水利事业

【水利事业概况】  1995年，经过水利系统全体职工的努力，全区水利工作取得了较好成绩。
     一、各项指标超额完成。全区新增有效灌溉面积42.99万亩，占计划任务6万亩的716％，年底累计达到421.85万亩；包括土井戴帽新增133.46万亩，累计达到517.46万亩；新增旱保田30.8l万亩；占计划任务5万亩的616％；年底累计达到326.61万亩，包括土井戴帽新增72.15万亩，累计达到372.15万亩。新打机井10181眼，累计达到77051眼；配套8835眼，累计达到56283眼；新打戴帽上井56912眼；新增和整修提灌站88处；整修渠道建筑物3484座；新增除涝面积14万亩；累计达到270.19万亩；治理水土流失面积63平方公里，累计达到1953.74平方公里；新增坡改梯2.65万亩；解决人畜饮水困难4.17万人，1.4824万头；新挖和改造坑塘5万亩，水产品产量达到1.6685万吨，比上年增长17.0％。
    二、重点工程进展顺利，完成了年度计划。1．杨庄滞洪区建设到1995年底已完成土石方120万立方米，混凝土0.5万立方米，完成投资10003.2万元。大坝、泄洪闸、桂李节制闸、万泉河涵闸、万泉河改道等主体及配套工程已完成。2．板桥水库北干渠复建工程。干渠全长33公里，可灌溉21万亩耕地，经过紧张的前期准备工作，于1995年11月开工。遂平、泌阳两县共出动劳力8万多人，完成土石方138万立方米。工程质量受到省水利厅技术人员的好评。3．竹沟水库开始复建。竹沟水库是确山县境内的中型水库，“75·8”垮坝，20年来一直未能复建，1995年经过努力，得到省有关部门的支持，同意复建。工程总投资1830万元，计划两年建成，已于1995年12月26日开工。4．驻马店市练江河治理工程。共完成土方82万立方米，橡胶坝投资250万元(该坝高5米)，这项工程建成后能起到向部分工厂供水，补充驻马店市地下水源，改善驻马店市环境的重要作用。5．宿鸭湖水库灌区复修工程，对汝南、平舆两县境内干、支、斗渠进行了整修，做土方210万立方米。第一期灌溉28万亩工程已经完成。6．遂平县的和兴、关王庙乡；汝南县的水电乡；西平县的重渠乡；泌阳县的沙河店乡5个灌溉示范工程正在建设当中。
    三、防汛工作有备无患，抗旱工作成效显著。1．防汛工作。1995年仍坚持”安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，落实了以行政首长负责制为核心的四项防汛分工责任制，建立健全机构，落实各种措施，立足防大汛，抗大灾。全区共组织枪险突击队386个，队员12．85万人，并组织演练，提高抵抗突发险情的能力。全区共储备木材439立方米，麻袋34万条，草袋21万条，化纤袋39万条，铅丝125吨，块石2300立方米，碎石1700立方米。2. 抗旱工作。1995年全区共遭受三次旱灾，受旱面积累计达到1527万亩次，其中严重受旱面积79l万亩次。全区投入抗旱资金1378万元，抗旱面积达251万亩次，抗旱效益达1.3亿元。
    四、渔业生产呈现出快速发展的态势。全区开发利用水面达35万亩，年水产品产量达1．6685万吨，较去年增长13．5％，生产鱼苗4．5亿尾，鱼种2.5亿尾，新挖和改造旧坑塘5万亩，发展网箱养鱼8200平方术，培训技术人员6000人次。调整品种结构，发展名、特、优新品种达10多种。
    五、水土保持，小流域治理成效显著。山区各县以小流域为单元，集中连片、综合治理，坚持社会效益、生态效益和经济效益的有机结合，综合开发，成效显著。1995年共完成小流域治理面积63平方公里，新增坡改梯2.65万亩，造林4．6万亩，完成土石方396万立方米，改善了生产条件和生态环境，为山区人民治穷致富打下了好的基础。
    六、水政、水资源管理工作取得新的进展。深入贯彻了《水法》和《河南省<水法>实施办法》，认真落实行署[1993]54号文件，努力实施取水许可制度。在水管理、水法规、水利执法三个体系建设中取得了一定成绩。加强了宣传力度，全区出动宣传车320多辆次，张贴标语口号3600多幅，印制宣传材料8700多份。各县市水资源管理办法有些已出台，有些正在出台。水政、水执法体系已健全，监察人员均已上岗到位，开展工作，查处水事条件278起，挽回经济损失230多万元，维护了全区正常的水事秩序。
    七、水利科技工作取得了新的成果。完成了水利水电工作的质量监督、检测、监理等任务；水利科研工作为全区的农业发展和经济腾飞做出了贡献。
    八、移民安置工作取得了新的成效，完成了省下达的移民安置项目，解决温饱，脱贫2960人，并使430人走上了致富之路。
    九、“红旗渠精神杯”竞赛活动更加深入。汝南县夺得了“六连冠”，遂平县再度捧杯，受到了省政府的表彰和奖励。全区掀起了以打井配套、坑塘改造和山区小流域治理为重点的农田水利建设高潮，“红杯赛”活动从声势、规模、实效等方面都好于往年。
    十、水利多种经营有了新的发展。1995年全区水利综合经营完成产值1．2亿元，实现利税960万元。(邓来法  张进堂)

