高新区建设

【驻马店高新区工作概况】  驻马店高新区位于驿城区以北，遂平县以南，总面积91.1平方公里，其中城市建成区面积18平方公里。2005年末，全区总人口12万人，常住人口8.55万人，其中城镇人口4.66万人，农村人口3.89万人，人口自然增长率4.86‰。辖金桥、金河、金山办事处和关王庙乡。2005年区党委、管委会牢牢把握发展第一要务，强化招商引资、项目建设生命线地位，强力推进园区建设，全区经济实力稳步提升，各项经济指标增幅位居全市前列。作风建设、平安建设深入开展，各项事业协调推进，社会大局持续稳定。2005年顺利通过国家、省对开发区的审核验收，在省科委的考核评定中，驻马店高新区综合加权排名位居省级高新区第五，经济发展速度位居第一。
    一、综合实力稳步提升。全年完成国内生产总值13.7亿元，较“九五”末增长375％。年均递增36.2％；其中一、二、三产业增加值分别是0.65亿元、8.63亿元和4.42亿元，较上年分别增长15％、102％和25.5％。经济结构明显优化，“二、三、一”的经济发展格局全面形成，工业经济的主导地位已经确立。财税工作进一步加强，实际完成财政收入4406万元，是“九五”末的3.6倍，年均增长28.84％。其中一般性预算收入3610万元，占财政总收入的82.7％。完成固定资产投资8亿元，同比增长56.8％。农民人均纯收入2984元，同比增长8％，城镇居民人均可支配收入7480元，同比增长9％。
    二、招商引资、项目建设成效显著。全年引进项目91个，落实资金11.22亿元，其中投资额在500万元以上的项目45个，投资额9.6亿元。2005年东西合作签约项目14个，合同投资5.9亿元，其中工业项目11个，投资总额4.7亿元。东西合作项目履约率、资金到位率分别达到70％以上。重点工业项目建设顺利推进，新上投资1000万元以上的工业项目10个，计划总投资4.9亿元，完成投资3.4亿元，占计划的70％。惠丰科技、人本机械、仁吉制粉3个市级重点工业项目和中天中药、养生圆二期、创业中心、双鹤饲料、宜平实业、德润铸业、仁盛集团7个区级重点工业项目进展顺利。外经外贸工作成绩显著，完成出口创汇1683万美元，是市定目标的123%，合同利用外资680万美元，实际利用外资350万美元，位居全市各县区首位。
    三、基础设施建设和城市建设顺利推进。全年审批规划项目20个，全部办理了施工许可手续。加强工程质量监理，严格工程招投标项目审查，工程招标率100％，工程质量监督覆盖率100％，完成竣工验收39项，合格率100％，竣工备案率100％。服从全市大局，发挥主场优势，积极配合推进城市新区建设，顺利完成了行政中心区、文明大道北拓、建业绿色花园二期工程的征地搬迁和建设任务。纬一路、纬二路如期开工建设，行政新区道路网络逐步完善。多方筹措资金近2000万元，开工建设了园区内纬六路、纬七路、金山路、富强北路及排水工程，总长度5200米。编制了高新区2005年“村村通”工程建设计划，完成“村村通”公路建设20.7公里。积极协调市行政新区的外部环境，严肃处理强装强卸、强买强卖等无理阻挠施工行为，确保了新区建设的顺利实施。走经营城市的道路，以招商的方法强力推进文明大道、淮河大道、乐山路北段城市主干道路两侧的经营与开发，置地华庭、阳光花园、新世达小区等房地产开发项目建设全面展开，形成了新的城市景观，加快了城镇化进程。
    四、社会事业长足发展。在科技方面，注意培养、引进人才，壮大科技队伍；加大科技创新力度，引进和发展高新技术产业；加强对外科技交流与合作，努力提高工、农业的科技水平。止2005年，全区拥有科研机构4所，高新技术企业8家，高新技术产品20多种，高新技术产品产值4.3亿元。农业科技专业户4000多户，农业的科技含量日益提高。有各类科技人员8747人，承担省、市级科研项目20项，获得市级以上科技成果奖17项。在教育方面，加大经费投入，优化教育结构，提倡多种形式办学，加强素质教育，提高教育质量，推动全区教育事业快速发展。2005年区内有高等院校1所，在校生12500人，教职工600余人，教授116人；中等专业学校4所，在校学生3040人，专任教师292人；普通中学8所，在校学生13267人，教职工693人；小学20所，在校学生5041人，教职工352人；幼儿园28所，在园幼儿1760人，专任幼儿教师140人。各类学校在校学生35968人。适龄儿童入学率为99.2％。加强精神文明建设，深入开展精神文明创建活动，加大《公民道德建设实施纲要》的宣传教育力度，社会风气进一步好转。全年有11个单位申报区级文明单位，7个单位申报市级文明单位，6个单位申报省级文明单位。认真抓好计划生育工作，创新计生工作机制，搞好优质服务，政策生育率达到口自然增长率控制在3.9‰，独生子女奖励落实率100％，稳定了低生育水平。切实做好民政工作，积极救助弱势群体，累计发放最低生活保障金近30万元，优抚金30多万元，五保户供养金7万多元。
    五、社会大局持续稳定。深入开展平安建设，加强社会治安综合治理。2005年9月，全省社会治安综合治理现场会议在关王庙乡召开，高新区社会治安综合治理工作受到省、市的高度评价。严厉打击各类刑事犯罪，破获各类刑事案件134起，有效遏制了刑事案件发案势头，维护了社会安全。以学习贯彻新的《信访条例》为契机，进一步畅通信访渠道，创新工作机制，加大依法信访力度，全年信访立案68件，立案率达到100％，已结案60件，解决了一大批群众关心的热点、难点问题。认真清理拖欠农民工工资，处理拖欠农民工工资案件20起，追回拖欠工资30多万元。加大建设领域拖欠工程款的清理力度，清理拖欠工程款200余万元。监督区内87家用人单位签订了劳动用工合同，合同率达到95％以上。切实抓好安全生产工作，全区没有发生一起重特大安全生产事故，维护了人民群众的生命财产安全。
    六、党的建设不断加强。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，第一、二批先进性教育活动如期完成，第三批先进性教育活动全面展开。把实践“三个代表”重要思想、为民办实事作为先进性教育活动的重中之重，确定了为民办理的20件实事。完成了第五届村(居)委换届和党支部改选工作，基层民主政治建设取得了新的成效。坚持公开、公平、公正和精简、统一的原则，认真做好关王庙乡机构改革工作。通过考试、民主测评和组织考核，落实“三定”方案，进一步精简了富余人员，理顺了乡机关和乡属事业单位机构设置，规范了人员编材和人事管理。切实加强党风廉政建设，在抓好清理中小学乱收费、减轻农民负担等专项纠风工作的同时，把优化经济发展环境作为重中之重来抓。对保留的27项审批事项、96项收费项目和项目人区办事程序进行公示，接受全社会监督。严格落实经营性土地使用权出让、政府统一采购、建设工程招投标和预决算制度，加强建设资金监管，着力从源头上预防和治理腐败。严肃处理违纪违法案件，全年立案7起，结案6起，党政纪处分6人。(胡军)

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