5月11日，市委书记余学友深入汝南县、确山县调研指导县乡换届工作，强调县乡换届工作意义重大、影响深远，各级党委要切实按照中央、省委和市委部署要求，进一步深化认识，突出重点，把握关键，加强领导，确保圆满完成好换届任务，积极营造风清气正良好政治生态，为实现富民强市加快崛起、全面建成小康社会提供坚强保障。

    全市县乡换届工作自4月22日启动以来，各县区委高度重视、紧张谋划、科学统筹、周密部署，总体健康平稳有序推进。为进一步把握态势、掌握节奏，听取意见、解决问题，更好推进全市县乡换届工作，余学友集中利用一天时间，先后来到汝南县梁祝镇和三桥镇、确山县瓦岗镇和竹沟镇，实地查看各地换届工作进展情况，并两次召开县乡干部座谈会，认真听取大家的工作汇报和意见、建议，现场办公研究解决实际问题，积极为做好县乡换届工作开方指路、加油鼓劲儿。

    座谈会上，余学友在认真听取大家汇报发言后作了讲话，他充分肯定汝南县委、确山县委高度重视，切实按照中央、省委和市委部署要求，扎实组织开展县乡换届工作并取得阶段性成效。他勉励全市各县区、各乡镇党委要按照“三严三实”、“两学一做”要求，认真落实好换届工作的意见和方案，严格依法依规做好全市县乡换届工作，努力通过这次换届，换出好思路、换出好班子、换出好队伍、换出好士气、换出好的精神面貌和工作作风，更好带领全市人民意气风发奔向全面小康。

    余学友指出，从这次调研来看，汝南县和确山县的换届工作，认真按照中央、省委和市委的部署要求，高度重视，精心组织，总体工作推进顺利、健康有序，表现出比较好的态势、好的成效。主要体现为：县委高度重视，在领导力量、机构建设、力量配备等方面，提供了有力的领导保障和组织保障；宣传发动充分，按照方案要求，制作了工作流程图，悬挂了宣传标语，让广大党员干部真正入脑入心；思想工作细致，县委书记、组织部长分别对党员领导干部进行面对面谈话，很好稳定了干部的思想情绪，保持了工作的平稳运行；方案明确到位，县委换届工作意见、流程都非常明细具体，符合换届工作精神，符合各地特点实际，有利于把握换届工作的正确方向和共工作流程；统筹协调推进，能够注重把换届工作和“两学一做”、班子建设、精准扶贫等工作统筹协调起来，扎实推进各项工作开展。

    余学友指出，要深化认识。这次县乡换届工作，是我们在全面建成小康社会的决定阶段、全面推进精准扶贫、精准脱贫的攻坚阶段进行的换届工作，也是在组织推进“十三五”规划、推进稳增长、保态势的关键阶段进行的换届工作，对于带领全市人民实现“两个百年目标”的第一个百年目标具有特殊重要的历史意义。特别是“十三五”时期，中央提出一系列新的发展要求，适应新常态、把握新形势、落实新要求，需要通过这次换届选出更加优秀的领导班子。同时，这次的县乡党委换届，对于此后的整个换届工作也起着决定性和示范性的作用。为此，各县区、各乡镇必须在思想上高度重视，工作上更加精准，措施上更加到位，扎扎实实圆满完成好这次县乡换届工作。

    余学友强调，要突出重点。县乡换届工作不是简单换班子、调干部的问题，而是一个换思想、强作风的过程。根据驻马店的实际，这次县乡换届工作要重点把握三个问题。第一，理出好思路。通过换届召开党的代表大会，起草好党委、纪委工作报告，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记关于治国理政的基本要求，全面动员集中全体党员的智慧和意志，把握谋划未来发展的正确方向，用心谋划好本地经济社会发展和党的建设的核心蓝图。第二，选出好干部。通过换届选出一批忠诚、干净、担当的干部，真正把想干事、敢干事、会干事、干成事的优秀党员干部选进党委班子，进一步加强领导班子建设，提高领导班子驾驭全局的能力，切实担负起全面建成小康社会、全面完成脱贫攻坚的目标任务。第三，配强好班子。通过换届配齐配强结构优化、优势互补的领导班子，既结合干部个人素质和班子整体素质，又综合考虑干部年龄、学历、经历、气质的搭配，能使班子高效运转、团结和谐，真正形成凝聚力和战斗力。

    余学友强调，要把握关键。县乡换届工作程序性、法规性要求严格，必须精心组织、认真谋划，把握好每一个关键环节。一是把方案制订好。这是换届工作的总纲，是指导换届工作的总的遵循，包括换届工作的意见、方案和流程图，必须在县委的统一领导下，坚持高标准、高质量谋划制定好。二是把代表推选好。党代会做决策、立大事，党代表的素质如何，直接关系到党代会的质量，必须严格按照相应的结构比例，推选出优秀的党员代表。三是把报告起草好。无论是党委工作报告，还是纪委工作报告，都要加强调查研究，尽快着手起草，广泛征求党员干部和社会各界的意见，真正汇聚党内党外的各种智慧。四是把政策统一好。县乡换届是一项非常严肃的工作，政策性很强，涉及到很多干部的进退留转，包括职数配备、提名年龄、结构比例等，必须按照统一要求严格落实。五是把程序确定好。换届工作有很强的程序性，必须严格按照党内法规进行，确保在程序上不出问题，推动换届工作有序、健康、平稳推进。六是把纪律执行好。必须把纪律和规矩挺在前面，严格按照“九个严禁”、“九个一律”的要求，严守换届纪律，严格政治规矩，确保换届工作顺利推进、风清气正。

    余学友强调，要加强领导。首先，要明确各级党委的主体责任，明确党委书记的第一责任。其次，要建立领导机构，加强组织保障，强化对换届工作的统一领导。再次，要统筹做好各项工作，统筹好党委换届和人大、政府、政协换届工作，统筹好乡镇和县区换届工作，协调推进各项工作开展。

    市委办公室、市纪委、市委组织部、汝南县、确山县主要负责同志参加调研座谈。