员深入基层调查研究，利用节假日和主体班开课前和结束后的时间开展广泛的社会调查，科研工作取得了较好成绩。全年党校共承担并完成省社科调研课题11项，全省党校系统调研课题9项，市社科调研课题14项。市社科优秀成果奖14项，其中一等奖7项，二等奖7项，部分调研成果被市委、市政府采纳，并有3项调研课题成功转化为教学专属。(陈卫国)
【队伍建设】一、以上权利观教育为切入点，加强领导班子思想政治建设。校党委认真学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，努力在提高班子成员的思想政治素质上下功夫，在提高领导班子的凝聚力和战斗力上下功夫，把深入实践“三个代表”重要思想同坚持党的路线、方针、政策结合起来，加强党委、总支、支部建设结合起来，同县处级领导干部权力观教育活动结合起来，并以权力观教育活动为切入点，按照“六查”要求，重在转变班子作风，解决班子在政治、思想、工作、纪律等方面存在的问题。通过谈心交心，整理、反馈意见，开展批评与自我批评，党委一班人在民主生活会上对班子在思想政治建设、服务宗旨、行使职权、干部作用、贯彻民主集中制等方面进行了总结分析，肯定成绩，找出差距和不足，制定出5项整改措施，明确了今后一个阶段党校工作的重心和努力方向，从而有效地提高了领导班子的政治思想水平，增强了公仆意识，增强了在纷纭复杂的形势面前明辨是非，保持清醒的头脑，领导党校改革发展的能力，为做好党校工作奠定了坚实的思想基础。
    二、认真抓好党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。班子成员带头学习“三个代表”重要思想和十六大精神，切实贯彻中纪委《党风廉政建设目标责任制》的有关规定，认真做到自重、自省、自警、自励。机关党总支、党支部建设方面，重点抓了党建责任目标的贯彻落实和党员“双评”工作，评出了14名优秀党员。利用周一党日活动和周五学习日，组织党员干部紧密联系单位和个人思想实际，认真学习“三个代表”重要思想、十六大精神和市委一届五次全会精神，由班子成员亲自作专题辅导。在党员发展问题上，按照16字方针，成熟一个发展一个，并抓好入党积极分子的培训工作。
    三、培养中青年教研骨干和学术带头人，加大教师队伍建设力度。一是制定教师培养计划，每年都选送2—4名教师到省内外重点院校学习，鼓励教师报考省委党校研究生。党校8位中青年教师在省委党校研究生班学习，通过参加学术活动以及在老教师的传、帮、带影响下，业务水平有了明显提高。二是下功夫提高教师理论联系实际的能力和水平。积极组织安排教师到基层，深入工厂、农村调查研究，外出考察，取得了明显效果。三是创新人才机制，加大人才引进力度，改善教师队伍结构。为了选拔优秀人才，6月，党校面向社会公开招选应届本科生，来自西南政法大学、河南大学等本科院校的20名应届本科毕业生参加了这次选聘会。校党委和相关教研室主任组成评委会，认真听取了参选大学生的试讲，选定5名比较优秀的毕业生，充实到教师队伍。四是建立教研部门与市委有关部门的联系制度，定期对重大理论和现实问题进行研讨，同时积极创造条件，支持教师参加各种学术会议，交流研究成果，开阔视野，丰富知识。
    四、增强服务意识，建设一支素质高、战斗力强的行政后勤队伍。一方面坚持加强理论学习，提高思想政治素质，强化职业道德教育，改进工作作风，树立为教学科研服务、为学员服务的思想，不断增强工作的主动性和创造性；另一方面坚持加强业务知识、管理知识和相关技能的学习，改善人员的年龄结构和专业结构，以更好地适应工作，为教学科研的顺利开展提供了有力保障。(陈卫国)
【校园精神文明建设】2003年，市委党校认真贯彻落实市委《关于加强精神文明建设的实施意见》和《开展“双创” 活动的实施意见》，在全校开展群众性的精神文明创建活动：一是结合精神文明单位创建活动，坚持把公民道德建设规范寓于党校师德建设、以德治校之中；二是结合“双创”活动，组织全校教职工认真学习《公民道德建设实施纲要》，增强教职工遵守社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性；三是寓教于乐，在主体班学员中组织开展歌咏比赛、拔河比赛、篮球比赛等文体活动，活跃校园氛围；四是响应市委号召，开展全民健身活动，组织教职工参加全市第二届运动会；五是抓量抓好驻村工作，为包村富民示范点和驻村工作点捐款捐物，加大实地调研力度和智力扶持力度，帮助驻村工作点理清发展思路，提供致富信息，增强致富的能力和信心；六是12月下旬，利用一周时间，先后组织全校党员干部赴韶山和西柏坡学习参观，进行革命传统教育，回顾党的历史，缅怀革命先辈的丰功伟绩，坚定共产主义理想信念，振奋了精神，凝聚了人心。(陈卫国)

