邮路是邮政部门利用运邮工具按规定的途径、班期运输邮件的路线。1978年开始，全国经济持续增长和体制的改革，不断给邮政带来新的发展机遇，邮政运输从形式到规模都发生了质的变化，驻马店地区邮政的邮运组织也进行多方面的改革，不断地发展更新。

      1978年邮路长度13553千米，多为农村投递段道，路面质量不高。2000年，全区市县间汽车邮路3条，总长670千米，邮运总里程1671千米。2006年，邮路有51条，邮路总长3413千米。2009年，邮路44条，邮路总长3595千米。2010年，邮路45条，邮路总长3601千米，为确保邮件安全和提高邮件运输速度，年内开通市区至上蔡、正阳、泌阳、新蔡4条自办邮路，提高同城特快和各类报纸的投递时限。2012年，全市二级干线邮路共有9条，总长1620千米，邮运总里程4026千米。

      一、火车邮路

      火车邮路在驻马店地区邮政运输环节中占有重要的地位。1978～1989年，驻马店地区大部分邮件靠火车邮路运输支撑，其中汝南、平舆、新蔡、正阳、泌阳5县邮件由地区局经转，上蔡邮件由西平局经转。西平、遂平、确山3县及确山李新店邮政所的邮件直接由火车带运。随着邮件量逐步增加，火车邮厢不能满足业务增长的需求，1989年12月1日起，省邮电管理局组开郑州至驻马店自办汽车邮路，发往西平、遂平、确山3县的邮件由驻马店地区局经转，3县局及李新店邮政所从此不再接发火车。

      二、汽车邮路

      1978年地区邮电局自办驻马店经汝南、上蔡、正阳汽车邮路。1980年驻马店至泌阳汽车邮路改委办为自办，同年12月新开西平到上蔡汽车邮路。至此，地区邮电局至各辖县邮电局汽车邮路全部自办。至1989年11月，全区有汽车邮路两条，一条是地区邮电局发往汝南、平舆、新蔡、正阳4县，全程270千米；另一条是地区邮电局发往泌阳县，全程208千米；上蔡邮件由西平局经转。

      1989年12月1日起，全区市县间汽车邮路调整为三条，一是驻马店市至西平、遂平、上蔡邮路，全程180千米；二是驻马店市至汝南、平舆、新蔡、正阳邮路，全程270千米；三是驻马店市至确山、泌阳邮路，全程220千米。至此，全区9县的邮件全部由地区邮电局经转。

      2000年，全区市县间汽车邮路仍为3条，邮路总长670千米。2006年，自办汽车邮路5条共941千米，其中市县间4条；委办汽车邮路37条共2331千米，其中市县间9条。2006年，邮路有51条，其中，市县间邮路13条。2009年，自办汽车邮路6条共1041千米，其中市县间4条；委办汽车邮路29条共2331千米，其中市县间9条。2010年，开通驻马店到郑州的夜间快速汽车邮路和郑州至驻马店汽车邮路。

      2012年，全区市县邮路为早晨、中午2班共9条汽车邮路，邮路总长1620千米，其中1班邮路5条，分别为：驻马店至遂平、西平，全程110千米；驻马店至上蔡，全程96千米；驻马店至汝南、平舆、新蔡，全程250千米；驻马店至正阳，全程152千米；驻马店至确山、泌阳，全程222千米；邮路日行驶830千米，二班邮路4条，分别为：驻马店至遂平、西平、上蔡，全程170千米；驻马店至汝南、平舆、新蔡，全程230千米；驻马店至汝南、正阳，全程180千米；驻马店至确山、泌阳，全程210千米；邮路日行驶790千米。

      三、市内邮路

      市内邮路是邮件处理中心和市内各邮政网点、机构业务沟通的渠道。1986年时市区仅有解放路邮政营业处等6个邮政所，市内邮路全程仅15千米。随着市区的不断扩大，到2000年底，市区邮政服务网点达11个，市内邮路全程达40千米。全区有城市投递段道138条，投递里程1745千米。2006年城市投递段道122条共2134千米。2009年城市投递段道170条共3085千米。2012年底，市区邮政服务网点达15个，市内邮路全程达260千米。

      四、县乡邮路

      县乡邮路是县局与各乡镇邮政网点沟通的渠道。1986年，全区有邮政支局、所240个，县到乡邮路有26条，累计里程约3000千米，随着改革体制的不断改革，邮政所进行撤并，到2000年底全区农村邮政支局减少为180个，全区邮路发生变化和调整，县乡邮路减少为17条，累计里程2380千米。2006年农村投递路线382条共1.29万千米，2009年农村投递路线361条共1.28千米。2012年，新蔡、上蔡分别新增一条县乡邮路，县到乡邮路共有19条，累计里程约2146千米。

      1978年开始，驻马店邮政除办理函件、包件、汇兑、发行等传统业务外，逐步恢复开办在“文化大革命”时期被停办的一些邮政业务。1978年底，集邮业务恢复开办。1980年，随着全国各类报纸的复刊和创刊，恢复报纸零售业务。1986年初，恢复中断33年的邮政储蓄业务。此后邮政业务范围逐步扩大，相继开办函件、包件、汇兑、报纸发行、报纸零售、邮政储蓄、集邮、机要、邮购、邮政广告、直递、代理保险等业务。很多业务处理环节基本上靠的是手工操作，包裹、信函等自动收寄设备在一定范围内得到应用。1986～1990年，邮政传统业务（包括函件、包件、汇兑、报纸发行、报纸零售、邮政储蓄等）一直处于下降状态。1990年，全区邮政业务结构发生重大变化，部分业务开始回升，邮政新业务（包括邮政邮购、邮政广告、直递、代理保险等）发展迅速，不仅弥补传统邮政业务下滑的空间，还为全区业务量持续增长起到重要支撑作用。1987年，驻马店可与世界各地通邮，是年11月，全区开始开办邮政快件业务。1991年，驻马店地区邮电局贯彻国家提出的邮电建设要“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”和“四个一起上”的方针，制定并开始实施全区“八五”邮电发展计划，明确通信建设的投资分工，全区邮电通信建设出现了条块结合、加快发展的良好局面，是年全区邮政业务收入完成975.65万元。1992年，全区邮政业务发展走出低谷，开始稳定回升。电信所占业务比重在5月份首次超过邮政，以后逐月加大。在巩固传统业务的同时，开办适应市场经济的商业信函业务。1995年邮政业务收入全区累计完成1832.65万元，连续3年快速增长。1996年，驻马店邮政加快业务发展，狠抓轻型重点业务，开办邮购、商函等业务市场。1997年，市区邮政营业处安装邮政业务多媒体查询台，特快专递开通185特别服务电话，开办邮票交易市场。

