经济开发区建设

【驻马店经济开发区基本情况】驻马店经济开发区是1994年3月经河南省人民政府批准设立的省级经济开发区。2009年8月，市委、市政府决定将遂平县石寨铺镇大刘庄、刁庄、大陈庄、南魏庄4个行政村整体划归开发区代管。2009年12月，经驻马店市人民政府批准，开发区同时挂驻马店市驻北新区管理委员会牌子，全面履行新区建设与发展、城市建设与管理、社会管理与服务职能。开源办事处和铁东工业园区挂牌组建，开发区管理体制不断理顺与规范。全区辖关王庙乡一个建制乡和金河、金山、开源三个办事处，总面积100平方公里，总人口约15万人。?
    开发区现有党政机关、企事业单位38个，其中党委下设工作部门6个，群团组织3个，管委会内设处、室、局委19个，直属事业单位2个，直属国有企业单位2个，市直派驻开发区部门6个。?
    2009年全区完成国内生产总值14.38亿元，同比增长15%；完成限上工业总产值12.6亿元，同比增长20%;完成限上工业增加值3.46亿元，同比增长21%。完成城镇固定资产投资20亿元，同比增长39％；完成财政收入15403万元，同比增长14.6％，其中一般预算收入11048万元，同比增长22.2％。城镇居民人均可支配收入达到12280元，同比增长8.7%；农民人均纯收入达到4050元，同比增长6.6%。（张红见 李红才）

