邮  电

【邮电概况】1996年是“九五”计划的开局之年。驻马店地区邮电通信事业坚持两个文明一起抓，积极推进两个根本性转变，加快发展、深化改革、加强管理、改善服务、各项工作都取得了新的成绩，为“九五”计划的实施打下了一个较好的基础。邮电业务总量全区完成17295.14万元，为年计划的106.43%，较上年增长71.04%，增幅位居全省首位．高于全省平均水平18个百分点。其中：中央国营业务总量完成14800.48万元，为年计划的105.72%，较上年增长65.63％;地方国营业务总量完成2494.66万元，为年计划的110.48％，较上年增长2.18%。邮电业务收入全区完成16128.58万元，占年计划的105.13%。较上年增长73.29％。中央国营业务收入完成13320.3万元，为年计划的104.88%，较上年增长67.62%，增幅居全省首位，高于全省平均水平近22个百分点。其中邮政业务收入完成2684.76万元，较上年增长46.50％；电信业务收入完成10635.55万元，较上年增长73.96%。中央国营成本费用完成40.35%。全区农话业务收入完成2808.27万元，为年计划的120.01%，较上年增长106.42％。全区年末邮电职工人数2960人。
    1996年全区邮电业务发展的总趋势依然是：电信业务的增长速度继续高于邮政业务，近几年新开办的邮电业务增长速度高于传统业务。邮政业务中特快专递发展较快，邮政储蓄(简称邮储)仍是邮政业务的支柱业务。主要分项业务发展的情况是：全区邮储累计净增余额16626.02万元，期末余额达到52361.06万元，较上年增长46.53％；特快专递累计完成4.05万件，较上年增长96.90％；报刊流转额完成2078.55万元，较上年增长37.90%；集邮完成314.87万枚，较上年增长20.96%；电话放号完成37868户．超出计划1868户．其中市话净增24244户，期末到达70254户，比上年同期增长52.69％，移动电话净增4680户，期末到达9998户，较上年增长202.77%；农话用户净增8944户，期末到达19355户，较上年增长85.90%。无线寻呼用户净增21459户，期末到达38894户，较上年增长123.04%。
    1996年全区邮电基建固定资产项目33个，完成总投资16883万元。全区通信生产用房66640平方米，邮政生产用房27424平方米，电信生产用房39216平方米。全区邮电局所228处，设在农村的200处。自办局所195处，代办所33处。全区邮政储蓄点126处。公众信筒信箱423个。公用电话点1896处。全区邮电业务用计算机225台。
    1996年全区邮电部门立足于增强综合通信能力，加大投资力度，优化资金投向，加强对建设项目的集中统一管理，积极探索联合建设的新路子，加快了全区通信建设步伐。一是加快了长市话交换扩容工程。地区局长速交换扩容3000路端，容量达到6000路端。全区新增市话交换机容量5.3万门。地区局铁东38分局和各县局三期市话扩容都已分别立项。二是加快了无线移动通信建设，新建900M数字基站12个，正阳县模拟基站建成投产。全区模拟基站扩容40个信道，达到180个信道。无线寻呼系统扩容5万门，容量达到10万门，并实现了全区联网省内自动漫游。三是加快了传输工程建设，汝(南)— 上(蔡)、汝(南)—正(阳)，汝(南)—平(舆)二级光缆传输工程建成投产。(北)京九(龙)直埋光缆新蔡和平舆站完成了设备安装任务。西(平)—上(蔡)、确(山)—正(阳)二级光缆工程立项。地区局可视电话会议工程建成投产。四是加快了农话建设，新建县乡光缆650公里，县多中继传输全部实现了数字化。