      1998年，全区邮政部门按照“稳住传统业务，突出抓好重点业务，大力开发新型业务”的经营思路，立足早抓实抓，及时分解下达各项经营目标，出台鼓励业务发展的奖励政策，分季度在全区组织开展业务发展短程竞赛，重点开展县局邮储余额超亿元、支局所邮储余额“争5超8”和县局集邮收入超百万元活动，开拓报纸零售、特快专递、商业信函、邮政广告等新业务市场，加大邮政业务宣传和促销力度，赢得业务发展的主动权。1998年8～10月三个月，邮电分营改革任务繁重，经过全区邮政干部职工的艰苦努力，部分邮政业务负增长的局面得到扭转。1999年12月，驻马店邮政开办农资连锁配送业务，为农民配送急需的生产、生活资料。2000年初，驻马店邮政将邮购业务纳入主业，作为农村支局（所）增盈的重要途径和邮政业务新的增长点。是年，全区邮政部门把提高邮递类业务比重作为重点工作来抓，不断加快邮递类业务发展，包件、函件业务遏制住多年来持续下滑态势，出现恢复性的增长。

      2001年初，驻马店邮政开办“国内快递包裹”业务。2002年，驻马店邮政大力发展分销物流，以发展商品总代理、总经销为主要经营形式，以发展农资经销和配送为着眼点，全面拓宽城乡物流分销和配送市场。同时将代缴农电费作为邮政金融服务“三农”的切入点，全市9个县开办代缴农村电费业务，累计开办户数58.49万户。2006年，开办小额贷款业务，还开办速递送汇、形象年册、邮政物流、邮送广告、代缴农村电费、名址库商函等新业务，使业务领域大大扩展，实现企业规模与效益的同步增长。

      1978年，全区邮电业务总量322万元；1988年，全区邮电业务总量924万元；由于地方铁路的猛然扩张，1991年较1990年的全区邮电业务总量增加一倍。1997年，全区邮电业务总量2.61亿元；1998年邮政、电信业务分开统计，全区邮政业务总量0.32亿元。1999年是邮政独立运营的第一年，邮政业务总量0.41亿元。2006年，全市邮政业务总量2.55亿元；2011年，驻马店邮政业务总量3.82亿元；2012年，邮政业务总量4.2亿元。

      一、函件

      函件主要包括信函、明信片、印刷品和盲人读物。其中，信函和明信片合称信件，是函件的主体，也是国家规定的邮政专营产品。1978年，全区函件业务量为646.04万件。此后，随着国家实行对外开放政策，国际间公私往来增多，函件业务开始稳步增长。1980～1981年，先后恢复存局侯领、代发广告、国内邮件回执和代收货价业务。1982年10月1日，开办国际平常及挂号函件业务。1985年，全区函件业务量为1046万件。1986年，开始实行邮政编码制度，邮政快件业务继续快速发展。1988年5月1日，全区普遍开办快件业务，在营业人员中普遍开展“多说一句话”活动，使这项新业务发展很快，每月收寄快件5万余件。1989年，全年量达到134.2万件。1990年7月31日，由于全国统一提高国内邮件、包裹资费，全区函件完成859.9万件，较上年下降11.02%，比1985年减少185.7万件。1992年，函件业务有所增长，平常函件完成650.3万件。1993年，平常函件完成650.44万件，较上年略有增长。1994年，函件完成775.9万件。1995年，函件完成838.51万件。1997年，全区开办企业拜年卡、回音卡、邮送广告灯新业务。1998年，全区加大开发商业函件业务的力度，使函件的结构以民用函件为主向以商用函件为主转变。1999年3月，外埠平信基本邮资调升至0.8元，外埠挂号信的基本邮资调整到2.8元，全年函件完成1056.9万件。2000年后，由于电脑和网络的普遍应用，冲击传统的函件业务，函件业务大幅下滑，全年完成755.8万件。2004年，建成组织机构信息和个性化信息的名址信息数据库，建成商函制作中心。2005年，全市邮政数据库营销全面启动，开发数据库营销客户200多家。2006年，邮政贺卡收入提升企业效益，函件业务完成642万件。2007年，建成直复营销中心，初步形成直接面向市场为用户提供“一体化”服务的新运作模式。由于科技的进步，网络、传真、扫描等进一步普及，2007～2011年的函件业务少量增长，2010年完成函件收入2466万元；2011年函件业务完成2127万件；2012年，函件专业大力拓展媒体广告市场，实现收入2181.35万元。

      二、包件

      1978年，全区包件完成20.42万件，随后一直在10余万件上下徘徊，到1985年全区包件业务量为15.6万件。1986年，全区包件业务量大幅下滑。泌阳局发挥本地优势，大力组织揽收商品包裹，全年收寄2.5万件，收入13万多元。

      1990年，全区包件完成13.9万件，较上年下降4.14%；比1985年减1.7万件。泌阳局发挥该县外销菜籽商户多的优势，充分利用铁路运输涨价这一有利时机，大量揽收商包，帮助指导用户用“函销法”销售菜籽，发展信函业务，使其上半年业务量增长幅度为39%，居全省之冠。