【2009年开发区工作概况】2009年，开发区党委、管委会认真贯彻市委经济工作会议和市委、市政府开发区现场办公会议精神，按照创新业绩、树新形象的总体要求，围绕保增长、保民生、保稳定，结合实际，理清思路，应对危机，强化措施，狠抓落实，全区经济社会发展取得明显成效。?
    一、项目建设全面推进。结合开发区实际，修订了开发区招商引资优惠政策和招商引资工作考核奖惩办法，出台了加强招商引资工作意见、推行全员招商和实行招商引资目标责任制的意见。在经济发达地区组建驻外办事处，派驻招商联络员，加大了外出招商强度。调整充实了开发区招商引资项目建设工作领导小组，建立了七个功能区招商引资协调工作组，落实项目服务责任制，推行企业和帮办人员评议职能部门活动，发展环境不断优化。2009年全区新引进项目54个，固定资产投资35.34亿元。其中：工业项目26个，固定资产投资3.33亿元；商贸服务业项目14个，固定资产投资4.01亿元；房地产项目12个，总投资28亿元；楼宇经济项目2个。全区共建成项目31个，总投资3.3亿元，完成固定资产投资2.46亿元；在建项目28个，计划总投资26.29亿元，其中固定资产投资25.04亿元。同时，针对市场萎缩、企业效益下降的实际，深入开展企业服务年活动，出台了实施意见，建立了处级干部分包企业制度，切实加强运行调控，促进了工业经济的平稳发展。?
    二、城市建设步伐加快。按照产城融合、产业集聚、建设复合型城市新区的目标，及时对行政新区、生态居住区、工业园区、商业贸易园区、仓储物流园区和职教园区等六个功能区进行产业规划和功能布局定位。抓住省、市支持产业集聚区发展的机遇，规划了17.82平方公里的产业集聚区，重点发展现代物流、金融商务、教育培训、科技研发、产品交易、现代地产、时尚消费、娱乐休闲等现代服务产业。目前，产业集聚区空间总体规划和控制性规划已通过省专家组评审，环保规划已上报省环保厅待批。与此同时，积极拓宽融资渠道，在用足用活区本级财力的同时，在市财政的支持下，协调银行贷款1亿元，用于新区路网建设。相继完成了纬五路、富强路北段、金山路、经二路等道路续建工程和工业园区明亮工程，铜山大道、纬十路建设工程即将完工。切实做好制止违法建设工作，全年拆除违章建筑28800平方米。借鉴宿迁、沭阳、许昌等地先进经验，结合新农村建设试点工作，积极探索先安置后拆迁新路子，组织专门力量进行调研，提出了拆迁安置工作试点建设意见。同时，对已经市政府批准的失地少地群众居住安置用地和生产经营用地全面排查，责成有关部门加快手续办理，促其早日开发建设。目前，付庄、密庄、范楼等自然村的居住安置用地和生产经营用地开发正在有序推进，失地群众的居住与生活问题正在逐步解决，新区房地产开发建设得到推进。?
    三、社会事业不断进步。以办好十五大实事为契机，切实加强社会事业建设。开发区二中、三小奠基开工，正在加快推进。公开考试招聘教师48名，完成了全区教师继续教育培训工作，充实了师资力量。认真执行“两免一补”政策，落实专项资金356.3万元。关王庙卫生院已经市编办批准，同时挂驻马店市第五人民医院牌子，为下一步加大招商引资力度，建设二级医院提供了前提条件。艾滋病救治救助“四免一关怀”工作机制得到较好落实，新型农村合作医疗工作稳步推进，止年底已补助40230人次，补助资金349.19万元。人口和计划生育工作目标完成良好，稳定了低生育水平。严格执行低保、五保等政策，为2471名低保户发放低保款209万元，为全区138户、149名五保户发放供养资金24.22万元，为288名优抚对象发放各类优抚款64万元，对全区80岁以上老人发放生活补贴15.3万元。落实环保目标责任制，环境保护和生态建设得到加强。同时科技、文化、劳动保障等社会事业建设也有了长足进步，和谐开发区建设取得新进展。?
    四、平安建设成效显著。加强专职巡防队伍建设，组建了治安巡逻联防大队，加大技防设施建设力度，投入技防建设资金391万元，实现了区、乡办、村居（单位）三级联网，加强辖区单位治安防范工作的监督和管理，大力开展专项整治活动，营造了良好的治安环境。完善不稳定问题排查防范机制、群众诉求渠道畅通机制、社会稳定预警机制、矛盾问题解决稳定机制和应急处置机制，保证了国庆60周年和其他重要活动期间全区的安全稳定。加大信访工作力度，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县级领导干部接访活动，及时解决群众反映的突出问题。全年共受理群众来信来访96批666人次，立案76件，按期办结率100%。加强安全生产监督检查，区内没有发生重大安全生产事故，全区社会大局稳定，为经济社会发展创造了条件。?
    五、管理体制逐步理顺。争取市委、市人大、市政府、市政协支持，召开了开发区现场办公会议。根据“三区两县一体化”发展战略，对发展定位、发展空间、功能分区、基础建设、新区管理等事关开发区当前和今后一个时期的重大工作事项进行了明确，明确了开发区今后一个时期的发展方向与任务。经市政府和市编委批准，驻马店经济开发区同时挂驻马店市驻北新区管理委员会牌子，开源办事处和铁东工业园区挂牌组建，开发区管理体制不断理顺与规范。?
    六、党的建设、干部队伍建设和精神文明建设得到加强。按照市委统一安排，紧密结合“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动，先后分两批开展了以“推动科学发展，建设富裕文明和谐开发区”为主题的学习实践科学发展观活动。全面开展创建学习型机关工作，组织全区党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，先后组织专题培训班10余次，组织科级干部对科学发展观、十七届四中全会精神、招商引资政策等理论和业务知识集中测试3次，考试结果记入干部学习档案并作为年度评先评优的重要依据。同时，各单位对科级以下干部职工也组织了不同形式的集中学习与测试，全区广大干部学习的主动性明显增强，政治理论素养和业务知识技能得到新的提升。（张红见 李红才）

【省市领导看望慰问开发区困难群众】2009年1月20日下午，省政协副主席靳绥东，政协副主席、省工商联主席梁静在省政协副秘书长王铁牛、省民政厅、省劳动和社会保障厅、省总工会等省直有关部门负责同志和市领导化有勋、刘国庆、邓来法、武国定、郜秀菊、张杰、徐群才及开发区领导王秋霞、李永春、胡广的陪同下，代表省委、省政府到关王庙敬老院、关王庙乡杜庄村看望慰问五保老人、困难群众和优抚对象，把米、面、油、棉衣、棉被等生活用品和一万元慰问金交到他们手中，并详细了解他们的生活情况，为他们送去党和政府的温暖、社会的关怀和新春的祝愿。（张红见 李红才）