新增农话变换机容量16375线。建成驻马店市三个郊区乡农话交换点，新增容量858线。全区杆线到村工程累计完成448处，占行政村总数的16％。五是加快了邮政设施建设，全区新增邮电网点25个、电子化支局11处、邮储微机网点18个、邮政汽车15辆。地区局邮件处理中心和邮电大厦主体工程竣工。电信综合楼正在进行可行性研究等前期准备工作。两幢职工家属楼已开工兴建。为保证建设项目的顺利进行，地区局注重优化资金投向，把市场需求和潜在效益作为衡量资金投向的重要依据，对市场需求大、效益好的建设项目，重点安排、优先保证，加快了工程进度。全区1996年业务长话电路增加858路，业务长话总电路达到1802路，其中省际长话业务电路增加60路，总共达到90路，省内地区间电路增加798路，总共达到1712路。全区公众电报电路29路，用户电报业务电路2路。长途至本地公众电话交换机中继电路2220路，其中数字电路2010路。电缆长度为1033.4皮长公里，光缆长度为2.7皮长公里。本地电话中继电路2429路，其中数字电路2357路，明线线条总长度1914对公里。电缆总长2077皮长公里。市话程控变换机容量达到129446门。
    1996年全区邮政车辆56辆，邮路53条，其中二级邮路3条，市内邮路1条，农村邮路49条。邮路总长度(单程)2794公里，其中二级邮路728公里，市内邮路25公里，农村邮路2041公里。全区农村投递路线卷长度(单程)13327公里。
    1996年全区邮电企业各项管理工作进一步加强。一是考核调整、充实县局领导班子，加快了干部年轻化进程，提高了县局领导班子的整体工作水平。二是根据市场经济的需要，积极探索转换企业经营机制的方式。地区局对报刊零售专业实行了专业承包试点，调动了报刊零售专业的积极性。遂平局推行部分工资浮动，拉开了收入档次，增强了企业活力。三是切实加强了财务管理，在营收管理方面，对大哥大、BP机用户进行了全面清理并实行微机管理，减少了收费环节的漏洞。按照部、省局统一布置，顺利完成了邮电资费调整工作。在成本管理方面，制定并严格执行费用券制度，压缩了非生产性开支。在资金管理方面，成立了全区邮电资金调度服务中心，对各种自有资金集中管理，调剂余缺。提高了资金的使用效益。四是加强网络运行维护管理。建立了全区网管中心。五是加大了职工教育的力度。1996年全区共接收邮电专业大中专毕业生25名，举办各类人员业务技术培训班22期。全区有1048人（次）参加培训（其中省局委托培训班一期），选送外地进修29人(次)。参加邮电高、中函授学习有19人。
    精神文明建设取得了丰硕成果。遂平局晋升为地级文明单位，全区十个邮电企业全部晋升为地级民主管理优秀企业，地区局市话装机班。电报投递班和上蔡县杨集支局等被评为全省邮电先进集体，地区局固报刊发行被省委宣传部授于先进单位；因战备通信被济南军区授于“八五”先进单位；因思想政治研究工作被省政研会授予先进单位；局党委被地委授子先进企业党委；地区局被行署、省局评为史志编纂先进单位；确山局被省局授于“八五”档案工作先进单位，平舆县解放路邮政储蓄所被省人行授予“金融法规、优质服务”先进单位；遂平县贾书代被评为全国邮电系统劳动模范．全区有20多人被省局和地区局授于先进荣誉称号，受到表彰。
    1996年全区邮电通信事业虽然取得了良好成绩，但也存在些问题，一是市场意识、竞争意识、服务意识还比较淡薄，不能适应市场经济的要求。二是经营管理粗放。三是通信网不够完。四是邮电服务中社会反映的“热点”、“难点”问题还没有得到根本解决。修机难、资费纠纷、报刊邮件积压延误、邮件久查不复等问题仍较为突出。这些问题还有待于在今后的工作中认真加以解决。(张静孙秀章)