      1992年，全区包件累计完成11.6万件，增长23.16%。其中：地区局累计完成1.69万件，增长8.20%。全区商包业务扭转连年下滑局面，累计完成6.53万件，较上年增长32.16%。

      1993年，全区包件累计完成18.94万件，增长63.31%（其中商包：12.76%，增长95.32%）。地区局累计完成2.12万件，增长25.98%（其中商包：0.77万件，增长20.98%）。年初，地区局营业科成立营销小组，配置机动车辆，广泛开展宣传。在报纸上刊登业务范围，在窗口设立咨询服务台，向用户发广告函，对印刷品、纸包、包裹5件以上，函件1000件以上，均根据用户要求上门办理。新蔡、平舆等局营销人员经常深入到工厂、乡镇、农户，调查商包市场行情，建立商包代办点，揽收商包。全区商包业务逐渐走出低谷。

      1994年开始，随着经济的发展，包件业务持续增长，但由于交通事业的逐步发展，群众通过包件寄送物品的逐步减少，增长速度放缓，全年包件完成21.1万件，较上年增长11.41%。1995年，包件完成24.72万件，较上年增长17.17%。

      1999年，经济的发展使各种商品日渐丰富，在市场上可以见到产自全国各地的商品，而且交通越来越便利，因此包件业务迅速下滑，全年包件仅完成13.6万件。2000年，包件完成14.16万件。2001年，包件完成14.19万件。2002年，包件完成14.59万件。2003年，包件完成15.9万件。人民群众虽然寄递包裹需求增多，但由于快递和物流行业的兴起，邮政包件业务流失严重，呈下滑趋势，特别是从2005年开始，人民群众虽然寄递包裹需求增多，但由于互联网、信息化的普及和民营物流、快递企业的兴起，邮政包件业务流失严重，呈下滑趋势。2009年全市包件累计完成8.98万件，随后几年发展一直平稳无大幅上升。2005年，包件完成11.85万件。2006年，完成包件业务11.2万件。2007年，完成包件业务11.1万件。2008年，完成包件业务9.3万件。2009年完成包件业务22.68万件。2012年，完成包件业务11.38万件。

      三、汇票

      汇票是由出票人签发的，要求付款人在见票时或在一定期限内，向收款人或持票人无条件支付一定款项的票据。1980年汇票完成18.78万张。1985年，汇票完成23.1万张。1987年，汇票完成24.18万张。此后，汇票业务一直处于下滑状态，1990年，汇票完成22.2万张，比1985年减少0.9万张，比上年下降15.91%。1995年，汇票完成21.08万张。1999年，汇票完成21.76万张。2000年，电子汇兑、银行转账等业务的大幅增长，使汇票业务进一步萎缩，汇票仅完成18.96万张。2001年汇票完成16.9万张。2002年汇票完成15.4万张。2003年汇票完成12.3万张。2005年汇票完成10.8万张。2006年，作为WTO过渡期的谢幕之年，中国金融业的对外开放日趋成熟，当年汇票完成21.2万张。此后随着社会经济的飞速发展，特别是金融业的“一跃而起”，银行业越来越发达，使用汇票也越来越普遍。2007年，汇票完成40.4万张。2008年，汇票完成52.8万张。2009年，汇票完成57.6万张。2011年汇票完成46.1万张。2012年汇票完成47.57万张。

      四、报纸发行

      报纸发行分订阅和零售两种。1978年，全区发行报纸种类606种（报纸105种，杂志501种），平均每17人拥有一份报纸。1978年后，各种报纸陆续复刊、创刊，促进了报纸发行量的增长。1986年，报纸零售流转额达20多万元。1987年全区报纸订阅种类增至3211种，达到报纸发行历史上的最高水平，报纸累计份数达到61.42万份。1988～1990年，由于纸张涨价等因素，已交邮局发行的地市报纷纷退出邮发，实行自办发行，邮发主渠道受到严重冲击。1990年，报纸累计份数完成199.3万份，订销报纸杂志累计份数增长幅度、流转额计划完成列全省地市局之首。1991年，省内邮发报纸仅有127种，发行全国报纸2940种，全省报纸发行业务面临困境与挑战，驻马店地区局改变过去坐商经销只批大户的做法，积极占领图书市场，在发挥自办网点优势的基础上，征订、分送报纸到各个社会报纸零售摊点，同时缩短了外地报纸的见报时限。针对报纸发行体制与市场竞争不相适应的现状，全国开始发行体制改革，解决收投脱节问题，增加投递频次，并引进报纸发行微机处理系统。“八五”期末，全区邮电局均采用微机进行业务处理，实现省际间报纸汇总要数联网及各发报纸局全省联网。1995年，报纸流转额完成1507.27万元。1996年，为改变城乡投递服务质量低的问题，邮政实行承诺服务制度，针对报纸短缺、住宅楼宇通邮难等问题，公开向社会承诺服务质量标准，当年报纸流转额完成2078.55万元，较上年增长37.90%。1998年，试行投递体制改革，将原支局管理的投递、报纸发行、分发划出，设立收投局，使报纸收投合一，提高服务效率。1999年，全区推行报纸发行“收投合一，承包经营”体制和“收订无止期，投递无禁区”服务，大力发展私费订户。在2000年度报纸大收订中，及时推行城市投递改革，发挥农村代投代办网的作用，开展上门入户收订；紧紧依靠宣传部门抓好党报党刊的代收代订，与教育部门等联合收订教育类、行业类报纸，通过多种形式的宣传，开展订报免费赠报箱、迎新春幸运订户抽奖等活动，收到较好效果。一次性收订流转额3525万元，较上年增长24%。2000年，报纸流转额完成3900万元，较上年增长4.38%。2001年3月，全省报纸、图书、音像制品统一要数、结算、发运，并迅速扩大重点报纸的发行量，吸引了众多自办发行报纸社回归邮发。2003年，报纸发行及零售部门专业化经营工作全面启动。2006年，报纸发行改革进一步完善，引导收投人员收订高效畅销报纸，缩短报纸传递时限，并上线运行报纸发行业务信息系统，全方位提高了生产处理效率和服务管理水平，报纸流转额完成3526万元。2008年，完成流转额4527万元。2010年，完成发行业务收入1966万元。2011年，报纸流转额完成7015.85万元。2012年发行分立出了报纸零售公司，当年合并完成收入2148.13万元。