【化有勋主持召开开发区现场办公会议】2009年7月8日市委书记化有勋主持召开驻马店经济开发区现场办公会议。市委副书记、市长刘国庆，市委副书记杨喜廷，市人大常委会主任段腊梅，市政协主席邓来法，市委常委、市政府常务副市长陈义生，市委常委、市委秘书长武国定，市政府副市长张德轩、刘金志、乔建宏出席会议。市直有关部门负责同志和开发区全体班子成员参加会议。会议听取了开发区党委、管委会工作汇报和市直有关部门对开发区工作的意见、建议。市委书记化有勋、市长刘国庆等市领导分别作重要讲话。会议强调，一要坚持用辩证的眼光看待开发区工作，切实增强加快发展的紧迫感和责任感。二要坚持用战略的思维谋划发展，努力实现开发区重点工作的新突破。三要坚持用求真务实的作风抓落实，形成干事创业的强大合力。会议对开发区发展定位、发展空间、功能分区、管理体制等相关问题形成一致意见，并印发会议纪要。本次现场办公会议在开发区发展史上具有里程碑意义，为开发区今后一个时期的发展明确了战略方向和工作重心。（张红见 李红才）
【刘国庆走访慰问驻马店市八中教师】2009年9月10日下午，市委副书记、市长刘国庆，市政协主席邓来法，市委常委、宣传部长赵焕之到驻马店市八中走访慰问教师。刘国庆对广大教师在教育工作中付出的艰辛劳动表示感谢，并向学校赠送了5万元慰问金。随后刘国庆参观了教师办公室，充分肯定了近年来八中的建设和发展，并对广大教师寄予了殷切期望，希望广大教师更好地教书育人，为广大市民子女提供良好的就学环境，为驻马店培养更多合格人才。（张红见 李红才）

【贾英豪、武国定到开发区调研指导工作】2009年４月２９日，市委常委、市纪委书记贾英豪，市委常委、市委秘书长武国定对开发区招商引资企业和房地产开发项目进行现场调研和座谈。贾英豪指出，开发区应进一步明确和完善开发区的定位，正确分析当前的经济形势；要把项目建设和招商引资作为一项十分重要的任务来抓；要搞好城市规划管理，加强基础设施建设，大力优化经济发展环境，；要狠抓干部作风建设和反腐倡廉建设，进一步增强廉洁自律意识、和反腐倡廉意识。武国定对开发区的功能定位、城市规划调整和现有土地清理等工作提出了明确要求。（张红见 李红才）

【开发区切实做好石武铁路建设拆迁补偿工作】2009年驻马店经济开发区一是高度重视，及时解决拆迁补偿工作中存在的困难和问题。二是加大宣传力度，采取多种形式向群众宣传铁路建设的重要性和重要意义，引导基层党员干部和群众积极配合支持。三是积极协调规划、建设、土地等部门及时为房屋拆迁户规划新的宅基地，快速推进新居建设，为群众排忧解难，使群众的生产生活不受影响。四是落实专项专用，按时将补偿资金兑现到群众手中。共拆迁房屋4329.77平方米，补偿林果木近3万多棵，足额兑现补偿款4727184元，圆满完成了征地拆迁补偿任务，并顺利通过市高速铁路指挥部对拆迁项目的验收，为国家重点工程建设提供了良好的外部环境。（张红见 李红才）

【驻马店明珠港湾住宅小区规划方案评审通过】2009年4月27日，开发区管委会主持召开驻马店明珠港湾住宅小区规划方案评审会议。该项目位于开源大道西段北侧、体育中心用地西侧，占地170亩，建筑总面积30.7万平方米，计划总投资5.2亿元人民币。会议原则通过了该规划设计方案，并提出了修改意见和建议。（张红见 李红才）

【鹏宇天下城举行奠基仪式】2009年6月8日，市委副书记杨喜廷、市政府副市长刘金志、市人大常委会副主任、市总工会主席张杰参加鹏宇天下城奠基仪式。开发区党委书记、管委会主任王秋霞致辞。该项目位于乐山大道北段东侧，东接规划中的金山路，南临银校，北依汇景新城，总占地面积56716平方米，规划总建筑面积为278268平方米。（张红见 李红才）

