城乡规划

【市域规划】2012年，规划部门完成的市域规划有：

      一、编制完成驻马店市城市总体规划（2011~2030）。新总规以驻马店中心城区为核心，以遂平县城、汝南县城、确山县城和西部山区及东部宿鸭湖地区为发展组团，将六者构成一个有机整体，在功能上实现互补，在地域上形成规模，共同组建成集商贸、旅游及新兴产业为一体的复合型大都市。2012年以来，市规划局加快工作进展。9月，总体规划通过省住建厅主持的技术评审。10月，经市人大常委会审议通过。正积极准备向省政府报批。

      二、围绕新总规，全面展开了综合交通、绿地系统、环卫设施、市场体系、文化设施、体育设施、医疗设施、社会福利设施、加油（气）站、防洪（水系）、绿道系统、城市整体设计、中小学布局、电力、燃气、供热、给排水、消防、人防等 19个配套专项规划编制工作。绿地系统、绿道网、商业网点、文化娱乐、体育、医疗卫生、社会福利设施和综合交通等 8个专项规划已经编制完成。城市给水排水、防洪、消防设施、人防设施、环卫设施、燃气、加油加气、旅游、中小学校布局等专项规划正在与市直有关部门合作，加紧进行编制。

      三、编制完成练江河、小清河地区修建性详细规划。根据新总规，练江河、小清河是驻马店市中心城区水系和绿地系统的重要组成部分，是练江河片区、关王庙片区，乃至整个驻马店市中心城区最重要的休闲区域和景观区域。以此为依托，将构筑起驻马店市中心城区最重要的开放空间，有效提升练江河片区和关王庙社区的价值和品位，打造驻马店市新的亮点。

      四、完成了西部山区组团（包括乐山、金顶山、长寿山、三架山、蚂蚁山等）1:5000地形图测绘工作。东部宿鸭湖组团航拍工作完成。编制完成了连接中心城区和西部山区组团的西山大道和连接中心城市与宿鸭湖组团的宿鸭湖大道道路规划。

      五、形成最终职教园区控规方案。职教园区规划选址在纬六路以北、纬十二路以南、薄山支路以东、文明大道以西区域，约 13210亩。依据其功能定位，职教园区将成为以职业教育、配套产业为主，集教育、研究、实训、商业服务、生活于一体的区域性职教产业综合新区。园区内市政道路、绿化、各种配套管线（包括供水、排水、排污、供气、供电、通信等）也同步编制完毕。职教园区控制性详细规划已经评审完毕，入驻园区的汝南幼师、卫校、职业技术学院、财经学校等学校的选址工作也已完成。

      六、中心城区控制性详细规划编制力度进一步加大。全年完成 31宗用地的控制性详细规划的编制工作，其中已经市政府批准 28宗，全年编制控规面积达 263.689公顷。

      七、为国土局及相关单位出具 77宗土地的规划条件，有效保证了国有土地使用权出让、转让规划工作的顺利进行。

      八、根据 2012年政府修建计划，完成创业大道（前进大道—蔡州路）、纬十路（铜山大道—文明大道）、中原大道（开源大道—纬七路）、驿城大道南段、北段等 57条道路的道路规划，并转交驻马店市住建局。

      九、组织编制了薄山路（交通路—雪松路、薄山路—豫南监狱）天然气管线规划，练江大道燃气管线规划，美域美家、天地惠城、天方药业等单位 10千伏电力线路规划等管网规划。