      五、集邮

      1978年底，全市集邮业务恢复开办。1982年7月1日，驻马店地区邮票公司成立。同日，驻马店地区集邮协会成立。1988年，各局都开办集邮业务，全区集邮业务收入达25.1万元。1989年，全区集邮业务收入累计完成49.79万元。1990年，全区集邮业务收入45万元。1991年，全区集邮业务增长62.97%。1992年，全区集邮业务累计完成207.05万枚。1993年，邮电部对超过发行期的集邮票品实行放开价格随市场经营，集邮业务全区累计完成205.33万枚。1994年初，驻马店地区邮票公司更名为集邮公司，进一步理顺了地（市）、县级集邮管理体制，集邮业务完成311.51万枚。1995年10月1～30日，为纪念抗日战争胜利50周年，地区集邮公司与协会举办全区集邮巡回展览，历程30天，路程2000千米，使集邮文化在社会上产生了很大的影响。1996年，集邮完成314.87万枚。1999年，各单位努力克服邮市持续低迷、年初订票套数削减等不利因素的影响，变压力为动力，拓宽票源，组织适销对路的邮品，开展促销活动。举办庆祝建国50周年集邮展览，制作迎澳门回归专项题材的邮品。利用世纪之交这一重大题材，为南海禅寺定向开发新世纪和平钟声千禧年纪念册1.2万册。举办庆祝建国50周年大型集邮展览。2000年，实施票品经营开发与票品管理的分离，对票品开发销售实行承包经营，强化了票品开发和营销工作。以驻马店撤地设市为契机，制作5000册《前进中的驻马店》纪念邮册，积极筹划实施南海寺、梁祝故里、杨靖宇等题材邮品的开发。1～11月，全区集邮品收入达673.13万元，占集邮总收入的71.55％。2000年全年集邮业务完成497.13万枚。2001年，全市集邮专业开始实施专业化经营改革。2003年，先后举办“重阳节”和“梁祝”邮票的首发活动，在全国产生极大的影响力，促进集邮业务的快速发展。当年成集邮业务收入1438万元。2004年，强力推行集邮个性化服务。2004年7月6日，以第四中学为主体，成立了驻马店少年邮局，推动青少年集邮活动和校园文化建设的广泛开展。2005年，为配合杨靖宇邮票的发行，分别在确山和驻马店市两地举办首发仪式。2006年，推进集邮营销体系建设，集邮业务完成254万枚。2007年后，全市集邮专业以“融入地方经济建设”的发展思路为指导，把邮票发行融入当地招商引资、对外宣传、精神文明建设等工作，举办生肖邮票等个性邮票的首发式。2009年初，为迎接世界邮票展在我国洛阳市的举办，驻马店市被确定为重点形象宣传城市，举办迎世界邮展的大型巡游活动。同时，举办集邮展览。2010年，确山县邮政局、泌阳县邮政局先后成功开发“红色经典·传奇山水”“盘古圣地锦绣泌阳”邮票珍藏册和邮票珍藏金砖系列邮品共计3200册，形成收入150万元。2011年，围绕社会政治经济热点，开发《天中华章》系列邮品，实现收入300.85万元，营销建党90周年系列邮品542.35万元，中秋邮品651.92万元，全年累计实现收入2825万元。为庆祝中国共产党建党90周年，驻马店市邮政局和确山县邮政局在竹沟镇共同举办大型红色集邮展览和红色邮品销售。全年集邮业务完成2824.5万元。2012年，集邮专业强化项目运作，及时调整库存结构，整合资源，加大资金回笼力度，实现收入3101.78万元。

      六、特快专递

      1993年7月，驻马店开办特快专递业务。1994年，特快专递累计完成9892件。1995～1996年，特快专递保持快速增长，分别较上年增长107.97%和96.9%。此后特快专递一直保持较快增长。1999年速递业务选准特快送款这个突破口，及时推广，通过规范化的优质服务开拓市场，收入已占整个速递收入的59.5％。在抓好特快送款业务的同时，开办特快专递身份证、法律文书、电子警察罚款单、成人自学考试合格证等业务。速递业务收入增幅达到222.34％，居全省第一位。2000年，特快专递全年累计完成13.35万件，继续快速增长。2001年，特快专递全年累计完成14.8万件。2002年，特快专递全年累计完成18万件。2003年，特快专递全年累计完成20.8万件。2005年，在速递业务上，规模发展单证照业务，特快订送火车票8742张，开发黄淮学院和电大录取通知书7600份，特快专递全年累计完成26.9万件。2006年，国内异地特快专递完成30.6万件。2007年，国内异地特快专递完成37.9万件。2008年，国内异地特快专递完成44.8万件。2009年，国内异地特快专递完成39.1万件。2010年成立邮政速递物流有限公司，收归特快专递业务，同年4月调整特快专递的资费标准，国内邮件起重资费维持不变，续重仍按每500克计费的同时，续重计费分区调整为5个，续重资费标准调整为4元/500克至17元/500克；国际及台港澳邮政特快专递和中速快件根据邮政网路的变化，对计费区划和资费标准也进行相应调整。随后几年由于众多快递企业争抢市场，此项业务完成数量起伏不大。2011年，国内异地特快专递完成32.7万件。2012年，国内、国际特快专递完成34.12万件。