【铜山大道纬十路开工奠基】2009年6月9日，2009年全市十五大实事铜山大道、纬十路开工奠基。市委书记化有勋，市委副书记、市长刘国庆，市人大常委会主任段腊梅，市政协主席邓来法，市委常委、市纪委书记贾英豪，市委常委、市委秘书长武国定等领导出席奠基仪式。市政府副市长刘金志主持奠基仪式。市直有关部门负责同志和开发区全体班子成员参加仪式。刘国庆发表重要讲话，王秋霞致辞。其中铜山大道为南北走向交通主干道，南起开源路，北至纬十路，全长6700米，道路红线宽度60米；纬十路为东西向交通主干道，西起铜山大道、东至107国道，全长1800米，道路红线宽度60米。（张红见 李红才）

【润升集团驻马店国际商贸家居建材城项目奠基】2009年9月21日上午，润升集团驻马店国际商贸家居建材城项目奠基仪式举行。市政协主席邓来发，市委常委、市纪委书记贾英豪，市委常委、市委秘书长武国定，市人大副主任崔允成，市政府副市长刘金志，市政协副主席宋军，市长助理、市发改委主任陈国明等领导出席。开发区党委书记、管委会主任王秋霞致辞，刘金志讲话，贾英豪宣布项目开工。刘金志指出，开发区作为全市改革开放的试验区，地处中心地带，是新区建设的主阵地，是驻马店推进“三区两县一体化”、加快区域经济发展的重要板块。近年来，开发区充分发挥政策优势、区位优势，积极开展招商引资，项目建设不断取得新的成效，成为驻马店最具活力、最具潜力的创业首选之地。开发区管委会要继续把项目建设作为各项工作的重中之重，切实履行职责，积极协调解决项目建设中出现的矛盾和问题。润升集团要牢固树立质量第一的观念，严格按照设计理念，认真落实项目规划，加快施工进度，严把工程质量，确保按期、优质、高效地完成项目建设任务。
    润升国际建材商贸城项目坐落在驻马店新市政府的北侧，总占地面积300亩,一期开发面积150亩,工程规划总建筑面积15万平方米，其中商业面积12万多平方米，可容纳商户1200余家，项目计划2010年年底竣工。该项目建成后，将成为集建材、家居、仓储、物流、装饰装修、办公商务、休闲娱乐为一体的复合型商贸领衔区。（张红见 李红才）

【开发区二中三小举行奠基仪式】2009年11月25日，开发区第二中学和第三小学开工奠基仪式隆重举行。市人大常委会副主任王素平、市政府副市长张德轩、市政协副主席闫超出席奠基仪式。开发区党委书记、管委会主任王秋霞致辞。张德轩宣布项目开工。开发区二中三小是2009年市委、市政府承诺落实的十五大实事之一，总占地面积100亩，规划设计2幢教学楼、1幢综合办公楼，96个教学班，总建筑面积2.92万平方米，总投资约5000万元。其中：二中占地面积60亩，教学楼建筑面积1.14万平方米，总投资1275万元，共60个教学班，可容纳学生3000人；三小占地面积40亩，教学楼建筑面积6800平方米，总投资753万元，共36个教学班，可容纳学生1600人。综合楼建筑面积1.1万平方米，总投资1228万元。项目建成后，将有效缓解新区就学压力，不断满足新区居民对优质教育资源的需求；同时也将对改善新区办学条件、推动新区教育事业均衡发展，对完善新区城市功能、加快新区建设步伐产生积极的推动作用。（张红见 李红才）
【开源办事处工业园管理办公室揭牌成立】2009年12月10日，副市长刘金志、开发区党委领导班子成员、副处级干部出席仪式。开发区党委书记、管委会主任王秋霞指出，市委、市政府正式批准开发区成立开源办事处和工业园管理办公室，标志着开发区管理体制得到进一步完善与规范。刘金志和王秋霞共同为开源办事处和工业园管理办公室揭牌。（张红见 李红才）

【驻马店市驻北新区管理委员会揭牌】2009年12月21日，驻马店市驻北新区管理委员会在开发区管委会揭牌。市委副书记杨喜廷，市人大常委会主任段腊梅，市政协主席邓来法，市委常委、市委秘书长武国定出席揭牌仪式。开发区党委书记王秋霞发言，市委常委、市委秘书长武国定讲话，市委副书记杨喜廷揭牌。按照市四大班子开发区现场办公会议精神和市政府批复，开发区管委会同时挂驻北新区管理委员会牌子，全面履行新区建设与发展、城市建设与管理、社会管理与服务职能。（张红见 李红才）