精神文明建设

【“讲文明，除陋习，从我做起”活动】2003年春，在抗击“非典”的斗争中，市委、市政府和市文明委审时度势，不失时机作出部署，在全市开展“讲文明，除陋习，从我做起”活动，努力把中央文明办、省文明办部署的“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动落到实处。这一活动以革除随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾、乱泼污水、乱贴乱画、破坏公共卫生设施、践踏公共绿地等严重危害公共卫生和社会风尚的陋习为重点，以道德教育和道德实践活动为主要内容，利用市民文明学校、报纸、广播、电视、宣传栏等阵地，采取组织学习、座谈讨论、媒体宣传、图片展览、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出，集体签名等多种形式和方法，教育和引导广大市民从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，自觉革除陋习，养成文明健康的生活习惯，努力形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚。在这次活动中，党政领导机关的表率作用、市民文明学校的培训作用，文明单位的示范作用、新闻媒体的促动作用、群团组织的引导作用，得到了充分发挥。这次活动参与广、行动快、氛围浓，在增强人们的公德意识，促进文明健康生活习惯的养成等方面取得显著成效，为夺取全市抗击“非典”斗争胜利发挥了重要作用。(李安国)
【“双创”活动】2003年，全市继续深入开展“创建中国优秀旅游城市、省级文明城市”活动。积极实施项目带动战略，加大城市建设和景区开发力度，努力提高管理和服务水平，“双创”工作取得了新的进展。
    一、加快城市建设步伐。按照“提高完善老城区、建设发展新城区”的思路和“严格控制、提高品位、规范管理、搞活经营”的要求，突出基础设施建设，加快旧城改造和新城区开发，继续拉大城市框架，努力盘活城市资产，不断提高城市建设水平。市区全年完成城市建设投资6.33亿元，增长26.6％。练江路立交桥、市区广场等一批重点工程相继竣工，会展中心、金色置地广场，温州步行街和东二环等四条道路建设、改造工程进展顺利，城市供水、供气、电力，通讯等基础设施逐步完善。对已建成的4条景观路进行了巩固、完善、提高，又对107国道市区段按照景观路的标准进行了改造。市区绿化面积达到590多万平方米，绿化覆盖率达到22.6％。投资100多万元，在世纪广场、人民广场和部分社区增设公共健身设施300多件，改善了市民的休闲、健身条件。
    二、加强了城市管理。市政府出台了《驻马店市市容和环境卫生管理暂行办法》“八十条”，为全面加强城市管理提供了法规和制度保障。组织开展春季爱国卫生运动集中行动，公共环境卫生集中整治，城市环境综合整治百日会战等三次较大规模的城市环境整治活动，重点抓好12个方面的专项治理，使市区环境面貌发生了明显变化。
    三、加大景区创建力度。围绕创建中国优秀旅游城市的目标，立足于资源优势，努力打响“天之中”生态文化旅游品牌。嵖岈山风景区被命名为4A级景区、国家级地质公园、省级森林公园、薄山湖、铜山景区被命名为国家级森林公园、国家级水利公园。同时，在规划旅游资源，开发旅游市场、加强行业管理、开展旅游资源普查、健全和完善旅游业固定资产投资项目库等几个方面取得了新的进展。
