农村经营管理

【全国农产品加工业投资贸易洽谈会】   2010年，全国农洽会首次由农业部门牵头筹办，市农业局克服各种困难，认真筹备，使本届农洽会取得圆满成功，规模、层次均超过往届。6月28～30日会议期间，全国有27个省区市组团参会，参会代表团120个，参会人数达到16700多人，参会企业4513家。我市在会上签约项目80个，合同资金157亿元，其中亿元以上项目56个。本届农洽会还首次开展了科研成果转化项目的发布和签约活动，转化推广科研成果项目214项。对230多家企业申报的438个产品进行了评审，评出金奖产品23个，优质产品奖100个。本届农洽会得到农业部、省委、省政府和社会各界的充分肯定，在中国国际贸促会年度综合指标评定中评为中国优秀农业会展。（张军峰  张 林  翟建锋  王 静）

【农业产业化组织】    到2010年底，全市已发展农业产业化组织2730个，带动农户99.1万户，占总农户数的53.6%。其中，国家级重点龙头企业1家，省级重点龙头企业38家，市级重点龙头企业276家，年销售收入亿元以上的34家，5亿元以上的6家。2010年新增省级重点龙头企业19家，市级重点龙头企业86家。同时，为龙头企业的发展搞好服务。一是为全市45家企业建立了重点龙头企业资料库；二是推荐大程面粉作为全市唯一企业参加首届全国“农校对接”洽谈会；三是指导38家省级重点龙头企业网上填报季度监测表和各县区休闲农业季度表的填报；四是做好农业产业化项目资金的争取和申报工作，全年共争取省产业化项目资金800万元，用于支持龙头企业的发展。  （许卫平 胡洪艳）

【农民专业合作社建设】    2010年，全市大力宣传《农民专业合作社法》，农民专业合作社得到蓬勃发展。截止年底，全市依法登记注册的农民专业合作社1588个，较上年增加641个，增长67%。一是做好第二批省级示范社的申报和第一批市级示范社的考核、认定工作。4月份，根据《河南省农业厅关于申报河南省第二批农民专业合作社示范社的通知》精神，组织推荐19家农民专业合作社申报第二批省级示范社，现已获得批准，使全市省级示范社达到30家。同时，在合作社自主申报、县（区）推荐基础上，组织专家实地考察、审核，认定泌阳县君好食用菌专业合作社等83家农民专业合作社为第一批市级示范社。二是代市政府起草了《加快我市农民专业合作社发展的若干意见》，进一步规范了全市农民专业合作社的运作机制。三是组织第一批11家和第二批19家省级示范社理事长参加阳光工程农民专业合作社理事长培训班，提高合作社的经营管理水平。四是推荐上蔡县东岸乡张茂英村申报全国“一村一品”专业示范村镇，以点带面，推动农民专业合作社规范、健康发展。全市已经有25家合作社获得了商标注册，9家合作社通过无公害基地认证，11家合作社通过无公害产品认证，10家合作社被授予先进科普示范基地、国家肉牛产业技术体系基地。五是积极争取项目资金，扶持农民专业合作社发展。对已成立的农民专业合作社，在规范指导的基础上，积极向省农业厅申报项目争取资金。全年共争取农业部示范社项目和省级示范社项目4个，扶持资金35万元。（许卫平 胡洪艳）

【农村土地承包管理】    2010年，农业部门一是继续深入贯彻实施《农村土地承包纠纷调解仲裁法》、《农村土地承包法》、《农村土地流转管理办法》等法律法规和政策精神，切实维护广大农民的土地承包权益。全市共发放各类宣传资料1.3万份，悬挂宣传条幅4000余幅，张贴宣传标语30万余份，积极推动法律知识进村入户。二是积极稳妥推进农村土地承包经营权流转。督促各县区建立、完善乡村农村土地流转台帐，逐步推行流转登记备案制度，加快了全市土地流转进程。全市土地流转面积累计达80多万亩。三是加强土地承包纠纷调解仲裁和信访工作，维护农村稳定。全市各县区都成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，建立了仲裁庭，制订了仲裁规则和示范章程，规范了工作程序，严格了工作制度。市农村土地承包纠纷仲裁委员会也正在筹建中。全市共有仲裁员81人，仲裁案件17例，调解纠纷700多起。全年共接待农村土地承包纠纷来访30多起，组织调查处理9起，责成县区调查处理26起，解答群众来电咨询70多次。  （许卫平 胡洪艳）

【农民负担监督管理】   2010年，农民负担监督管理工作一是召开全市减轻农民负担工作会议，调整了全市农民负担监督委员会单位成员，并现场与各县区人民政府签订减轻农民负担目标责任书，严格按照“谁主管谁负责”的原则，落实成员单位部门责任制和县区党委、政府主要领导负责制。二是全面落实中央、省各项支农惠农政策。从市、县两级的明查暗访情况看，各种惠农补贴资金均已发放到位，没有发现截留、挪用的现象，有序推行农民负担监督卡制度。截止6月15日，全市187份万农民负担监督卡已全部发放至各县区，送到农民手中，入户率达90%以上。三是开展农民负担专项治理中期检查和农民负担年终考核工作。由市监察局牵头，市纠风办、市农监办抽调人员组成考核组，分两次对各县区进行明查暗访，完成了对各县区减轻农民负担工作的中期检查和年终全面考核。四是不断加大群众来信来访典型案件的查处力度。全年，市农监办共接待群众来信、来电、来访140多起76人次，现场解答60多起，组织调查6起，责成县区立案查处10起。（许卫平 胡洪艳）

【农村集体资产和财务管理】    2010年，全市加大对农村集体资产和财务的管理。一是强化农村财务民主管理。加强村级民主理财组织建设，强化村级民主决策，切实履行民主理财程序，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项必须经村民大会或村民代表大会讨论决定，形成书面记录并妥善保存，并于每季末20～25日定期进行公开，确保农民群众的知情权、参与权、监督权。二是积极配合市纪委在全市范围内开展清理乡村财务，加强农村集体三资管理工作。三是开展农村集体经济财务审计。重点审计了2009年的乡村财政转移支付资金的拨付、管理和使用情况；2005～2009年农村征占地补偿费拨付分配及使用情况，村级财务委托代理制实行情况，财务公开是否全面真实、及时规范等，审计22个乡镇、44个村委，审计金额80多万元。 （许卫平 胡洪艳）

【参加第八届中国国际农产品交易会】    2010年10月18～22日，由农业部、河南省人民政府主办的第八届中国国际农产品交易会在郑州国际会展中心举办。驻马店市农经站具体承办全市农交会招展、布展、招商引资、贸易签约等工作。全市装修布展面积117平方米的综合展位1个，组织35家龙头企业参会参展，布展标准展位64个，其中特装展位6个。共完成招商引资项目157个，引资额142.6亿元；招商引资上会签约项目7个，合同金额13.55亿元；重大农产品贸易成交上会签约项目12个，交易额达1.3亿元；现场销售产品金额达117.46万元，签约产品销售合同196笔，合同金额20.01亿元；达成意向522笔，协议金额29.59亿元。农交会取得了丰硕的成果，得到省筹委会的肯定和表扬。驻马店市获得优秀组织奖、设计金奖、招商引资贡献奖和突出贸易成交奖四项大奖。 （许卫平 胡洪艳）