9月23日上午，市委副书记、市长武国定带领市国土部门负责人深入平舆县实地调研人地挂钩试点工作开展情况。武国定强调，人地挂钩试点工作意义重大、机遇难得，要综合施策、稳步推进，全力抓好人地挂钩试点工作，着力探索经验、破解难题，为加快经济社会发展提供土地资源保障。

市政府秘书长张道军陪同调研。

平舆县自2012年被确定评为省人地挂钩试点县之后，科学规划，精心实施，以综合整治为载体，以建新拆旧和退宅进城为重点，县乡村三级联动，强力推进人地挂钩试点工作深入开展，现已取得初步成效。全县18个试点村已拆迁旧房1240户，已搬迁新区3400户，其中5个自然村实施整体搬迁，共整理复垦耕地2000亩。

23日上午，在平舆县负责同志的陪同下，武国定先后来到射桥镇埠口村、单老村拆迁现场和群众安置区，实地察看土地综合整治情况，与当地群众、乡村干部亲切交谈，了解村民补偿安置情况，认真倾听他们的意见和建议。

在随后召开的座谈会上，在听取平舆县的情况汇报后，武国定対平舆县人地挂钩试点工作给予了充分肯定。他说，平舆县委、县政府对人地挂钩试点工作高度重视，采取得力措施，强力推进，进行了有益探索，取得了初步成效，实践证明这条路子是对的，应该坚定信心、坚定不移地推进这项工作。

武国定指出，实施人地挂钩工作一举多得，特别是对我们这样的传统农区意义重大。一是有利于破解用地难题。目前，我市正处于工业化、城镇化的快速推进时期，土地供求矛盾非常突出，通过人地挂钩政策的实施，给我们找出了一条破解用地难题的路子，让我们看到了希望，坚定了信心。二是有利于保护耕地红线。保障国家粮食安全，是河南省和驻马店市的一项政治任务，通过人地挂钩政策的实施，既能保住耕地红线和确保粮食安全，还有利于促进发展。三是有利于提高农民生活质量。现在农民生活质量、居住环境太差，通过人地挂钩政策的实施，把搬迁群众集中安置到水、电、路、通信、学校等基础设施和服务设施完善的集中安置区，可以有效提高群众的生活质量和居住环境。四是有利于统筹城乡发展。人地挂钩政策的实施，为农村人口向城镇转移探索了路子，搬迁群众既可以迁移到安置新区，也可以迁移到乡镇和县城，促进了农村人口转移，加快了城镇化步伐。五是有利于扩内需、保增长。农民搬迁要盖房子、搞装修、买家具家电，改善群众生活质量，也对扩大固定资产投资、拉动内需发挥了重要作用。

武国定进一步指出，人地挂钩工作是推进中原经济区建设的一项优惠政策。平舆县能够列入全省试点县，是一个重大机遇。平舆县村庄占地面积多，土地开发整理潜力大，希望平舆县一定要抓住这个机遇，认真搞好试点工作，为全省积累经验，破解难题、加快发展。

武国定强调，做好人地挂钩试点工作要综合施策。规划是基础，选择一批试点乡镇、行政村，高标准做好建设规划，区别不同情况分步实施。资金是保障，把争取项目资金、利用信贷资金、整合涉农资金等结合起来，多渠道筹集建设资金。复垦是目的，采取有效措施，加快群众搬迁进度，把整理出来的土地真正变成耕地。交易是关键，把整理出来的土地指标，通过交易平台进入市场交易，筹集更多的资金，反哺农村、促进发展。

武国定要求，对于人地挂钩试点工作要稳步推进、搞好试点、积累经验、探索机制、完善政策，待经验成熟后全面推进。人地挂钩试点工作要与推进新型农村社区建设相结合、与推进新型城镇化相结合、与推进农村土地流转相结合、与深化农村配套改革相结合，把人地挂钩试点工作作为切入点，不断寻求新型农村社区建设的新模式，研究加快新型城镇化发展的新途径，促进农村土地流转的新举措，探索农村配套改革的新路子，进一步完善机制、总结经验，为加快农村经济社会发展做出积极贡献。