【邮政业务】 1996年全区邮政业务总量完成2296.75万元，比上年增长32.18％，业务收入完成268.76万元，比上年增长46.50%。函件、包件，汇兑等传统业务稳步发展，新、轻型业务持续快速增长，所占业务比重明显增大，已成为重点发展的拳头业务。其中，特快专递收入完成62.70万元，较上年增长97％；集邮收入完成2ll.80万元，较上年增长42％；邮政储蓄虽经二次利率下调，仍完成收入1291.02万元，较上年增长66.17％，邮储余额于l2月底突破5亿元大关。(孙晓民)

【邮政通信建设和技术改造】1996年地区局继续加强了对通信建设和技术改造的资金投入，全年共投入510万元，邮政通信能力进一步增强。全区邮电局(所)累计达到1196个。新增邮运车辆12辆，邮储运钞车lO辆，建成高标准的储汇中心lO个。新增电子化邮政营业计算机支局系统11套，新增邮储计算机系统18套，科技进明显加快。(孙晓民)

【邮政储蓄突破5亿元大关】 1996年全区净增邮政储蓄余额16626.02万元．年末余额达到52227万元。其中，驻马店地区局本身余额达到7102万元。全区实现利差收入1293.63万元，其中地区局178.69万元。于年底突破5亿元大关。全区邮储业务发展经营情况好于以往任何一年。12月，地区局新增邮储网点一处(5502邮政储蓄所)，全区新增电脑邮储网点18个，电脑邮储网点达到30个。全区9县1市局各建成一个储汇中心。(赵安民)

【集邮业务】  1996年集邮业务全区共完成业务量314.87万枚，业务收入211.80万元，与上年相比上升了42%，超额完成了省局下达的收入计划指标。遂平县于12月16日发行了全国第一枚“拜年卡型”风景邮资明信片“嵖岈山风光明信片”，在全省震动很大。正阳县局把集邮深入到学校中去，在部分学校中开展了“集邮有奖征文”活动．寓教于邮、邮教结合，把集邮作为第二课堂．正确引导学生们的课余兴趣和爱好．使集邮队伍后继有人。地区第三届集邮协会代表大会“后，集邮队伍发展迅速，各种集邮活动蓬勃开展，全区已有集邮受好者l.3万多人，其中协会会员有2800多人。(陈二红)

【电信业务】  1996年全区电信业务总量完成12503.73万元，较上年增长91.84%．占中央国营分项业务比重的84.48％，分项业务中市内电话用户全区期末到达70254户，本年净增24244户；无线寻呼期末到达38894部，本年净增21459户；移动电话期末到达6988部．本年净增4680户；长途电话累计达168750万张，较去年同朝增长22.77％；分组交换期束到达98户，本年净增77户。由于电话业务和数据业务的飞速发展，电报业务呈下降趋势。地区邮电局根据经济发展和人民群众生活需要重视发展公用电话，鼓励普通电话用户办理公用电话，给公用电话代办户以优惠。全区公用电话累计达1883个，本年净增899个，其中驻马店市累计选690个．本年净增210个。在5月17日世界电信日，全区邮电系统组织了较大规模的宣传庆祝活动，地区局印制了10000本电信业务使用手册，在电信日前投放给电信用户。全区各局还根据自己的实际情况，组织了各种形式的宣传活动，或优惠装机、优惠销售BP机、大哥大，或利用新闻媒介进行宣传，对于提高邮电知名度，发展邮电业务起到了很好的作用。(赵鼎)

【市内电话】  1996年全区新增市话交换机容量5.3万门，除西平局扩容3000门外，其余8个县局均扩容5000门。地局扩容1万门并建成28市话分局。10月15日。驻马店地区成立本地网。使用统一的长选区号“0396”。至年底全区市话总容量日达129968门，比上年增长96.92%，净增63968门；实装用户达70254户，比上年增长52.69%，净增24244户，其中住宅电话用户达到57356户，比上年增长62.38%．净增22033户。公用电话1883部．比上年增长91.36%，净增899部。(王宏伟)

【长途电话】  1996年7月，长途程控变换机扩容3000条中继线，设备总容量达到6000路端。至年底实开长途电路908条。其中省际长途电路90条，省内长途电路818条，全区长途电话达到1687.5万张，比上年增长22.77％。业务总量达到4582.7l万元，国际港澳电话达到4.28万张，业务收入达到230.85万元。“113”人工长途挂号在1996年3月12日由驻马店集中受理，县局取消人工台，12月15日全省人工长途挂号113由郑州集中受理，地市取消人工台，至此“113”人工长途台完成了它的历史使命，被载入邮电史册。(王宏伟)

【移动通信】  1996年全区无线寻呼用户达38894户，比上年增长123.08%，净增21459户，移动电话用户达6988户，比上年增长202.77%，净增4680户。完成模拟900M系统扩容40个信道工程，无线寻呼扩容5万用户库，并于5月开通GSM数字移动电话，8月进行了扩容。一、二期工程全区共上33个载频，264个信道。(王宏伟)