    四、县城的创建工作有较大进展。 西平县再次被命名为“全省创建文明城市工作先进城市”，同时荣获“省级卫生县城”称号；平舆县在荣获“省组卫生县城”称号之后，进一步加大创建工作力度，已经通过国家级卫生县城专家组验收。驿城积极探索加强社区建设的路子，制订《文明社区、小区建设管理办法》，召开创建文明社区、小区工作座谈会，在部分社区、小区进行了“五个一”工程试点，取得初步成效。新蔡县大力实施“三化”(亮化、净化、美化)工程，切实加强城市管理，县城面貌发生明显变化。泌阳、遂平等县积极招商引资，大力加快城市水系工程和道路建设，较好地改善城市生态环境和居民生活质量。其他各县的创建工作都有不同程度的进展。(李安国)
【“道德规范进万家，诚实守信万人行” 活动】以诚信建设为重点，以打造诚信驻马店为目标，着力抓好诚信宣传教育、诚信实践活动、窗口行业信用问题专项治理和道德领域先进典型表彰宣传等活动。在党中央印发《公民道德建设实施纲要》两周年前夕，市委、市政府和市文明委隆重表彰了市首届百名文明市民标兵和“十佳”文明市民标兵，在全市掀起向先进模范人物学习的热潮，推动了公民道德建设的深入发展。进一步实施“文明信用工程”，在全市城市广泛开展评选“文明信用单位”，“文明信用乡镇(村)”、“文明信用工商户(农产)”活动。以全市出租车行业为重点，以解决实际问题为突破口，开展“文明经营、诚信服务”专项治理活动，使出租汽车容貌不洁、无故拒载，故意绕行、私抬票价等问题得到有效解决。市有关部门联合在市广播电台开办“行风热线”，组织市直有关部门主要负责人通过行风热线电话，与听众进行对话和交流。帮助群众解疑释惑，收集群众的意见和建议。收到良好的社会效果。举办以“双万”为主题的大型广场文化活动，仅市区就组织大型演出16场，上演文艺节目160多个，观看群众达15万人次，丰富活跃了人民群众的精神文化生活。各县、区普遍开展以诚信为主题的万人签名，游行宣传、演讲比赛、知识竞赛、有奖征文、文艺演出等群众性宣传教育和道德实践活动，收到良好的社会效果。(李安国)
【农村精神文明建设】继续深入开展文明村镇创建和“十星级文明农户”评选等活动，进一步加强农村宣传文化阵地建设。2003年，全市又有两个村、镇进入全省创建文明村镇工作先进行列；又从中央文明办和省文明办争取到县宣传文化中心和乡镇宣传文化站建设赞助资金120万元，使全市在这方面利用的赞助资金达到522.5万元，资助建设县宣传文化中心2个、乡镇宣传文化站20个。各县、区在加强农民思想道德教育和农村文化建设、改进农村精神文明创建工作方面进行了有益尝试。确山县采取“政府扶持、社会捐助、个人经营、有偿借阅”的模式，在全县农村建立起一批“农家书屋”，使“万村书架工程”的作用得到有效发挥。新蔡县在全县农村深入开展“读书兴农、争星夺杯”活动，便广大农民读科技书、走致富路的热情和积极性空前高涨。正阳县在农村广泛开展“五评一树”活动，评选表彰一批好公仆、好婆媳、科技致富户、遵纪守法户和帮教对象，弘扬社会正气，增强农民的科技意识、文明意识和遵纪守法意识。西平、平舆等县切实加强村镇建设，制定文明村镇创建规划，完善村镇基础设施，引入城市管理机制，狠抓村镇环境治理，有效改变了村镇面貌。各地各有关部门进一步深入开展城乡共建精神文明和文化、科技、卫生“三下乡”等活动，为农民群众办了一些实事好事。(李安国)
【文明单位创建】认真贯彻落实省文明委《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》，进一步健全和完善文明单位创建工作机制，改进评选管理办法，加强对文明单位的规范管理。召开了全市文明单位创建工作经验交流电视电话会议，全面总结改革开放以来全市文明单位创建工作经验，研究部署全面建设小康社会新阶段的文明单位创建工作，推动了新时期文明单位创建活动的深入开展。驿城区和确山、泌阳、正阳、上蔡、平舆等县文明办加强和改进对文明单位创建工作的指导，分别开展了文明单位经验交流、观摩学习、调研指导等活动，促进了创建质量的提高。(李安国)