      七、电子商务

      驻马店市邮政电子商务局成立于2002年，是邮政逐步进军电子商务领域的重要标志。经营业务范围涉及公用服务、商旅服务、礼品消费、金融车务等服务领域。此后，全市邮政电子商务局不断拓宽业务领域，在原有邮政网点代收费、航空票、移动放号等业务的基础上，又开发社会渠道便民服务站缴费、代理火车票销售、车务服务等新型业务，极大满足市民日常缴费、购票等的生活需求，在服务社会、服务民生上发挥了重要作用。同时，综合利用邮政三流合一的资源优势，不断探索新型电子商务发展之路，建设并开通“邮乐购物网站”。2010年，电子商务平台实现绿卡为社会网点账户充值和资金归集，减少资金风险，实现与邮储银行的互动；在电子商务平台不断叠加移动营销活动、代收农电、航意险和邮乐等业务，进一步提高邮政各业务的市场份额，统一农电开发接口，加速业务的信息化进程，全年累计完成业务收入1200万元。2011年通过规范发展邮储短信业务，大力发展航空机票业务，强力推进“缴费一站通”业务，全年累计实现收入2094万元，同比增长105.4%。

      2012年实现业务总量2666.06万元，在全省18个地市局中居第4位。业务范围扩展到全市代理信息业务的经营、管理和驻马店市邮政11185客户服务中心的运营、管理。代理和信息业务主要包括短信息服务、商旅服务、自邮一族会员服务、缴费一站通业务等。主要包括参与中邮集团邮乐网的运营，负责产品线下的销售和产品的招商工作。

      八、代理保险

      随着保险业的兴起，购买保险的人也日益增多，为给购买保险的居民提供便利的服务，邮政利用自身遍布城乡的网络优势，经国家保监会批准后，1999年，全区邮政系统开始代售多家保险公司保险产品。代理销售财产保险、人寿保险、健康保险、意外保险等保险产品，代理收取保险费，代理支付保险金。客户可以直接使用现金或持邮政储蓄存折、绿卡在任意一个邮政储蓄所办理保险业务。2003年6月，驻马店邮政代理保险公司成立，在全市各个邮政自有邮政储蓄网点均设立业务台席，开通了“邮保通”系统，与各保险公司实现实时联网，实现邮政网点的实时出单，成为城乡居民购买保险的“绿色通道”。2004年实现代收保费3600万元，2008年实现保费12亿元，2011年保费达17亿元。2012年成立中邮保险，是邮政的自有保险。但由于全国经济低迷，新兴金融业务冲击，保险收益低，2012年业务量急剧下滑，仅实现保费12.3亿元。

      九、邮政物流

      邮政物流业务的前身是邮政邮购业务。1999年12月，省邮政局下发《河南省邮政邮购业务管理办法（试行）》。2000年初，驻马店邮政将邮政邮购业务纳入主业。开办种子邮寄业务，利用邮政点多面广的网络优势，从服务农村、服务农民出发，同省种子管理、销售部门联合开办农作物优良品种邮寄下乡业务，把农作物优良品种通过邮政渠道直接邮寄到农民手中。是年邮寄种子240吨。2001年底，邮政邮购局更名为邮政物流局，作为驻马店邮政从事物流业务的专业局。2002年，共有260家企业与邮政合作开展物流配送，全区城乡分销配送网络粗具规模。2003年，驻马店邮政立足农业大市的实际，以“促进地方经济发展为宗旨”，围绕“农”字做文章，物流业务实现规模、快速发展。2005年，在分销物流业务上，全市建成村级三农服务网点1386个，其中收入规模在2000元以上的骨干网点800个；抓住物流商品销售旺季，在县局开展“保一（万件）争二（万件）”活动，在支局所开展“达五（百件）争千（件）”活动，市物流局成立了5个项目部，开展专项营销，实现酒类配送13万件。2006年，邮政服务“三农”工作赢得各级党政领导和相关部门的大力支持。邮政按照“产品推介+配送”“科技推广+配送”“配送+分销”的运作模式，坚持自办与代办相结合，发展与规范相结合，采取“改造一批，新增一批，加盟一批”的办法，突出抓好连锁配送网点建设，重点抓好乡镇、行政村两级邮政“三农”服务点建设。2007年，驻马店邮政办理“农业生产资料、日用品销售”的工商注册和税务登记，农资、快消品列为邮政主营业务。2007年，驻马店各级邮政部门共配送农资和快销品达到8600万元。2008年，完成速递与物流专业机构整合工作。驻马店邮政大力推进农村网络建设，完善农村邮政连锁配送体系，扩大服务“三农”范围，增加配送种类，当年业务收入750万元。2009年，分销物流业务完成4412万元。2010年，启动了“万、千、百”亩玉米示范田，积极建设万亩小麦示范方，全年业务收入1511万元。2010年6月，经国务院批准，中国邮政集团联合河南省邮政公司共同发起正式成立河南省邮政速递物流有限公司驻马店市分公司（简称驻马店市邮政速递物流公司），主要经营国内速递、国际速递、合同物流、快货等业务，国内、国际速递服务涵盖卓越、标准和经济不同时限水平和代收货款等增值服务，合同物流涵盖仓储、运输等供应链全过程。拥有享誉全球的“EMS”特快专递品牌和国内知名的“CNPL”物流品牌，资质证件（含营业执照正副本、税务登记证等）齐全，经营区域包括1个市公司和9个县分公司。市公司共分为速递公司、物流公司、计划财务部、综合部等4大块。2011年分销物流专业积极融入新农村建设，扎实开展村邮站、邮政万亩示范田和连锁超市建设，全力抓好农资配送和常态化经营工作，建立“连锁经营+配送到户+科技服务”农村物流体系，全年配送化肥3.5万吨、农药2240件、微肥1680件、种子320吨，累计实现收入3223万元，同比增长36.71%。2012年初，“金大地”复合肥在驻马店开始建厂，全年通过经营连锁平台销售物流商品10307.65万元，居全省第一位。