【水政水资源】  1995年全区水政水资源管理工作取得了一定的成绩。一是利用“世界水日”和《水法》宣传周活动，大力宣传水法规，全区共出动宣传车320多辆次，张贴标语口号3600多幅，印制宣传材料8700多份，举办宣传栏65个，设立咨询台50多个，使受教育面达70％以上，从而提高了广大干群的水法意识。二是各县市相继出台了《水资源管理暂行办法》和《水资源费征收标准》。三是水利执法体系建设得到进—步完善。全区已任命主任、副主任水政监察员35人，水政监察员171人，助理水政监察员246人，四是水利执法工作有了进一步加强。1995年全区共查处水事案件278起，其中河道案108起，水利工程案67起，水资源案35起，水土保持案16起，其他案52起。挽回经济损失230多万元。五是水资源管理工作有了新的进展。除驻马店市以外，9个县的水资源权属管理均已理顺，归属水利部门统管。六是取水许可管理工作和水资源费的征收工作取得了一定成效。全区已登记取水井36824眼，其中工业井919眼，农业井35256眼，生活井649眼。发放取水许可证3260套，其中工业810套，农业1903套，生活547套，换发取水许可证1703套。今年开征水资源费的有遂平、确山、汝南、正阳、泌阳、平舆等6个县。(邓来法  张进堂)

【水利科技】1995年地区水利科学研究所较好地完成了水利水电的质量监督和工程质量检测任务，由于工作出色，质量监督站被评为河南省1995年水利水电工程先进质量监督站。在练江河橡胶坝施工中，首次实行工程监理制，填补了全区水利监理工作的空白。省下达的确山县水稻、小麦吨粮田试验项目相新蔡县以稻抗涝试验项目圆满结束，通过省、地专家验收鉴定，分别被评为地区科技进步一、二等奖。其中水稻、小麦吨粮田项目获省科技进步三等奖。平舆县李屯乡的科技扶贫富民工程、取得了显著的经济和社会效益，被评为地区先进单位。在科技管理工作中，认真组织全区水利系统科技成果鉴定15项，分获省科技进步三等奖1项，地区科技进步一等奖3项，二等奖7项，三等奖2项。在水利学会工作中，参加了全省纪念“75·8”特大洪水灾害20周年暨减灾对策学术研讨会，组织论文14篇，大会交流论文8篇，在省级杂志发表论文12篇。获省级优秀论文三等奖4篇，地区优秀论文一等奖3篇，二等奖7篇，三等奖2篇。 (邓来法  张进堂)