      十、完成了驻马店市殡仪服务中心、第三水厂、第三污水处理厂、兰郑长成品油管道驻马店分输支线工程分输阀室、驻南 220千伏变电站、驿城区新建消防站等项目选址工作。

      十一、完成了宁东—浙江 +800千伏特高压支流输电线路工程路径、张北—南昌 1000千伏交流输变电工程驻马店—武汉段输电线路路径的审查工作。

      十二、完成 2012年 10个小游园建设规划、天中山大道公交站牌规划、天方药业产业集聚区项目新增水源的供水规划等多个市政专项规划。（曹 圳）

【村镇规划】2012年，全市村镇规划情况是：

      一、全市 9个县的城市总体规划修编工作已全部启动，其中上蔡县已完成报批，西平、正阳、平舆已完成编制等待评审。

      二、按照年初工作安排，各县根据各自具体情况分别启动 9～ 11个专项规划的编制，其中上蔡县启动了 17个专项规划的编制。

      三、全市新型农村社区布点规划已经全部启动，大部分已经编制完成（总计布点约 900个），等待省厅评审。

      四、全市已经编制完成新型农村社区详细规划 128个，评审通过 24个，其余待评审。其中上蔡县编制完成 18个，评审通过 16个；遂平县编制完成5个，评审通过 4个；确山县编制完成 5个，评审通过 2个；泌阳县编制完成 2个，评审通过 2个；汝南县编制完成 17个；新蔡县编制完成 45个；平舆县编制完成 31个；正阳县编制完成 4个；西平县编制完成 1个。

      五、确山、平舆、泌阳和市经济技术开发区完成了产业集聚区空间发展规划和控规的修编，确山县和平舆县已通过省厅技术审查。（曹 圳）

【规划审批】2012年，规划审批工作主要有：一是严格按照市政府《关于规范市中心城区规划工作的通知》文件要求审批，确保各类项目在位置、间距、密度、绿化等方面符合国家强制性标准。二是坚持城乡规划会议决策机制，以规划业务审批例会为基础，对各类规划调整项目从严把关，维护规划审批的严肃性。三是全年核发建设项目选址意见书 33份，建设用地规划许可证 76份，建设工程规划许可证54份。所审批各类项目均按照国家有关政策法规严格执行。四是认真贯彻落实公示、听证等监督制度，凡涉及修建性详细规划的修改与调整等问题，均举行听证会，听取各方面的意见和建议。（曹 圳）

【规划行政执法】2012年，规划局以严格管控为着力点，进一步强化城市规划管理。全年共组织、协同驿城区、市经济开发区、市产业集聚区 3个区进行违法建筑强制拆除 27次，拆除新发生违法建筑面积 36602.76平方米。（曹 圳）

【规划宣传】2012年，全市加大规划宣传工作。一是以 6月份省住建厅组织的中原经济区新型城镇化建设博览会为契机，在博览会上设立展台，拍摄了专题宣传片，对驻马店市新的城市总体规划和规划成果进行了展示。二是充分利用《驻马店日报》《天中晚报》等市主流媒体，对城市新总规进行专题报道和系列宣传，并对市局作出的重大规划调整项目信息及时予以公布。三是以全国农产品投资贸易洽谈会等重要活动时间为契机，在报纸、网络、电视等媒体对全市规划工作成就全方位进行宣传，增加群众对规划工作了解程度。（曹 圳）

【《驻马店市城市总体规划（2011～2030）》通过省级评审】2012年 9月，由省住建厅组织的评审会顺利通过《驻马店市城市总体规划（2011～2030）》。至此，驻马店市成为自 2008年 1月 1日《城乡规划法》实施以来，河南省第一家通过总体规划专家评审的城市。根据规划，驻马店市将构建以中心城区为核心，以遂平县、确山县、汝南县为三极的组团式发展空间结构。规划期末中心城区建设用地规模达到 185平方公里，人口达到 191万人。（曹 圳）

【《驻马店新区建设总体方案》通过省政府审批】2012年 10月，《驻马店新区建设总体方案》通过省政府审批。驻马店新区规划面积 148平方公里，将建成中原经济区的区域性农产品加工贸易基地，发展定位为“三区一基地”，即市域城乡一体化发展先行区、承接产业转移示范区、现代生态宜居区和区域性农产品加工贸易基地。规划空间范围东至铜山大道，北至诸市乡北边界，西至汝河、尹河东岸及胡庙乡西边界，南至工业四路，主要涉及驿城区诸市乡、胡庙乡、刘阁街道、香山街道、橡林街道和开发区关王庙乡。（曹 圳）

【《驻马店市商务中心区发展规划（2012～ 2020年）》获省批准】2012年 12月，《驻马店市商务中心区发展规划（2012～ 2020年）》获得省发展和改革委员会批准。商务中心区位于中心城区西北部，在新区范围内，南至雪松大道，东至铜山大道，西至香山路，北起体育路，规划面积2.38平方公里。（曹 圳）