      截至2012年，驻马店市邮政业市场主体共有14家，其中邮政企业2家；快递企业12家，分别是顺丰、申通、圆通、中通、百世汇通、韵达、宅急送、优速、快快捷、森威、天天、全峰。2012年，驻马店市邮政行业业务总量完成1.9亿件，同比增长9.1%；业务收入完成2.7亿元，同比增长19.8%。其中快递企业业务完成量完成6700万件，同比增长58.27%，业务收入完成6100万元，同比增长36.79%。

      一、邮政车辆

      驻马店辖区内邮政运输全部依靠汽车，投递工作大多使用摩托车、电动车和自行车。1978年全区邮政工作条件艰苦，汽车车型较杂，有邮运汽车11辆，1985年增至15辆。1990年，地区邮政局从省邮政局接了9辆，全区共有28台邮运车辆。1994年前县内汽车主要以农用汽车和机动三轮为主，1994年后，全区增加邮政生产用车40辆。全区汽车车型逐步统一，大型汽车逐步由东风系列替代，小型汽车由庆铃系列替代，微型汽车以昌河和金龙系列替代。1995年从省邮政局接收15辆邮车。1998年，地区局邮政车辆在邮电分营时全部更换。县内汽车逐步由解放、庆铃系列小型汽车替代。

      全区邮政生产车辆在1986年时约40台，主要是南京130和解放牌两种邮车。1990年，从省邮政局接了9辆，全区28台邮运车辆全部达到一、二类标准要求，其中23台达到一类标准。1994年，全区增加邮政生产用车40辆。1995年从省邮政局接收15辆邮车；1998年从省邮政局接收38辆邮车，是年全区新增特快专递用车9辆；1999年，新增生产车辆19台。2000年，全区各类邮车达到100余辆。2007年投入427万元更新了44台生产车辆；投入44万元配备了222辆电动自行车。2009年，邮政车辆达到155辆，其中，邮运汽车113辆，邮储专用35辆，速递专用22辆，投递专用7辆，物流专用8辆，邮件牵引车3辆，推式悬挂输送机1套。到2010年，邮政车辆144辆，其中，市区更新8台邮运车辆，县局更新7台运钞车辆。2012年，新增和更新生产投递用车18辆，全区各类邮车达到180余辆。

      二、邮政网络及设备

      1986年前只有投递实物网络，除汽车外没有其他设备。1992年，邮政储蓄开始使用计算机，全区微型计算机总数为22台。1993年，全区邮电基础设施建设向自动化发展，微型计算机总数增至41台。1994年，全区建成10个电子化邮政营业厅和电子化储蓄点，项目所选设备系统，可满足函、包、汇、发、储等业务的接收、处理、管理等各个工作环节的需要。全区电子化营业厅和电子化储蓄点运行之后，整个邮政业务加快了处理速度，改善了服务质量，提高了管理水平。1997年，增加自动分拣设备和电脑，1998年地区局邮件处理中心包裹分拣机投产运行；1999年相继建成综合网、绿卡网，完成“绿卡”一期工程、邮件处理中心电视监控系统、特快专递跟踪查询系统、中心局无线调度指挥群呼系统、汇兑结算系统和综合计算机网广域网部分工程建设。计算机2000年时钟过渡问题如期得到解决。2000年，安装185平台、监控设备，实现实物流、资金流、信息流三流合一。同时对现有绿卡网点进行技术改造，增强业务服务功能，完成邮政综合计算机网局域网建设和速递查询系统的软、硬件安装及联网工作，完成邮件处理中心包裹分拣机终验。2005年，完成8个网点的电子化支局建设，提高邮件处理、传送的及时率和准确率。完成7个县局的ATM机安装，自主开发“速递大专院校录取通知书信息处理系统”，实现录取通知书速递信息微机处理。全年累计投入244万元，新增各类信息技术设备725部。2006年，全市ATM自动柜员机共17台，其中市区8台，9个县各1台。2007年，投入115万元为全市48个农村邮储营业网点安装电视监控设备，投入17万元为全市157个储蓄网点配备发动机，实施电子化支局系统与中心局系统互联互通工程，实现实物流与信息流的有机融合。2009年，全市ATM自动柜员机共11台，其中市区4台，确山、上蔡、新蔡为0。2011年，制定网络运行生产作业流程标准和操作规范，合理增加质量监督岗位，实现由单纯做好网运生产向紧盯发展搞服务，紧盯市场搞支撑的转变。对“三化”操作流程进行重新优化，将落地分拣前置到中心分拣，实现分拣一步到段，使落地邮件提高一个频次。投资108万元对“三农”配送和物流配送车辆进行更新。2012年，邮政生产场地圆满完成全市邮政金融网点网络改造，实现身份证联网核查。完成烟草代扣业务网络调整和网银终端、外币理财控制台、业务控制台等升级工作。对投递车辆等硬件设施进行专项配备更新，新增和更新生产投递用车18辆，新建补建信报箱588户。