2002年度全国创建文明村镇工作先进乡

  西平县宋集乡
  驻马店市驿城区老街乡 
2002年度全国精神文明建设工作先进单位
  河南移动通信有限责任公司驻马店公司

2002年度全省创建文明城市工作先进县
  西平县

2002年度省级文明单位

   驻马店市气象局
   驻马店市质量技术监督局
   河南省驻马店财经学校
   驻马店市县乡公路管理处
   驻马店市驿城区地方税务局
   驻马店市城区国家税务局
   驻马店市驿城区人民法院
   遂平县财政局
   遂平县国家税务局
   遂平县殡仪馆
   西平县民政局
   河南省通信公司西平县分公司
   西平县电业局
   上蔡县审计局
   上蔡县人民检察院
   汝南县农村信用合作社联合社
   河南省烟草公司汝南县公司
   汝南县公安交通警察大队
   平舆县人民法院
   中国农业银行平舆县支行
   新蔡县国家税务局
   新蔡县地方税务局
   正阳县公安交通警察大队
   中国农业银行正阳县支行
   河南省新华书店正阳县店
   确山县农村信用合作社联合社
   确山县地方税务局

2002年度驻马店市先进县（区）文明办

   泌阳县
   确山县
   正阳县
   遂平县

2002年度市级文明村镇创建工作先进单位

    西平县柏城镇
    平舆县古槐镇
    正阳县兰青乡
    确山县竹沟镇
    泌阳县泌水镇
    汝南县三门闸乡黄庙村
    平舆县十字路乡曹庄村
    新蔡县砖店镇周寺村
    正阳县兰青乡杨楼村
    确山县刘店镇刘店村
    泌阳县马谷田镇下河村
    驿城区香山乡香山村

2002年度市级文明单位驻马店市总工会

    驻马店市妇女联合会
    驻马店市广播电视大学
    驻马店市文化局
    驻马店市乡镇企业管理局
    天中晚报社
    驻马店市第三人民医院
    驻马店市第一初级中学
    驻马店火车站
    河南高速公路发展有限公司驻马店管理处
    中国人民武装警察部队驻马店市消防支队
    中国联合通信有限公司驻马店分公司
    驻马店市老干部休养所
    中国人寿驻马店市分公司寿险营业部
    驻马店市公路物资供应处
    驻马店市驿城区环境保护局
    驻马店市迅达运输有限公司
    驻马店市驿城区顺河乡财政所
    驻马店市驿城区大京都饭店
    驻马店市公安局驿城区分局老街派出所
    驻马店市驿城区橡林乡王楼学校
    驻马店市驿城区顺河乡三官庙学校
    驻马店高新区党委办公室
    驻马店开发区第一小学
    中共遂平县委办公室
    遂平县人民政府办公室
    遂平县气象局
    遂平县粮食局
    遂平县国家税务局阳丰税务所
    中国人寿保险公司遂平县支公司
    遂平县劳动就业服务中心
    遂平县张台乡财政所
    遂平县地方税务局槐树税务所
    遂平县通信分公司玉山通信所
    遂平县电业局嵖岈山乡电力管理所
    遂平县常庄农村信用合作杜
    西平县人民政府办公室
    西平县人事劳动和社会保障局
    西平县统计局
    西平县质量技术监督局
    西平县中医院
    中国人寿保寿公司西平县支公司
    西平县粮食局第三粮库
    河南省豫坡酒厂
    西平县地税局师灵税务所
    西平县重渠农村信用合作社
    中共上蔡县纪律检查委员会
    中共上蔡县委组织部
    中共上蔡县委宣传部
    上蔡县环境保护局
    上蔡县科学技术局
    河南省上蔡师范学校
    上蔡县无量寺人民政府(机关)
    上蔡县卧龙岗殡仪馆
    上蔡县国家税务局杨集税务所
    上蔡县公安局蔡都东衔派出所
    上蔡县杨屯农村信用合作社
    上蔡县国家税务局朱里税务所
    上蔡县塔桥农村信用合作社
    中共汝南县纪律检查委员会
    汝南县国土资源局
    汝南县环境保护局
    汝南县民政局
    中国人民解放军汝南县人民武装部
    汝南县邮政局
    汝南县卫生防疫站
    汝南县地方税务局官庄税务所
    汝南县殡仪馆
    汝南县一五一三河南省粮食储备库
    汝南县留盆镇财政所
    汝南县国家税务局三桥税务所
    中国人民解放军平舆县人民武装部
    平舆县交通局
    平舆县建设局
    平舆县广播电视局
    平舆县烟草专卖局
    平舆县老王岗乡财政所
    平舆县公安局东和店派出所
    平舆县地方税务局东和店税务所
    平舆县杨埠完全中学
    平舆县地方税务局庙湾税务所
    中共新蔡县委办公室
    新蔡县气象局
    新蔡县民政局
    新蔡县古吕镇人民政府(机关)
    新蔡县卫生局
    新蔡县地方税务局征管分局
    新蔡县国家税务局稽查局
    新蔡县公安局陈店派出所
    新蔡县第二建筑公司
    新蔡县教师进修学校
    新蔡县公安局韩集派出所
    中共正阳县委办公室
    中共正阳县委组织部
    中共正阳县委宣传部
    正阳县人民政府办公室
    正阳县档案局
    正阳县公安局真阳派出所
    正阳县公路段
    正阳县第五完全小学
    正阳县公安局雷寨派出所
    河南省驻马店监狱四监区
    河南省驻马店监狱七监区
    中共确山县委办公室
    确山县质量技术监督局
    确山县人民医院
    确山县环境保护局
    确山县科学技术局
    确山县民政局
    确山县教师进修学校
    确山县卫生防疫站
    确山县第一高级中学
    确山县盘龙镇财政所
    确山县地方税务局竹沟税务所
    确山县刘店镇教育工作管理站
    泌阳县政协(机关)
    驻马店市板桥水库管理局
    泌阳县气象局
    泌阳县国家税务局官庄税务所
    泌阳县教师进修学校
    泌阳县国家税务局王店税务所
    泌阳县公路运输管理所
    泌阳县县乡公路管理所
    泌阳县公安局高店派出所
    泌阳县地方税务局高店税务所
    泌阳县幼儿园
    泌阳县地方税务局沙河店税务所