【农村电话】  1996年争区农村电话(简称农话)通信建设取得了令人瞩目的成绩。新建农话光缆干线650公里。累计达到1132公里；全区县—乡光缆化的农话交换点97个，占全区农话交换点总数的62.18％；新建市郊农话交换点三处，结束了驻马店市长期以来农村乡镇没有电话的历史．新增农话交换机容量16375门，累计达到37374门；新增农话用户8044户，比放号最多的1995年还多5549户，全区农话用户累计达到19355户。农村电话的使用频次迅猛增长，每一个农话用户年均通话730.2张，比上年增长68.l6％。全区农话业务总量达到2494.66万元．比上年增长112.1 8%，增幅排名全省十七地市第二位。全区农话业务收入2808.27万元，较上年增长106.42％，增幅排名全省第四位。全区行政村通电话数1339个，占全区行政村总数的47.8%。完成杆线到村工程448个，占行政村总数的16%。全区已有43个乡镇实现了村村通电话。农话固定资产达到8400万元。(王其琳)

【通信服务质量管理】  为不断改善邮电服务．提高企业声誉，1996年驻马店地区邮电局根据省局统一部署，从实际工作出发，在全区邮电部门开展了“创星级服务”活动。这次活动重点集中在全区邮电内部的五大服务窗口和网点，主要包括邮电营业窗口部位、市话装修移机窗口部位、特服台、城市邮政投递窗口单位和城市电报投递窗口单位。活动的内容分两大类：一是创单位星级．二是创个人星级。创单位星级主要侧重于服务环境与设施的改善，服务功能、服务水平，人员素质的提高及窗口人员服务形象的树立等，并制定了三个星级的具体考评标准。创个人星级设有四个标准，主要根据个人在不同工种、不同岗位的技术水平和实际服务水平由低往高而定。在活动开展过程中，各局都对这一工作给予重视，分别建立了“创星级服务”领导小组和“创星级服务”办公室，各局的一把手任领导小组组长，其他领导任成员，党、政、工团共同参与，齐抓共管，较好地推动了“创星级服务”活动的开展。邮电服务中用户反映强烈的延伸服务乱收费等“热点”同题得到扭转，市话装机难、交费难等“难点”问题到缓解，服务环境、服务设施得到改善，窗口人员主动服务、优质服务的自觉性有了改观，重点用户的服务工作得到加强，企业内外结合的监督机制初步形成，全区邮电整体服务水平进一步提高。在年底省消费者协会举办的“万人评议邮电服务质量”活动中，该区综合得分84.49分，居全省第六位，受到省消赞者协会的好评。(吴华东)

【行业管理】  1996年地区局行业管理科(简称行管科)把整顿市场．规范市场行为，加强行政执法作为工作重点，同时还积极协调公用网和专用网的关系，认真维护公用网的“三性”(即先进性、完整性、统一性)原则，使全区的行业管理工作取得了可喜成绩。3月中旬，地区局抽一人参加全省行业管理工作检查，主要对豫南五地市及所属县局的行业管理工作和通信市场的检查情况进行一次全面的了解和检查，电信主要检查社会上销售的各种通信终端设备和执行邮电部规定的情况。邮政方面．主要检查各监制信封厂家印制的标准信封情况。检查结果认为，全区各县局全部落实了行业管理工作人员，责任明确，市场管理有力度，但个别厂家印制的信封不标准。6月份，地区局又先后抽调县局4位同志组成全区行业管理检查组，对全区9县l市24个经销通信产品的门市部进行抽查，共检查2000余部电信终端设备，不合格产品有200多部，查封3108部，并对个别单位进行了处罚。为提高专网运行质量，地区局行业管理科于10月举办了一期专网业务技术培训班，主要对目前专网使用的通信设备、控用户交换机、计算机等新业务技术进行了辅导。为进一步在全区开展通信行业的行政执法工作，规范市场，增大行业管理力度，地区局先后组织人员参加了地区法制办的法制学习班．并按要求到有关部门办理丁行政执法证件、法律文书、处罚票据等。完善了该区通信行业管理行政执法的各项规定和制度，首先规范执法人员的行为，保证了执法的公正、合理、文明和严肃性。地区局在加强通信市场管理的同时，积极协调公用和专用网的关系，严格按照省局对专用电信网管理的要求，深入细致地到专网单位宣传邮电新业务，指导专网在网络建设、人员培训、业务学习等方面予以帮助，对部分专网单位机器设备达不到部颁要求的．动员他们更新机器或入大网，并向用户推荐上虚拟网和联合组网工作，维护了公网的“三性”原则，扩大了行业管理在专网单位的影响，理顺了管理渠道，赢得了专网单位的好评。 (江振木  张静)