      三、邮政生产场地

      1978年，驻马店九个县和地区局均有各自的综合生产楼，市区在火车站附近设有简陋的邮件处理中心。1986年地区局有生产场地3500平方米；当年投资45万元，建筑面积3200平方米的确山县邮政楼竣工。1990年，全区通信建设进度加快，地区局铁东支局综合楼、宿舍楼主体工程完工；平舆、上蔡两局的邮电综合楼主体工程完工，新增通信生产用房15385平方米。1991年，地区局完成邮件处理中心征地工作，铁东支局综合楼、宿舍楼竣工交付使用，邮政生产调度安装无线通信设备；对邮政生产场地进行改造，实现封闭式作业。1992年，地区局铁东营业处正式营业，改变市内铁路以东长期以来生产场地小、劳动条件差、群众用邮难的状况。1993年，全区邮电自有房屋建筑面积较上年增加8934平方米。1995年，地区局邮件处理中心完成地基打桩，着手进行主体工程建设。1997年，增加申庄生产场地1600平方米，1998年，新增邮政生产用房8000平方米，地区局汽运中心开工建设。1999年，增加邮件处理中心1万多平方米，总面积达16000平方米。2005年，市局邮政调度指挥中心主体工程完工，全市19个邮政网点完成装修改造，全年基建投资770万元，自有房屋建筑面积共12.6万平方米。2010年，全市邮政自有房屋面积14.64万平方米，完成西平局分销物流仓储中心主体工程建设，以及上蔡局综合生产楼的立项、设计、地质勘查和遂平局综合生产楼的征地、立项工作。全市邮政立项建设的28个农村支局9个完成建设任务，8个完成主体结顶。市局白桥路金融网点建成投入使用，正阳新建街金融网点开工建设。2011年完成平舆局综合生产楼主体工程建设，上蔡局综合生产楼地质勘查、施工图设计和审查工作，新蔡局综合楼设计方案被省公司批准。按照建设精品网点、多功能网点、标准网点的要求，全市完成9个农村支局所建设项目，完成新蔡古吕西街营业厅、遂平局城市金融网点装修改造工作。加快推进直营店建设和邮政物流仓储中心建设，完成西平局物流仓储中心建设和12个重点乡镇直营店建设项目。2012年，全市全力推进基础能力建设，各项指标全省排名第三，完成农村支局所改造项目13个，开工建设19个。全市累计建成村邮站2263个，村邮站覆盖率达到91.6%，建成连锁超市和便民服务站1658个。

      四、邮政网点

      1978年全区有邮政营业网点191个。1985年增至203个。1986年全区新增集邮点5处，报纸零售点2处，发展农村信报站32个，有邮政营业网点136个，市区有邮政营业网点4个，储蓄网点1个。1988年市区邮政营业网点增至6个。1990年，全区新增邮电所14处，新增邮政营业网点20个。1991年全区新增邮电所2处、邮票代销点8个、信筒信箱30个，方便群众用邮。1992年全区共增设邮政代办点7个，邮件代收代投点387个，邮票代售处17个，发展社会邮储代办员30个。1993年，增加邮电所2个，增加邮件代办点12个，全区乡以下普遍建立邮件妥投点。1994年，全区共增加邮政业务代办点19个，累计达到21个。1995年市区邮政营业网点有9个。1996年，全区新增邮电网点25个，电子化支局11处，邮储微机网点18个，全区装修10个邮储中心。1997年，全区新建储汇中心9处、报纸批销中心1处、报纸批销门市部10个；新增报纸零售亭（点）14个、邮储微机网点27个、邮运汽车11辆，全区报纸发行实现微机联网。1998年新增储蓄网点110个，新增电子化支局所23个；改造邮储营业网点16个；新增储蓄所安全监控系统10套；新增代收话费系统10套；新增报纸批销中心一处、报纸门市部11处、报纸零售亭点45个。另外，还在给据邮件登单、邮政档案、邮运制单和集邮业务管理等环节推行微机辅助作业。1999年，市区邮政储蓄网点有4个网点，全区通信建设投资达到1000万元，改造支局所20个，邮政电子化支局达到100个，邮储微机营业网点达到84个，地区局邮政营业实现一台清。2000年新增自办报纸零售亭点100个，自办亭点154个，全区邮政所205个，邮政储蓄网点150个。2002年，全市邮政所201个。2003年，全市邮政所200个。2005年，全市邮政所196个，其中，农村网点172个，集邮品销售点10处，邮政储蓄点153处。2006年，全市邮政局所192个，其中设在农村的167个。2009年，全市邮政局所194个，其中设在农村的169个，储蓄网点138个。2010年，全市邮政局所195个，邮政储蓄网点137个。2011年，全市邮政局所191个，其中农村网点168个。2012年，全市共有170个营业网点、163个投递网点和122个储蓄网点。

      1988年，驻马店地区邮电局撤销邮政科，成立邮政储汇科、分转机要科和发行投递科。推行方针目标管理，地区局城市投递班被评为全省邮电系统先进QC小组。

      1988年9月4日，上蔡县邮电局邮储营业员黄某某携款6万元潜逃一案发生后，针对一些单位管理混乱、纪律松弛和社会上不良思潮对邮电职工队伍的冲击和腐蚀，地区局出台《关于在全区邮电系统开展整顿纪律、从严治局，确保旺季通信安全畅通活动的决定》。健全业务监督体系，加强业务管理。全区邮政专业配备专兼职检查人员84人，各级视检人员27人，储汇会计17人，储蓄事后监督10人。积极开展“最佳服务竞赛活动”，地区局张贺喜被邮电部命名为最佳转运员。

      1990年，通信质量稳定，实现第二个安全年。省局考核驻马店地区的13项通信质量指标全部完成计划，全区连续2年杜绝重大通信质量事故和人身伤亡事故。企业各项管理工作向标准化、规范化迈进。地区局着手建立企业的各项管理标准和工作标准，完善管理运行机制；经地区和省局评审验收，确山县局和泌阳县局的档案管理晋升为省级先进单位；会计达标工作在全区全面铺开，汝南、确山、西平、泌阳、上蔡五局初验合格；经营管理工作从组织上得到加强，经营分析逐步制度化，经营承包责任制逐步完善，农村标准化支局所97%验收合格，各种原始记录、图表逐步规范、统一，全局容貌有了明显改观。企业民主管理工作有新的进展。全区各局都坚持职代会制度，各局尊重职工的民主权利和参与意识，重大事情让职工知道，重大问题让职工发言，认真落实职代会提案，积极开展提合理化建议活动。