2002年度全市精神文明建设先进工作者

    市直：姚连平  李晓光  刘  飞
    驿城区：滕淑霞(女)  赵  威(女)
    高新区：秦  峰
    平舆县：牛  伟  张体龙  赵晋阳(女)
    遂平县：任文洲  刘社会
    确山县：张中友  任新文
    上蔡县：王建军  杜水长  刘景才
    新蔡县：徐  强  王  峰
    西平县：杨彦方  李俊颖  胡  啸
    泌阳县：何  杰  王  灿(女)
    正阳县：武新建  辛向阳
    汝南县：武新耀  周玉新

驻马店市首届“十佳”文明市民标兵名单

    胡素梅(女)  新蔡县河坞乡河坞村农民
    李  一  新蔡县韩集镇初级中学离休教师
    王诚信  确山县文化馆退休干部
    冯明军  汝南高中教师
    单双针(女)  正阳县袁寨乡张楼村农民
    王安民  市委机关退休干部
    商荷香(女)  平舆县西洋店镇教师
    王新民  遂平县花庄粮管所职工
    刘运才  驿城区古城乡吴桂桥村卫生所长
    张荒途  上蔡县农机公司退休职工
驻马店市首届文明市民标兵
    市  直：陈运锋  刘开华  张少波  樊建民  徐秋玲(女)
    驻  军：刘华昌
    驿城区：宋学云  马  慧(女)  孙富群  李平和  吴永灵(女)  王  伟
    高新区：郭新友
    遂平县：刘玉华(女)  高运才  曹  杉(女)  赵爱枝(女)  郑道宏
            黄振莲(女)  杨桂兰(女)  赵  艳(女)  陆二宏
    西平县：张喜妮(女)  王新杰(女)  金群生  陈永样  张校杰
            刘丽娅(女)  周忠党  赵  香(女)  范广印  王耀敏(女)
   上 蔡县：雷保森  聂玉山  杨建伟  王玉先(女)
            李富春  安志强(女)  周文彬  赵文学
   汝南县：张大能(女)  刘胜利  叶雪芝(女)  代  强  叶  森
           俞建国  王艳琴(女)  王  景(女)  刘  臭(女)
   平舆县：冯振邦  吴凤英(女)  李玉珠(女)  刘  艳(女)
           徐汝平  陈振云  崔效法  韩卫军
   新蔡县：贾存阳  刘正峰  王永清  徐中元  苗顺义  季卫堂  郑志贤
   正阳县：杜学生  方树青  王建清  狄凤英(女)  李根亮
           孟宪民  霍学真(女)  代子星  王  强
   确山县：武七儿(女)  孙喜莲(女)  陈  燕(女)  姚红菊(女)
           徐海燕(女)  刘振美(女)  吴  鹏    杨世梅(女)
   泌阳县：吴广智  孟庆杰  杨俊玲(女)  王  勇(女)
           曾广道  赵云立  王晓贞(女)  张冬梅(女)  田海功
                                       (李安国)