【邮电企业民主管理】  1996年全区邮电系统继续本着“深化内容、突出重点，扩大领域，完善自我”的工作思路，狠抓企业民主管理工作。在全区邮电系统工台中开展了工会工作竞赛评考核活动，要求各县局进一步推动“当好家、做主人、民主管理上水平”活动的深入。1996年全区10个单位分别于8月底以前都召开了两次职代会。台上除了企业的“热点”、“难点”问题纳入职代会的议题之中，企业的业务招待费支出情况也向职代会报告。在8月份的第二次职代会上，全区10个单位分别集体协商签订了两年的“集体合同”，并成立了集体合同运行监督小组。职代会上，各局特别重视职工代表提案，进行了合理化建议的征集工作，都把此项工作作为民主管理的一项重要渠道。据统计，全年共征集提案126件，落实率在87％“上，提合理化建议293条，创经济效益66.7万元。发挥了代表们参政议政的作用，有效地推动了“五权”(即听取审议根、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、选举上报权)的落实。l0月份地区民主管理领导小组对地区局进行了复查，给予了高度评价。遂平、西平两县局被验收为地级民主管理优秀单位。全年全区实现了地级民主管理优秀企业的目标。(孙安占)

【职工文化教育】  1996年驻马店地区邮电职工教育工作坚持以“两个转变”为中心，“实施省局“7382”(即：“7”指具有高中必上文化程度的职工占全部职工人数的70％；“3”指具有中专以上和初级职称人员占全部职工人数的30％；“8”指新进入通信企业的人员接受过系统职业培训的达到80％以上；“2”指每年应有2万名邮电职工参加各种类型的岗位技术培训)培训工程为重点，结合全区实际，加大了在职职工的培训力度，积极开展职工学历教育，提高了职工业务技能和文化水平。全年共举办各类培训班23期，培训人数1088名，送培脱产学习职工26名，邮电函授生19名，投入教育经费33万元，保证了全区职工教育工作的顺利开展，为实现职工培训“九五”规划奠定了基础。年初，针对全区职工教育状况，制订了“驻马店地区邮电局职工救育管理办法”，成立了职工教育工作领导小组。根据省局提出的联工培训“7382”工程计划，结合全区实际，分解指标，制定了全区职工培训“738l”计划，即200O年以前，邮电职工中具有高中以上文化程度的占职工总数的70%；具有中专以上学历的各类专门人才占职工总数的80%以上；每年要有1000名邮电职工参加40学时以上不同层次的培训。为适应通信发展需要，地区局先后对45岁以下行管人员的微机知识、全区支局所长、班组长经营管理知识、邮电新业务新技术知识、新人局职工岗前教育等进行了培训。全年共举办职工业务技术培训班23期，49名新入局职工有40名通过了全省统考，合率达80％。上半年，为配合省局开展的“全国邮电业务知识及一台清大赛”，地区积极组织全局职工参加预赛，从中选拔出4名优胜者于10月初参加全省比赛，取得团体第三名。积极开展职工学历教育，改善职工文化结构。为改善全匡职工文化结构不台理的状况，在坚持“学用结台、按需培训、注重实效”的基础上，提倡发展职工学历教育，特别是邮电面授教育。1996年新招邮电高、中自授学生19名，脱产学生26名，干部中专自学考试“专转全”(指邮电干部中专自学考试专业证书换发为全科证书)换证学员21名。(郑明著)

【邮电企业精神文明建设】  1996年驻马店地区邮电局坚持两个文明一起抓，在加强精神文明建设方面做了大量的工作，取得了显著的成绩。地区局政研会被评为“河南省先进政研会”。地区局企业党校被评为全区合格企业党校。平舆县局、上蔡县杨集支局晋升为地级文明单位，遂平县局被评为县级文明系统。地区局、平奥县局、确山县局、上蔡县局、新蔡县局等五个基层工会被地区工会评为先进基层工会。地区局解放路储汇班、地区局长途程控机房，正阳县局投递班被共青团河南省委命名为“青年文明号”。地区局团委被地直团委评为先进团委。张虎林、粱守芳等13位同志被省邮电管理局树为劳动模范。地区局副局长王树志获全区十大杰出青年称号。遂平县局局长王军获全区杰出企业家称号。正阳县局局长李安民、新蔡局局长吴保国获全区优秀企业家称号。正阳县局投递员盂宪民被评为驻马店地区“十佳青工”。地区局市话装机班、电报投递班和上蔡县杨集支局被评为全区邮电先进集体。(常明路)