      1991年，实现“一升、二创、五达标”的目标，即全区一个企业（驻马店地区局）晋升为省二级企业；两个企业（驻马店地区局、泌阳县局）创河南省邮电质量管理奖；双文明单位、民主管理、档案管理、会计工作、计量工作五项达标。全区累计有4个企业获地、市（县）双文明单位称号，8个企业会计工作达标，6个企业档案管理获省级先进，10个企业民主管理达标，2个企业计量工作达到国家三级计量标准。地区局邮政作业组织实现优化。地区局制定了统一的企业管理标准和工作标准，企业管理标准累计22类112个，工作标准共计3类48个专业（部门）178个岗位。在全局各部门、各岗位实现管理有制度、工作有程序、考核有依据，解决“无章可循，有章不依，职责不清，互相扯皮”问题，使企业各项管理工作逐步向标准化、规范化方向发展。

      2000年，全区邮政部门开展“邮政管理年”活动，建立健全邮政三级视检、稽查体系。各级生产班组、支局所均配备专职或兼职的质量检查人员，并通过以会代训等多种形式对各级视检人员进行业务知识和技能的强化培训。制订完善管理制度和检查评比办法，建立定期召开联席会议制度，制定各工种、岗位的检查记录和班长工作日志，综合检查、专业检查和监控岗位检查得到落实。全年审计工程项目21个，审计金额287.64万元，审减金额68.37万元，审减率为23.77％。开展财务收支与专项业务审计，纠正提前预提预进收入和虚增虚报邮储余额等问题，维护财经纪律和企业利益。

      2005年，开展全市邮政企业会计基础工作规范化达标活动，全面推行预算管理，建立成本费用预算标杆体系，实施速递专业模拟核算和储蓄专业分账核算。全市净审减施工企业高估冒算工程款322.74万元。全市行管部门全年开展各类执法检查2926人次，查处违规经营邮资票品商户4家，责令销毁违规生产的非标准信封5万多件。严格诉讼案件报告制度，企业合同审查率达到100%。

      2009年，市邮政局联合市工商局成立快递市场专项执法检查小组，先后对申通、宅急送、韵达、圆通、天天、顺丰、汇通等9家快递公司的违法经营行为进行执法检查，共查处非法收寄信件53件。开展规范化服务达标“回头看”活动和投递服务质量、邮储网点规范章戳专项治理活动，解决服务中的热点、难点问题，全市邮政基础管理和服务水平明显提升，综合满意度达到97.49分。

      2010年3月，驻马店市邮政局联合省邮政管理局、驻马店市工商局经检支队，对申通速递等8家社会速递和物流公司的经营行为进行执法检查，依法暂扣违法收寄的信函50件，立案调查处理6起，维护企业的合法权益，确保群众通信安全。

      2011年，累计完成工程项目审计31个，支局改造建设项目审计7个，审计金额794.38万元，审减金额210.5万元，审减率为26.5%。紧扣“用户是亲人”活动主题，按照“三亮（亮标准、亮承诺、亮身份）”“三比（比技能、比作风、比业绩）”和“三评（党员互评、领导点评、群众评议）”要求，开展“为民服务创先争优”活动。开展邮政金融机构安全评估活动，对所辖营业网点、ATM自助机、金库、运钞车、枪支弹药、消防安全、安全保卫等基础工作进行整改完善，提高全市邮政金融安全防范能力。

      2012年，落实省公司加强财务、人力资源、经营管理的各项工作要求，清理各类不规范用工157人。开展工程项目专项审计活动，累计完成工程项目审计35个，审计金额2971.34万元，审减总额1905.25万元，审减率35.88%。开展各项内外部服务监督活动，先后组织开展各类暗访36次，检查网点77个。开展金融网点安防设施达标排查活动，投资638.4万元对邮储网点的视频监控、移动金库、金库门等设施进行安装改造，提高储蓄资金风险防控能力，保障邮政金融安全。

      1978年，全区共有10个邮政企业，地区邮政局辖9个县邮政局。1980年，驻马店地区邮电管理局机构设置：办公室、邮政处、电信处、计划统计处、财务会计处、物资供应处、技术工业处、基础建设处、干部处、保卫处、人事教育处、机关党委和机关工会。直属单位：农村电话局、机要通信局、长途电信线务局、邮电设计处、邮票公司。县邮电局一般不设职能机构，实行局、生产班组（支局、所）两级管理。

      经过机构的多次调整，1996年驻马店市邮电管理局设置办公室、政策法规处、通信政务处、邮政运营部、电信经营服务部、电信运行维护部、财务处、人事处、劳动工资处、计划建设处、科学技术处、教育处、审计处、监察室、保卫处、宣传处、离退休人员管理处、机关事务管理处、多种经营办公室等行政机构和纪律检查组、邮电工会、直属机关党委、通信学会等党群机构。另有数据通信局、移动通信局、电话号码簿公司、通信产品质量监督检验站等附属机构。

      1998年9月，根据信息产业部《关于邮电管理局分营与机构调整问题的通知》精神，邮政电信开始实施分营。年底，驻马店地区邮政局挂牌成立。邮电分营后，河南省邮电管理局机构编制委员会对驻马店地区邮政局机构和人员进行调整，并对直属单位进行调整和划分，驻马店市邮政局机构设置：综合办公室、人事教育部、安全保卫科、计划财务部、市场经营部、分拣转运科、视察室、机要科、物业供应公司、信息技术局。直属单位包括金融业务局、代理保险公司、集邮公司、函件局、报纸发行局、报纸零售公司、物流局、电子商务局、基础建设办公室、平台建设办公室。另设集邮协会等社团组织。驻马店市邮政局机关党委、纪委、工会组织按有关规定设置。

      2000年，全区共有1098名员工，邮政局（所）达到185个，其中电子化局（所）83个。邮政储蓄网点114个。

      2007年12月19日，中国邮政储蓄银行驻马店市分行挂牌成立。2010年，驻马店市邮政速递物流公司的挂牌成立。至此，驻马店邮政机构的大改革完成，形成“三大板块”共同发展。2012年11月，驻马店市邮政管理局挂牌成立，驻马店邮政实行政企分开，建立企业独立自主运营、政府依法监管的邮政体制。同年成立市区邮政局，全市共有11个邮政企业，市邮政局辖10个县（区）邮政局。